公路造價(jià)師考試時(shí)間為3月22、23日，為了幫助考生系統(tǒng)的復(fù)習(xí)2014年公路造價(jià)師考試課程，全面的了解公路造價(jià)師考試教材的相關(guān)重點(diǎn)，小編特編輯匯總了2014年公路造價(jià)師考試輔導(dǎo)資料，希望對(duì)您參加本次考試有所幫助!

高速公路預(yù)算管理問(wèn)題講解

在經(jīng)濟(jì)全球化、管理信息化的時(shí)代背景下，全面預(yù)算管理作為一種管理工具，其內(nèi)在的管理理念和外在的管理方法，能夠有效地鏈接企業(yè)整體戰(zhàn)略與具體行動(dòng)目標(biāo)，為管理當(dāng)局全面掌控和評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)績(jī)效提供了一個(gè)便捷的平臺(tái)。本文擬結(jié)合我省高速公路預(yù)算管理現(xiàn)狀以及筆者的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用全面預(yù)算管理理論分析高速公路預(yù)算管理的問(wèn)題并探討完善的對(duì)策，以期為高速公路管理機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理實(shí)踐提供參考。

一、全面預(yù)算管理理論簡(jiǎn)介

20世紀(jì)80年代，隨著西方現(xiàn)代管理理論的引入，全面預(yù)算管理作為一項(xiàng)管理工具開始受到中國(guó)企業(yè)界的關(guān)注。而在西方資本主義國(guó)家，這種基于資源稀缺定律和生產(chǎn)可能性邊界定律而產(chǎn)生的管理理論，一開始就獲得了私營(yíng)部門和政府部門熱情的追捧。

全面預(yù)算管理是企業(yè)集計(jì)劃、控制為一體，全員、全過(guò)程、全方位的系統(tǒng)化預(yù)算管理過(guò)程。它強(qiáng)調(diào)企業(yè)所有人員都應(yīng)當(dāng)參與他們關(guān)心或負(fù)責(zé)的所有環(huán)節(jié)、所有部門的預(yù)算管理。它繼承了傳統(tǒng)預(yù)算管理中的某些方法，如零基預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算等，期望通過(guò)對(duì)企業(yè)所有資源的合理配置，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的有效利用和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的最大可能。

預(yù)算是計(jì)劃的結(jié)果，它作為量化的行動(dòng)計(jì)劃，具有規(guī)劃未來(lái)、溝通協(xié)調(diào)、強(qiáng)化控制、配置資源和績(jī)效考核等五個(gè)方面的功能。規(guī)劃未來(lái)就是對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略進(jìn)行分解，首先分解成若干個(gè)關(guān)鍵的階段性工作目標(biāo)，進(jìn)而把這些目標(biāo)層層細(xì)分為具體的預(yù)算。溝通協(xié)調(diào)是指各層次的管理人員在目標(biāo)分解過(guò)程中通過(guò)預(yù)算表達(dá)各自的愿望、要求，確定各自的權(quán)限與責(zé)任。預(yù)算的控制功能體現(xiàn)在預(yù)算具有剛性，一旦批準(zhǔn)下達(dá)，各層次管理人員就必須按照預(yù)算執(zhí)行，并就預(yù)算執(zhí)行情況逐級(jí)匯報(bào)，管理者就能夠根據(jù)預(yù)算來(lái)控制日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果。此外，預(yù)算還明確了企業(yè)的人力、資金、物資和信息等資源在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各部門、各環(huán)節(jié)之間的合理配置，預(yù)算執(zhí)行情況特別是一些關(guān)鍵指標(biāo)的完成情況也為企業(yè)績(jī)效考核奠定了基礎(chǔ)。

高速公路是資金和勞動(dòng)雙重密集型的產(chǎn)業(yè)，在建設(shè)階段受制于資金缺乏的現(xiàn)實(shí)和未來(lái)產(chǎn)出的預(yù)測(cè)，在運(yùn)營(yíng)階段則必須集中大量收費(fèi)人員和養(yǎng)護(hù)、路政人員，并將有限的資金用于保持路況暢通和取得收費(fèi)收入。如何在投資總額的約束下及時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，以及如何在確保還貸的前提下保障路況良好，是高速公路管理當(dāng)局的戰(zhàn)略任務(wù)。充分利用全面預(yù)算管理的方法，發(fā)揮預(yù)算管理的功能，管理當(dāng)局就能夠?qū)⑦@些戰(zhàn)略任務(wù)分解為具體的工作目標(biāo)和行動(dòng)方案。

二、高速公路預(yù)算管理的現(xiàn)狀

最近十五年來(lái)，我省每年都有新的高速公路項(xiàng)目開工，2008年甚至將開工建設(shè)18條高速公路;而高速公路管理處也逐年增多，目前已有18條建成通車的高速公路，運(yùn)營(yíng)管理占到了高速公路事業(yè)的半壁江山。2006年以前，我省高速公路沒(méi)有使用“預(yù)算”這個(gè)術(shù)語(yǔ)，類似于預(yù)算的提法是“計(jì)劃”，包括投資計(jì)劃和通行費(fèi)計(jì)劃。2006年運(yùn)營(yíng)單位的財(cái)務(wù)收支開始納入財(cái)政部門預(yù)算。然而，從總體上看，預(yù)算管理狀況依然很難令人滿意。主要問(wèn)題在于：

(一)對(duì)預(yù)算的認(rèn)識(shí)比較膚淺。至今仍有不少管理人員認(rèn)為，預(yù)算是一項(xiàng)財(cái)務(wù)工作，即財(cái)務(wù)部門的工作，其他人員對(duì)此無(wú)需參與也沒(méi)法參與。每年的預(yù)算編制主要是財(cái)務(wù)人員根據(jù)上級(jí)下達(dá)的定額進(jìn)行計(jì)算、匯總，其他部門只是摸摸腦殼或者以預(yù)測(cè)代替預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，除了財(cái)務(wù)人員全面關(guān)注預(yù)算與實(shí)際的差額之外，其他部門只有在領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)或財(cái)務(wù)提出要求之時(shí)才切實(shí)考慮自己的預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行完畢，各單位財(cái)務(wù)人員出具一個(gè)總體上的預(yù)算執(zhí)行情況分析，而其他部門則很少總結(jié)本部門在其中起了什么樣的作用、取得了什么樣的成績(jī)。

(二)普通使用定額預(yù)算方法，預(yù)算管理方法比較單一。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)環(huán)境(物價(jià)、利率、匯率等)相對(duì)穩(wěn)定，定額預(yù)算具有容易理解、操作簡(jiǎn)便等優(yōu)點(diǎn)，但很難適應(yīng)當(dāng)今不斷變化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。我省高速公路建設(shè)主要采用定額預(yù)算法，運(yùn)營(yíng)管理時(shí)期的經(jīng)費(fèi)預(yù)算也同樣采用的是定額預(yù)算方法。最近幾年，高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位納入財(cái)政部門預(yù)算，全面套用行政事業(yè)單位的支出定額，導(dǎo)致人工工資嚴(yán)重偏低，而有些預(yù)算項(xiàng)目的定額又高得驚人、無(wú)法用完，基層員工怨氣很大，管理人員則無(wú)計(jì)可施。

(三)預(yù)算缺乏全局意識(shí)，各環(huán)節(jié)、各部門的預(yù)算處于“分塊割據(jù)”狀態(tài)。由于使用定額預(yù)算方法，各環(huán)節(jié)各部門均根據(jù)定額來(lái)設(shè)定預(yù)算，未考慮高速公路事業(yè)的全局和貸款修路行為的產(chǎn)出，因此當(dāng)前的預(yù)算無(wú)法起到合理地規(guī)劃未來(lái)、有效地配置資源的作用。除了貸款修路帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)性產(chǎn)出之外，高速公路的社會(huì)性產(chǎn)出無(wú)法補(bǔ)償貸款修路的成本，這可能是預(yù)算目前只能“分塊割據(jù)”的原因之一。盡管如此，規(guī)劃公路投資的直接經(jīng)濟(jì)性產(chǎn)出，合理量化其間接的社會(huì)性產(chǎn)出，從而考慮綜合公路運(yùn)營(yíng)收入和財(cái)政補(bǔ)助來(lái)補(bǔ)償投資成本，據(jù)此進(jìn)行預(yù)算管理仍然是一個(gè)值得研究的課題。運(yùn)營(yíng)管理單位的預(yù)算相對(duì)獨(dú)立，但也是將總收入扣去運(yùn)營(yíng)成本之后的部分作為還貸處理，并未從收入預(yù)算著手，通盤考慮整個(gè)高速公路的戰(zhàn)略目標(biāo)。

(四)績(jī)效考核中普遍缺乏預(yù)算管理。我省高速公路建設(shè)和管理單位的年度考核主要集中在對(duì)事務(wù)性工作的考核上，過(guò)分關(guān)注對(duì)工程量、辦事程序和工作方法的考核，而很少涉及對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)。如果將考核的重點(diǎn)放在辦事程序和工作方法之上，被考核者就會(huì)極力追求程序的表面化和方法的設(shè)計(jì)，忽視實(shí)質(zhì)性的工作效果，而預(yù)算執(zhí)行者也就不會(huì)愿意根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況與預(yù)算的差異進(jìn)行分析，為考核提供相關(guān)的依據(jù)。這種重“過(guò)程”輕“結(jié)果”的做法，在“過(guò)程”和“方法”容易美化而難以核實(shí)的年終考核時(shí)刻，很容易導(dǎo)致被考核者以虛假的過(guò)程和方法來(lái)贏得與考核者的博弈。

(五)預(yù)算項(xiàng)目的列舉不很科學(xué)，未能根據(jù)高速公路的實(shí)際，而是全面照搬財(cái)政部門預(yù)算中的科目。運(yùn)營(yíng)管理單位就照搬了其中絕大部分科目，如基本支出、一般公用支出和項(xiàng)目支出等科目，而舍棄了反映高速公路特點(diǎn)的一些科目，如將征收業(yè)務(wù)成本、公路養(yǎng)護(hù)成本、機(jī)電維護(hù)成本等內(nèi)容都列為項(xiàng)目支出下的細(xì)目，既不利于績(jī)效考核也不利于強(qiáng)化控制。

總而言之，我省高速公路的預(yù)算管理保留了許多計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡，而且在納入部門預(yù)算管理之后弱化了根據(jù)高速公路自身特點(diǎn)強(qiáng)化控制和績(jī)效考核等功能。因此，筆者認(rèn)為，高速公路預(yù)算管理亟待轉(zhuǎn)變思路，調(diào)整預(yù)算編制、執(zhí)行和考核的方法。這就需要我們運(yùn)用全面預(yù)算管理的方法對(duì)現(xiàn)行預(yù)算管理模式進(jìn)行變革。 高速公路建設(shè)中的工程變更分析

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，近幾年高速公路的發(fā)展突飛猛進(jìn)。高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、造價(jià)高，如何利用有限的資金建成高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的高速公路，成為目前高速公路建設(shè)中的首要問(wèn)題;而在高速公路建設(shè)中因諸多因素發(fā)生的工程變更，對(duì)公路的造價(jià)產(chǎn)生了很大的影響。下面以本人的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)就工程變更產(chǎn)生的主要原因、減少工程變更應(yīng)采取的措施以及工程變更對(duì)公路造價(jià)的影響及管理進(jìn)行分析，以供大家共同探討。

(一)工程變更產(chǎn)生的主要原因

1.設(shè)計(jì)不合理引起的工程變更

由于設(shè)計(jì)單位在基礎(chǔ)資料還不夠完善的情況下便進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)，致使在項(xiàng)目施工過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件中的地質(zhì)資料與實(shí)際情況不符，不得已修改工程設(shè)計(jì)，發(fā)生工程變更。

2.業(yè)主對(duì)項(xiàng)目要求完善設(shè)計(jì)而產(chǎn)生的工程變更項(xiàng)目的立項(xiàng)過(guò)程中，為控制投資總規(guī)模。設(shè)計(jì)單位往往在設(shè)計(jì)階段壓低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以減少工程量來(lái)壓低工程造價(jià)。以后在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中業(yè)主完善設(shè)計(jì)，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，而出現(xiàn)工程量變化、施工進(jìn)度變化等問(wèn)題，使工程變更不可避免。這樣做的后果可能使工程造價(jià)增加超過(guò)投資限額，造成很大的浪費(fèi)。

3.合同工程量有誤造成工程變更

工程招標(biāo)過(guò)程中，項(xiàng)目業(yè)主急于開工，對(duì)合同工程量沒(méi)有充分的核對(duì)，在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)丟項(xiàng)漏項(xiàng)、工程量誤差大而引起工程變更，工程造價(jià)也相應(yīng)增加。

4.為滿足地方的要求發(fā)生的工程變更

在文件設(shè)計(jì)過(guò)程中，由于設(shè)計(jì)單位與地方部門協(xié)調(diào)不夠好，致使在施工過(guò)程中，路線影響到了當(dāng)?shù)卮迕竦某鲂校坏貌辉黾雍?或者當(dāng)?shù)卮迕駷榱烁毓喔确奖?，?qiáng)行要求增設(shè)灌溉溝渠，造成工程變更，工程造價(jià)也相應(yīng)增加。

由此看來(lái)，產(chǎn)生工程變更的原因，一方面是由于主觀原因，如設(shè)計(jì)單位勘察設(shè)計(jì)工作深度不足，以致在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)許多招標(biāo)文件中沒(méi)有考慮或估算不準(zhǔn)確的的工程量，因而不得不改變施工項(xiàng)目或增減工程量;另一方面是由于客觀原因，如發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的事故，自然或社會(huì)原因引起的停工和工期拖延等，致使工程變更不可避免。因此設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的靈魂，設(shè)計(jì)上的科學(xué)便是最大的節(jié)約。要把好工程設(shè)計(jì)關(guān)，盡量避免或減少工程變更的發(fā)生。

(二)減少工程變更的措施

1.工程設(shè)計(jì)人員要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身的素質(zhì)設(shè)計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)高低，對(duì)整個(gè)路線的設(shè)計(jì)有很大的影響。

在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，不論是工程技術(shù)人員，還是工程經(jīng)濟(jì)人員，都應(yīng)該加強(qiáng)工程經(jīng)濟(jì)理論學(xué)習(xí)，提高自身的專業(yè)素質(zhì)。如果不注意工程設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)合理性，設(shè)計(jì)過(guò)程中馬虎大意，致使在工程施工中發(fā)現(xiàn)很多問(wèn)題，造成工程變更，很大程度地影響了工程造價(jià)。這樣，都不能合理地利用有限的建設(shè)資金，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的高速公路。

2.加強(qiáng)勘測(cè)設(shè)計(jì)階段的外業(yè)調(diào)查工作

勘測(cè)設(shè)計(jì)階段的外業(yè)調(diào)查工作是合理確定工程造價(jià)的基礎(chǔ)工作，是編制工程概、預(yù)算的依據(jù)。因此，要使工程設(shè)計(jì)合理，最大限度地減少工程變更，設(shè)計(jì)人員必須做好外業(yè)測(cè)量工作，與當(dāng)?shù)氐胤讲块T相互配合，因地制宜，使設(shè)計(jì)合理、經(jīng)濟(jì);另外，要使工程概算編制合理，就要詳細(xì)調(diào)查當(dāng)?shù)夭牧系膬r(jià)格。因?yàn)?，材料價(jià)格不準(zhǔn)確，會(huì)很大程度地影響工程造價(jià)。一般影響材料價(jià)格上調(diào)的原因有：(1)國(guó)家政策因素影響，受市場(chǎng)體制不健全的影響，鋼材、水泥需求量過(guò)大，市場(chǎng)供不應(yīng)求，出現(xiàn)價(jià)格上漲。(2)材料價(jià)格調(diào)查在勘測(cè)設(shè)計(jì)階段不完善，特別是對(duì)材料料場(chǎng)調(diào)查不全面，致使在工程開工后，不能滿足工程建設(shè)需要，重新選擇料場(chǎng)，且需遠(yuǎn)運(yùn)，導(dǎo)致材料價(jià)格上漲?；谏鲜鰞煞N情況，工程設(shè)計(jì)人員要對(duì)所需材料價(jià)格進(jìn)行多方面調(diào)查，進(jìn)行對(duì)比，合理確定材料價(jià)格，有效地控制工程造價(jià)。

3.加強(qiáng)勘測(cè)設(shè)計(jì)階段的文件審查工作

設(shè)計(jì)文件審查包括工程設(shè)計(jì)是否滿足技術(shù)規(guī)范要求，施工方案是否合理，工程造價(jià)是否經(jīng)濟(jì)，符合這三個(gè)方面的要求，設(shè)計(jì)文件的審查就能得到好評(píng)。從工程造價(jià)管理的角度來(lái)說(shuō)，在技術(shù)方案確定之后，就要審查施工方法是否合理，施工方法確定之后，就要審查工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，工程量審查之后，審查編制概、預(yù)算的材料價(jià)格是否合理，套用定額和費(fèi)率取定是否準(zhǔn)確，還要注意套用定額時(shí)不能漏項(xiàng)，這樣才能保證資金的合理利用，避免在施工中出現(xiàn)一系列的問(wèn)題，發(fā)生工程變更，并能很好地控制工程造價(jià)。

4.合理協(xié)調(diào)與地方的關(guān)系

多年來(lái)，地方問(wèn)題一直是比較復(fù)雜的，如果在設(shè)計(jì)期間不能正確處理好和地方的關(guān)系，缺少必要的溝通，一旦工程正式開工后，與當(dāng)?shù)匕l(fā)生矛盾而只能靠工程變更來(lái)解決問(wèn)題，那樣既延誤了工期，又導(dǎo)致工程總造價(jià)增加。 公路實(shí)物量造價(jià)分析方法

實(shí)物量造價(jià)分析方法就是首先對(duì)擬分析造價(jià)的項(xiàng)目或預(yù)期產(chǎn)品進(jìn)行合理的分項(xiàng)(即對(duì)預(yù)期項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的認(rèn)知和合理的表達(dá))，然后分析測(cè)算各分項(xiàng)的實(shí)物(人工、材料、機(jī)械臺(tái)班等)消耗，確定各實(shí)物當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐膯蝺r(jià)，再計(jì)算出各分項(xiàng)的實(shí)物金額和費(fèi)率金額，最后匯總預(yù)期項(xiàng)目總造價(jià)的一種造價(jià)分析方法。

實(shí)物量造價(jià)分析方法進(jìn)行造價(jià)要解決“干什么、怎么干、多少價(jià)和什么費(fèi)”四個(gè)問(wèn)題。

“干什么”是根據(jù)要編制造價(jià)的預(yù)期項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖表和編制要求規(guī)定(如概預(yù)算編制辦法規(guī)定的項(xiàng)目表或工程量清單)形成預(yù)期項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)的分項(xiàng)表，合理地表達(dá)預(yù)期項(xiàng)目的分項(xiàng)層次和工作內(nèi)容。因此要求造價(jià)人員應(yīng)該有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)。

“怎么干”是根據(jù)預(yù)期項(xiàng)目的分項(xiàng)表分項(xiàng)層次和工作內(nèi)容及其施工組織方案對(duì)每一分項(xiàng)進(jìn)行組價(jià)，即套定額，要求每一分項(xiàng)的工作內(nèi)容必須和定額細(xì)目組合的工作內(nèi)容一致。因此要求造價(jià)人員既熟悉專業(yè)的施工技術(shù)又熟悉本專業(yè)的定額體系。

“多少價(jià)”就是根據(jù)套定額分析出的實(shí)物資源確定其當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐念A(yù)算單價(jià)，要收集當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)文件和規(guī)定(如人工工資、養(yǎng)路費(fèi)和車船稅標(biāo)準(zhǔn)等)及價(jià)格信息和運(yùn)雜費(fèi)方案等。

“什么費(fèi)”是取什么樣的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，由哪些費(fèi)用組成，其費(fèi)率是多少，概預(yù)算編制時(shí)只能是“本本主義”即按規(guī)定取費(fèi)，而投標(biāo)報(bào)價(jià)和編制標(biāo)底則要根據(jù)預(yù)期項(xiàng)目的實(shí)際情況靈活確定。

公路水泥混凝土路面造價(jià)情況分析

為了更快、更好地建設(shè)通村水泥混凝土路面公路，科學(xué)合理的確定工程造價(jià)，減少不必要的資金投入，市通鄉(xiāng)(村)辦對(duì)四縣及大同區(qū)已完成招標(biāo)的通村公路水泥混凝土路面，進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，根據(jù)縣(區(qū))上報(bào)的招標(biāo)規(guī)模、路面結(jié)構(gòu)、材料綜合單價(jià)、中標(biāo)價(jià)，結(jié)合冬季儲(chǔ)備材料價(jià)格低、運(yùn)輸便利等條件，對(duì)3.5(4.5)米寬水泥混凝土路面(潮濕路段加鋪一層水泥土或白灰土基層，砂土、紅磚或表處路上直接施工水泥混凝土)進(jìn)行了造價(jià)分析(稅金3.41%，計(jì)劃利潤(rùn)2%，三類取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))。望各縣(區(qū))在投資估算和招投標(biāo)過(guò)程中能有所參照。

一、造價(jià)分析

(一)林甸縣

1、材料綜合單價(jià)：32.5#水泥325元/噸，42.5#水泥345元/噸，卵石60元/立方米，中(粗)砂45元/立方米，石灰150元/噸。

2、設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)：20cm土方整平碾壓+15cm10%石灰土+20cm水泥砼+2×0.75m土路肩。

3、4.5米寬路面造價(jià)：35.36萬(wàn)元/公里，3.5米寬路面造價(jià)：28.25萬(wàn)元/公里。

4、在紅磚或表處路基上直接施工4.5米寬水泥混凝土31.31萬(wàn)元/公里，3.5米寬水泥混凝土24.73萬(wàn)元/公里。

(二)杜蒙縣

1、材料綜合單價(jià)：32.5#水泥325元/噸，42.5#水泥345元/噸，碎石90元/立方米，中(粗)砂55元/立方米，石灰150元/噸。

2、設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)：20cm土方整平碾壓+20cm水泥砼+2×0.75m土路肩。

3、4.5米寬路面造價(jià)：34.75萬(wàn)元/公里，3.5米寬路面造價(jià)：27.41萬(wàn)元/公里。

4、在紅磚或表處路基上直接施工4.5米寬水泥混凝土34.23萬(wàn)元/公里，3.5米寬水泥混凝土27.0萬(wàn)元/公里。

(三)肇州縣

1、材料綜合單價(jià)：32.5#水泥325元/噸，42.5#水泥345元/噸，碎石85元/立方米，中(粗)砂70元/立方米，石灰180元/噸。

2、設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)：20cm土方整平碾壓+15cm10%石灰土+20cm水泥砼+2×0.75m土路肩。

3、4.5米寬路面造價(jià)：39.74萬(wàn)元/公里，3.5米寬路面造價(jià)：31.46萬(wàn)元/公里。

4、在紅磚或表處路基上直接施工4.5米寬水泥混凝土35.54萬(wàn)元/公里，3.5米寬水泥混凝土27.25萬(wàn)元/公里。

(四)肇源縣

1、材料綜合單價(jià)：32.5#水泥325元/噸，42.5#水泥345元/噸，碎石95元/立方米，江砂25元/立方米，中(粗)砂65元/立方米，石灰180元/噸。

2、設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)：20cm土方整平碾壓+18cm5%水泥土+20cm水泥砼+2×0.75m土路肩。4.5米寬路面造價(jià)：40.81萬(wàn)元/公里，3.5米寬路面造價(jià)32.36萬(wàn)元/公里。

3、設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)：20cm土方整平碾壓+18cm水泥江砂碎石(6：34：60)+20cm水泥砼+2×0.75m土路肩。4.5米寬路面在家52.38萬(wàn)元/公里，3.5米寬路面造價(jià)41.93萬(wàn)元/公里。

4、在砂土、紅磚或表處路基上直接施工4.5米水泥混凝土34.11萬(wàn)元/公里，3.5米寬水泥混凝土27.69萬(wàn)元/公里。

(五)大同區(qū)

1、材料綜合單價(jià)：32.5#水泥325元/噸，42.5#水泥345元/噸，碎石90元/立方米，中(粗)砂65元/立方米，石灰150元/噸。

2、設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)為：20cm土方整平碾壓+15cm5%水泥土+20cm水泥砼+2×0.75m土路肩。

3、4.5米寬路面造價(jià)：39.84萬(wàn)元/公里，3.5米寬路面造價(jià)：31.53萬(wàn)元/公里。

4、在紅磚或表處路基上直接施工4.5米寬水泥混凝土34.7萬(wàn)元/公里，3.5米寬水泥混凝土27.38萬(wàn)元/公里。

二、參考水泥混凝土配合比(抗折強(qiáng)度≥4.0Mpa)攤鋪方式三輥軸攤鋪小型機(jī)具攤鋪

攤鋪坍落度(mm)10-300-20

最大單位用水量(kg/m3)碎石

153卵石

148碎石

150卵石

145

(一)不同路面施工方式混凝土坍落度及最大單位用水量。

(二)不同交通等級(jí)路面混凝土滿足耐久性要求的最大水灰比和建議水泥用量應(yīng)符合下表要求。

公路技術(shù)等級(jí)三、四級(jí)公路

最大水灰比0.45

建議水泥用量(kg/m3)42.5級(jí)340

三、有關(guān)說(shuō)明

(一)以上是根據(jù)各縣(區(qū))上報(bào)的材料綜合單價(jià)，并與公路工程造價(jià)管理站結(jié)合進(jìn)行的水泥混凝土路面的造價(jià)分析。望各單位盡量發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，盡可能將地產(chǎn)材料用于公路建設(shè)，利用淡季集中招標(biāo)采購(gòu)大宗材料，降低工程造價(jià)。

(二)各縣(區(qū))應(yīng)認(rèn)真調(diào)查研究大宗材料的價(jià)格，合理地選擇火車、汽車、輪船等材料運(yùn)輸方式，從材料上入手，合理降低造價(jià)。

(三)對(duì)交通量小，資金不允許的縣(區(qū))，在省下達(dá)計(jì)劃的允許范圍內(nèi)，路面寬度可適當(dāng)設(shè)置錯(cuò)車道或加鋪紅磚路肩。

(四)水泥混凝土的配合比必須在施工過(guò)程中經(jīng)試驗(yàn)確定，既要保證工程質(zhì)量又要降低造價(jià)，各縣(區(qū))應(yīng)給予足夠重視。也可通過(guò)試驗(yàn)，確定摻加一定量的粉煤灰類的外摻料，來(lái)增加混凝土的和易性。

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