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第二章 行政賠償
第一節(jié) 賠償范圍
第三條 行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的;
(二)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;
(三)以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;
(四)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;
(五)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
第四條 行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰的;
(二)違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施的;
(三)違法征收、征用財產(chǎn)的;
(四)造成財產(chǎn)損害的其他違法行為。
第五條 屬于下列情形之一的,國家不承擔賠償責任:
(一)行政機關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為;
(二)因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的;
(三)法律規(guī)定的其他情形。
第二節(jié) 賠償請求人和賠償義務機關(guān)
第六條 受害的公民、法人和其他組織有權(quán)要求賠償。
受害的公民死亡,其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償。
受害的法人或者其他組織終止的,其權(quán)利承受人有權(quán)要求賠償。
例題:某企業(yè)被工商行政管理機關(guān)違法罰款。在繳納前該企業(yè)被另一企業(yè)兼并,這時有權(quán)提出賠償請求的是( )。
A.原企業(yè)
B.原企業(yè)的上級主管機關(guān)
C.新的兼并企業(yè)
D.新的兼并企業(yè)的上級主管機關(guān)
答案:C
解析:受害的法人或者其他組織終止的,其權(quán)利承受人有權(quán)要求賠償。
第七條 行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該行政機關(guān)為賠償義務機關(guān)。
兩個以上行政機關(guān)共同行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,共同行使行政職權(quán)的行政機關(guān)為共同賠償義務機關(guān)。
法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,被授權(quán)的組織為賠償義務機關(guān)。
受行政機關(guān)委托的組織或者個人在行使受委托的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,委托的行政機關(guān)為賠償義務機關(guān)。
賠償義務機關(guān)被撤銷的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)為賠償義務機關(guān);沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的,撤銷該賠償義務機關(guān)的行政機關(guān)為賠償義務機關(guān)。
第八條 經(jīng)復議機關(guān)復議的,最初造成侵權(quán)行為的行政機關(guān)為賠償義務機關(guān),但復議機關(guān)的復議決定加重損害的,復議機關(guān)對加重的部分履行賠償義務。
例題1:李某被縣公安局罰款1000元。李某不服,向市公安局申請行政復議,市公安局復議決定罰款2500元。李某仍不服,向法院提起行政訴訟。法院審理后認為,李某沒有違法行為,判決撤銷市公安局的罰款決定。此時,李某( )。(2009年土地登記相關(guān)法律知識試題)
A.可以請求縣公安局賠償2500元
B.可以請求市公安局賠償2500元
C.可以請求縣公安局賠償1000元,市公安局賠償1500元
D.既可以請求縣公安局賠償1000元,又可以請求市公安局賠償2500元
答案:C
解析:經(jīng)復議機關(guān)復議的,最初造成侵權(quán)行為的行政機關(guān)為賠償義務機關(guān),但復議機關(guān)的復議決定加重損害的,復議機關(guān)對加重的部分履行賠償義務。
例題2:根據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定,有權(quán)提出賠償請求的人有( )。
A.受害的公民的法定代理人
B.受到侵害的公民、法人和其他組織
C.受害的公民死亡,其繼承人
D.受害的法人或其他組織終止,其權(quán)利承受人
E.受害的公民死亡,其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬
答案:BCDE
解析:根據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定,因行政侵權(quán)行為受到直接損害的公民、法人或其他組織依法享有賠償請求權(quán)。特殊情況下的賠償請求人包括:1)受害的公民死亡的,其繼承人是賠償請求人;2)受害的公民死亡的,與其有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬是賠償請求人;3)受害的法人或其他組織終止的,承受其權(quán)利的法人或者其他組織是賠償請求人。
第三節(jié) 賠償程序
第十三條 賠償義務機關(guān)應當自收到申請之日起兩個月內(nèi),作出是否賠償?shù)臎Q定。賠償義務機關(guān)作出賠償決定,應當充分聽取賠償請求人的意見,并可以與賠償請求人就賠償方式、賠償項目和賠償數(shù)額依照本法第四章的規(guī)定進行協(xié)商。
賠償義務機關(guān)決定賠償?shù)?,應當制作賠償決定書,并自作出決定之日起十日內(nèi)送達賠償請求人。
賠償義務機關(guān)決定不予賠償?shù)?,應當自作出決定之日起十日內(nèi)書面通知賠償請求人,并說明不予賠償?shù)睦碛伞?/p>
例題:賠償義務機關(guān)應當自收到申請之日起( )個月內(nèi),作出是否賠償?shù)臎Q定。
A.1
B.2
C.3
D.4
答案:B
解析:賠償義務機關(guān)應當自收到申請之日起兩個月內(nèi),作出是否賠償?shù)臎Q定。
第十四條 賠償義務機關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定,賠償請求人可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi),向人民法院提起訴訟。
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(責任編輯:中大編輯)