中國土地估價師考試網(wǎng)幫您備戰(zhàn)2013年土地估價師考試，網(wǎng)校結(jié)合土地估價師考試大綱，特編輯整理了土地估價師考試科目《土地估價管理基礎(chǔ)與法規(guī)》知識點，希望對您參加本次考試有所幫助!

3.什么是買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的違法行為?

買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地是指違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，將土地主要是指土地使用權(quán)利完全地或部分地轉(zhuǎn)移給他人的行為。買賣，從理論上講，是將物的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給他方，他方為此支付價金的行為。由于我國實行土地的公有制，單位和個人只享有對國有土地的使用權(quán)，并且法律禁止集體土地使用權(quán)自由轉(zhuǎn)讓。

因此，只要實際上發(fā)生了一方違法地將土地權(quán)利完全轉(zhuǎn)移給另一方，另一方支付價金，則可以認定為買賣。除此形式之外的不符合法律規(guī)定的條件將土地權(quán)利轉(zhuǎn)移的行為，即為“以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地”。對“買賣土地”和“以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地”，雖然對其處罰并無區(qū)別，但在適用時，仍應(yīng)準確把握其行為性質(zhì)。對在實際上非法將土地權(quán)利完全地、永久地提供給另一方，另一方為此支付價金的，應(yīng)定性為“買賣土地”;對將土地違法地有期限地提供給他方使用，或者一方支付金錢以外的標的物，另一方使用土地的，則應(yīng)定性為“以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地”。

4.買賣或者非法轉(zhuǎn)讓土地應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任?

買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得;對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀;對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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