為了幫助考生系統(tǒng)的復習公路造價師課程全面的了解公路造價師考試教材的相關(guān)重點，小編特整理編輯了2011年公路造價師考試中公路工程造價確定與控制輔導資料，希望對您參加本次考試有所幫助！

二、工程定額計價方法的性質(zhì)及工程定額計價方法的改革

（一）工程定額計價的性質(zhì)

我國建筑產(chǎn)品價格市場化經(jīng)歷了“國家定價-國家指導價-國家調(diào)控價”三個階段。定額計價是以概預算定額、各種費用定額為基礎(chǔ)依據(jù)，按照規(guī)定的計算程序確定工程造價的特殊計價方法。因此，利用工程建設定額計算工程造價就價格形成而言，介于國家指導價和國家調(diào)控價之間。

1、第一階段，國家定價階段

主要特征是：

（1）這種“價格”分為設計概算、施工圖預算、工程費用簽證和竣工結(jié)算。

（2）這種“價格”屬于國家定價的價格形式，國家是這一價格形式的決策主體。

2.第二階段，國家指導價階段

其價格形成的特征是：

（1）計劃控制性。作為評標基礎(chǔ)的標底價格要按照國家工程造價管理部門規(guī)定的定額和有關(guān)取費標準制定，標底價格的最高數(shù)額受到國家批準的工程概算控制。

（2）國家指導性。國家工程招標管理部門對標底的價格進行審查，管理部門組成的監(jiān)督小組直接監(jiān)督、指導大中型工程招標、投標、評標和決標過程。

（3）競爭性。投標單位可以根據(jù)本企業(yè)的條件和經(jīng)營狀況確定投標報價，并以價格作為競爭承包工程手段。招標單位可以在標底價格的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)確定中標單位和工程中標價格。

3.第三階段，國家調(diào)控價階段

國家調(diào)控招標投標價格形成特征如下：

（1）自發(fā)形成。應由工程承發(fā)包雙方根據(jù)工程自身的物質(zhì)勞動消耗、供求狀況等協(xié)商議定，不受國家計劃調(diào)控。

（2）自發(fā)波動。隨著工程市場供求關(guān)系的不斷變化，工程價格經(jīng)常處于上升或者下降的波動之中。

（3）自發(fā)調(diào)節(jié)。通過價格的波動，自發(fā)調(diào)節(jié)著建筑產(chǎn)品的品種和數(shù)量，以保持工程投資與工程生產(chǎn)能力的平衡。

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