為了幫助考生有效的復(fù)習(xí)2011年土地估價師考試小編特地整理出2011年土地估價師考試的資料，希望各位考生可以在2011年土地估價師考試中取得理想的成績!

第一部分 法的概說

一、內(nèi)容提要：

1.法的基礎(chǔ)知識

2.憲法土地條款

3、刑法土地條款

4、民法通則土地條款

5、城市規(guī)劃法

6、《土地估價師資格考試管理辦法》

二、考試目的及基本要求

本部分的考試目的是測試法的基礎(chǔ)知識及憲法、刑法、民法土地條款及城市規(guī)劃法、《土地估價師資格考試管理辦法》的理解與掌握程度。

三、內(nèi)容輔導(dǎo)：

第一部分 法 的 概 說

一、法的概念

法是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物，以國家政權(quán)意志形式出現(xiàn)，用國家政權(quán)的強制力來保證實現(xiàn)的各種社會規(guī)范的總稱。

例題：下列關(guān)于法的概念，說法不正確的是( )。

A、法是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物

B、法是以國家政權(quán)意志形式出現(xiàn)

C、法是以個人意志形式出現(xiàn)

D、法是用國家政權(quán)的強制力來保證實現(xiàn)的

答案：C

解析：法是以國家政權(quán)意志形式出現(xiàn)。

二、中國現(xiàn)行法律制度體系

中國現(xiàn)行法律制度體系包括：法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和部門規(guī)章。

例題：中國現(xiàn)行法律制度體系包括 ( )。

A、法律

B、行政法規(guī)

C.地方性法規(guī)

D.通知文件

E、部門規(guī)章

答案：ABCE

解析：中國現(xiàn)行法律制度體系包括：法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和部門規(guī)章。

1、法律

法律有廣義和狹義之分。廣義的法律泛指一切以國家政權(quán)意志形式出現(xiàn)，用國家政權(quán)的強制力來保證實現(xiàn)的各種社會規(guī)范，包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和部門規(guī)章。狹義上的法律，是指由全國人大及其常委會依法制定，規(guī)定和調(diào)整國家、社會和公民生活中某一方面帶根本性的社會關(guān)系或基本問題的法的統(tǒng)稱。這里說的法律是指狹義的概念。

在法律中，憲法是國家的根本大法，由國家最高權(quán)力機關(guān)經(jīng)由特殊程序制定和修改，綜合性地規(guī)定國家、社會和公民生活的根本問題，具有最高法的效力的一種法。憲法具有最高的法律效力，其他一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和部門規(guī)章都不得同憲法相抵觸。

例題：狹義上的法律，是指由( )依法制定，規(guī)定和調(diào)整國家、社會和公民生活中某一方面帶根本性的社會關(guān)系或基本問題的法的統(tǒng)稱。

A.全國人大及其常委會

B.國務(wù)院

C.省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常委會

D.國務(wù)院各部委

答案：A

解析：法律的制定主體是全國人大及其常委會，因此A項是正確的。

2、行政法規(guī)

行政法規(guī)是由國務(wù)院依法制定和公布的有關(guān)行政管理和管理行政事項的規(guī)范性法文件的總稱，其效力低于法律，高于地方性法規(guī)、部門規(guī)章。

3 、地方性法規(guī)(自治條例、單行條例)

地方性法規(guī)是由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要，在不同法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，效力不超出本行政區(qū)域范圍，作為地方司法依據(jù)之一的規(guī)范性文件的總稱。

較大市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需要，在不同法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準后施行。

民族自治地方的人民代表大會有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例。自治區(qū)的自治條例和單行條例，報全國人民代表大會常務(wù)委員會批準后生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會批準后生效。

例題：下列關(guān)于地方性法規(guī)，說法不正確的是( )。

A、地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定

B、地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市的人民政府制定

C、地方性法規(guī)不得同憲法、法律相抵觸，但行政法規(guī)除外

D、地方性法規(guī)效力不得超出本行政區(qū)域范圍

E、地方性法規(guī)是一種規(guī)范性文件

答案：BC

解析：地方性法規(guī)是由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下制定的，效力不超出本行政區(qū)域范圍的規(guī)范性文件的總稱。

4、行政規(guī)章

行政規(guī)章是有關(guān)行政機關(guān)依法制定的事關(guān)行政管理的規(guī)范性文件的總稱。分為部門規(guī)章和政府規(guī)章兩種。國務(wù)院各部、委、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu)，可以根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)，制定規(guī)章。涉及兩個以上國務(wù)院部門職權(quán)范圍的事項，應(yīng)當(dāng)提請國務(wù)院制定行政法規(guī)或者由國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)章，如《房產(chǎn)測繪管理辦法》(建設(shè)部令第83號)為建設(shè)部、國家測繪局聯(lián)合制定的部門規(guī)章。其地位低于法律、行政法規(guī)，不得與它們相抵觸。

政府規(guī)章是有權(quán)制定地方性法規(guī)的地方的人民政府根據(jù)法律、行政法規(guī)，制定的規(guī)范性法文件，亦稱地方政府規(guī)章。政府規(guī)章除不得與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸外，還不得與上級和同級地方性法規(guī)相抵觸。

憲法具有最高的法律效力，一切其他法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸。法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章。地方性法規(guī)的效力高于本級和下級地方政府規(guī)章。省、自治區(qū)的人民政府制定的規(guī)章的效力高于本行政區(qū)域內(nèi)的較大的市的人民政府制定的規(guī)章。部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。同一機關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定;新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定。地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務(wù)院提出意見，國務(wù)院認為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決。

中國現(xiàn)行法律制度體系知識匯總表

法律制度體系名稱制定主體地位及法律效力備注

憲法國家最高權(quán)力機關(guān)具有最高法律效力的法憲法是國家的根本大法

法律

全國人民代表大會及其常務(wù)委員會地位和效力低于憲法而高于其他法。

行政法規(guī)

國務(wù)院依法制定效力低于憲法、法律，高于地方性法規(guī)、規(guī)章。

地方性法規(guī)、自治條例、單行條例省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會效力不超出本行政區(qū)域范圍

部門規(guī)章國務(wù)院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu)其地位低于憲法、法律、行政法規(guī)，不得與它們相抵觸。

政府規(guī)章省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府除不得與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸外，還不得與上級和同級地方性法規(guī)相抵觸。

例題：( )是有關(guān)行政機關(guān)依法制定的事關(guān)行政管理的規(guī)范性法文件的總稱。

A.憲法

B.法律

C.地方性法規(guī)

D.行政規(guī)章

答案：D

解析：行政規(guī)章是有關(guān)行政機關(guān)依法制定的事關(guān)行政管理的規(guī)范性文件的總稱。

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