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第四章 依申請(qǐng)聽(tīng)證的范圍和程序
第十九條 有下列情形之一的,主管部門(mén)在報(bào)批之前,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利:
(一)擬定擬征地項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案的;
(二)擬定非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用基本農(nóng)田方案的。
有下列情形之一的,主管部門(mén)在作出決定之前,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利:
(一)較大數(shù)額罰款、責(zé)令停止違法勘查或者違法開(kāi)采行為、吊銷勘查許可證或者采礦許可證等行政處罰的;
(二)國(guó)有土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)的許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的;
(三)法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第二十條 當(dāng)事人對(duì)本規(guī)定第十九條規(guī)定的事項(xiàng)要求聽(tīng)證的,主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。
第二十一條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在告知后5個(gè)工作日內(nèi)向聽(tīng)證機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng),逾期未提出的,視為放棄聽(tīng)證;但行政處罰聽(tīng)證的時(shí)限為3個(gè)工作日。放棄聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面記載。
第二十二條 當(dāng)事人可以委托一至二名代理人參加聽(tīng)證,收集、提供相關(guān)材料和證據(jù),進(jìn)行質(zhì)證和申辯。
第二十三條 聽(tīng)證的書(shū)面申請(qǐng)包括以下內(nèi)容:
(一)當(dāng)事人的姓名、地址(法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人);
(二)申請(qǐng)聽(tīng)證的具體事項(xiàng);
(三)申請(qǐng)聽(tīng)證的依據(jù)、理由。
申請(qǐng)聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供相關(guān)材料。
第二十四條 聽(tīng)證機(jī)構(gòu)收到聽(tīng)證的書(shū)面申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查;申請(qǐng)材料不齊備的,應(yīng)當(dāng)一次告知當(dāng)事人補(bǔ)正。
有下列情形之一的,不予受理:
(一)提出申請(qǐng)的不是聽(tīng)證事項(xiàng)的當(dāng)事人或者其代理人的;
(二)在告知后超過(guò)5個(gè)工作日提出聽(tīng)證的;
(三)其他不符合申請(qǐng)聽(tīng)證條件的。
不予受理的,主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知當(dāng)事人不予聽(tīng)證。
第二十五條 聽(tīng)證機(jī)構(gòu)審核后,對(duì)符合聽(tīng)證條件的,應(yīng)當(dāng)制作《聽(tīng)證通知書(shū)》,并在聽(tīng)證的7個(gè)工作日前通知當(dāng)事人和擬聽(tīng)證事項(xiàng)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
《聽(tīng)證通知書(shū)》應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)聽(tīng)證的事由與依據(jù);
(二)聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn);
(三)聽(tīng)證員和記錄員的姓名、職務(wù);
(四)當(dāng)事人、擬聽(tīng)證事項(xiàng)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù);
(五)注意事項(xiàng)。
第二十六條 當(dāng)事人在接到《聽(tīng)證通知書(shū)》后,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng);無(wú)正當(dāng)理由不到場(chǎng)的,或者未經(jīng)聽(tīng)證主持人允許中途退場(chǎng)的,視為放棄聽(tīng)證。放棄聽(tīng)證的,記入聽(tīng)證筆錄。
第二十七條 擬聽(tīng)證事項(xiàng)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在接到《聽(tīng)證通知書(shū)》后,應(yīng)當(dāng)指派人員參加聽(tīng)證,不得放棄聽(tīng)證。
第二十八條 當(dāng)事人認(rèn)為聽(tīng)證員、記錄員與擬聽(tīng)證事項(xiàng)有利害關(guān)系可能影響公正的,有權(quán)申請(qǐng)回避,并說(shuō)明理由。
聽(tīng)證主持人的回避由主管部門(mén)決定。聽(tīng)證員、記錄員的回避,由聽(tīng)證主持人決定。
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