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一、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》出臺背景實(shí)施時(shí)間:
中華人民共和國國務(wù)院令(第257號)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》已經(jīng)1998年12月24日國務(wù)院第12次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自1999年1月1日起施行。
二、重要條文學(xué)習(xí)
第一章總則
第一條為了對基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和《中華人民共和國土地管理法》,制定本條例。
第二條國家實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度。
本條例所稱基本農(nóng)田,是指按照一定時(shí)期人口和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),是指為對基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護(hù)區(qū)域。
第三條基本農(nóng)田保護(hù)實(shí)行全面規(guī)劃、合理利用,用養(yǎng)結(jié)合、嚴(yán)格保護(hù)的方針。
第四條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,作為政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制的一項(xiàng)內(nèi)容,并由上一級人民政府監(jiān)督實(shí)施。
第五條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)基本農(nóng)田的義務(wù),并有權(quán)檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他違反本條例的行為。
第六條國務(wù)院土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,依照本條例負(fù)責(zé)全國的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。
縣級以上地方各級人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,依照本條例負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。
第七條國家對在基本農(nóng)田保護(hù)工作中取得顯著成績的單位和個(gè)人,給予獎勵。
第二章劃定
第八條各級人民政府在編制土地利用總體規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護(hù)作為規(guī)劃的一項(xiàng)內(nèi)容,明確基本農(nóng)田保護(hù)的布局安排、數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量要求。
縣級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。
第九條省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的百分之八十以上,具體數(shù)量指標(biāo)根據(jù)全國土地利用總體規(guī)劃逐級分解下達(dá)。
第十條下列耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),嚴(yán)格管理;
(一)經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門或者縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地;
(二)有良好的水利與水土保護(hù)設(shè)施的耕地,正在實(shí)施改造計(jì)劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田;
(三)蔬菜生產(chǎn)基地;
(四)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田。
根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,鐵路、公路等交通沿線,城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)周邊的耕地,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū);需要退耕還林、還牧、還湖的耕地,不應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。
第十一條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界,由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實(shí)施。
劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),由縣級人民政府設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,予以公告,由縣級人民政府土地行政主管部門建立檔案,并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。任何單位和個(gè)人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的保護(hù)標(biāo)志。
基本農(nóng)田劃區(qū)定界后,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗(yàn)收確認(rèn),或者由省、自治區(qū)人民政府授權(quán)設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗(yàn)收確認(rèn)。
第十二條劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)時(shí),不得改變土地承包者的承包經(jīng)營權(quán)。
第十三條劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的技術(shù)規(guī)程,由國務(wù)院土地行政主管部門會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。
例題:劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),由( )設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,予以公告。
A.縣級人民政府
B.縣級人民政府土地管理部門
C.縣級人民政府規(guī)劃管理部門
D.鄉(xiāng)級人民政府
答案:B
解析:劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),由縣級人民政府設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,予以公告。
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