民事訴訟法

　　民事訴訟法，是國家制定的，規(guī)范法院與民事訴訟參與人訴訟活動(dòng)，調(diào)整法院與訴訟參與人法律關(guān) 系的法律規(guī)范的總和。

　　(一)民事訴訟法的適用范圍

　　民事訴訟法的適用范圍，也稱民事訴訟法的效力，是指民事訴訟法對什么人，對什么事，在什么空間 范圍和時(shí)間范圍內(nèi)有效。

　　1.對人的效力

　　民事訴訟法對人的效力，是指民事訴訟法對哪些人適用，也即哪些人進(jìn)行民事訴訟應(yīng)當(dāng)遵守我國的 民事訴訟法。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》〔以下簡稱《民事訴訟法》〕第四條關(guān)于“凡在中華人民 共和國領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行民事訴訟，必須遵守本法”的規(guī)定，我國《民事訴訟法》適用于下列人員和組織：中國公 民、法人和其他組織;居住在我國領(lǐng)域內(nèi)的外國人、無國籍人以及在我國登記的外國企業(yè)和組織;申請?jiān)?我國人民法院進(jìn)行民事訴訟的外國人、無國籍人以及外國的企業(yè)和組織。

　　2.空間效力

　　民事訴訟法的空間效力(也叫對地的效力)，是指適用民事訴訟法的地域范圍。凡是在中華人民共 和國領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行民事訴訟均適用本法。

　　3、時(shí)間效力

　　民事訴訟法的時(shí)間效力，是指民事訴訟法的有效期間，也即民事訴訟法發(fā)生效力和終止效力的時(shí) 間?，F(xiàn)行《民事訴訟法》生效的時(shí)間是1991年4月9日。

　　(二)民事訴訟法的基本原則

　　民事訴訟法的基本原則，是在民事訴訟的整個(gè)過程中，或者在重要的訴訟階段，起指導(dǎo)作用的準(zhǔn)則。

　　它體現(xiàn)民事訴訟法的精神實(shí)質(zhì)，為人民法院的審判活動(dòng)和訴訟參與人的訴訟活動(dòng)，指明了方向，概括地 提出了要求，因此，對民事訴訟具有普遍的指導(dǎo)意義。

　　1.獨(dú)立行使審判權(quán)原則

　　(1)人民法院依照法律規(guī)定，對民事案件獨(dú)立審判，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

　　(2)人民法院依法對民事案件獨(dú)立進(jìn)行審判，是指人民法院作為一個(gè)整體獨(dú)立行使審判權(quán)，而不是 指由審判員、合議庭獨(dú)立審判。

　　值得注意的是，人民法院獨(dú)立行使審判權(quán)不是絕對的不受任何領(lǐng)導(dǎo)和制約。人民法院行使審判權(quán)，

　　應(yīng)當(dāng)受黨的領(lǐng)導(dǎo)，受人民群眾的監(jiān)督，受其他國家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督制約。

　　2.以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩原則

　　在民事訴訟中，以事實(shí)為根據(jù)，是指人民法院審理民事案件，要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，忠實(shí)于案件 的真實(shí)情況。以法律為準(zhǔn)繩，是指在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，以法律作為衡量評價(jià)是非的尺度和標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、平等原則

　　民事訴訟當(dāng)事人有平等的訴訟權(quán)利。人民法院審理民事案件，應(yīng)當(dāng)保障和便利當(dāng)事人行使訴訟權(quán) 利，對當(dāng)事人在適用法律上一律平等。

　　4、調(diào)解原則

　　調(diào)解原則是指人民法院審理民事案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及 時(shí)判決。這一原則包括以下三個(gè)方面的完整內(nèi)容:第一，人民法院審理民事案件，只要有調(diào)解可能的，應(yīng) 當(dāng)盡量用調(diào)解方式結(jié)案;第二，人民法院進(jìn)行調(diào)解時(shí)，必須遵守自愿原則與合法原則;第三，調(diào)解不成的 應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決，而不能久調(diào)不決。

　　5、辯論原則

　　民事訴訟中的辯論原則是指在人民法院主持下，當(dāng)事人有權(quán)就案件事實(shí)和爭議的問題，各自陳述其 主張和根據(jù)，互相進(jìn)行反駁和答辯。

　　6、處分原則

　　民事訴訟中的處分原則是指當(dāng)事人有權(quán)在法律許可的范圍內(nèi)自由支配自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán) 利。這一原則包括以下具體內(nèi)容:其一，處分權(quán)的享有者只限于民事訴訟當(dāng)事人，其他訴訟參與人不享 有處分權(quán);其二，當(dāng)事人行使處分權(quán)的對象包括處分自己依法享有的民事實(shí)體權(quán)利和訴訟權(quán)利。

　　7.檢察監(jiān)督原則

　　檢察監(jiān)督原則是指人民檢察院有權(quán)依法對人民法院的審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督。

　　(三)民事訴訟的基本制度

　　民事審判的基本制度，是指人民法院審判民事案件所必須遵循的基本操作規(guī)程。

　　1.合議制度

　　合議制度(簡稱合議制)，是指由三名以上的審判人員組成審判集體，代表人民法院行使審判權(quán)，對 案件進(jìn)行審理并作出裁判的制度。

　　在普通程序中，合議庭的組成有兩種形式，即由審判員與人民陪審員共同組成或由審判員組成。在 第二審程序中，合議庭由審判員組成;在再審程序中，再審案件原來是二審的，按第二審程序另行組成合 議庭;在特別程序中，只要是要求對案件的審理實(shí)行合議制的，合議庭都由審判員組成。

　　2.回避制度

　　回避制度，是指為了保證案件的公正審理，而要求與案件有一定利害關(guān)系的審判人員或其他有關(guān)人 員，不得參與本案的審理活動(dòng)或者訴訟活動(dòng)的審判制度。

　　(1)回避適用的對象。適用回避的人員包括審判人員(審判員和人民陪審員)書記員、翻譯人員、鑒 定人、勘驗(yàn)人等。

　　(2)適用回避的情形。審判人員、書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人有下列情形之一的，必須回避， 當(dāng)事人有權(quán)用口頭或者書面方式申請他們回避:是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、訴訟代理人的近親屬;與本 案有利害關(guān)系;與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響對案件公正審理的。所謂其他關(guān)系是指除與案件有 利害關(guān)系及與當(dāng)事人近親屬關(guān)系之外的特殊親密關(guān)系或同學(xué)關(guān)系的存在，足以影響案件公正審理的。

　　(3)回避的程序?；乇艿奶岢觯梢允钱?dāng)事人提出申請，也可以是審判人員或其他人員主動(dòng)自行提 出?；乇軕?yīng)當(dāng)在案件開始審理時(shí)提出，回避事由在案件開始審理后知道的，可以在法庭辯論終結(jié)前提 出，提出回避申請應(yīng)當(dāng)說明理由。是否準(zhǔn)許由法院決定。審判人員的回避由法院院長決定，其他人員的 回避由審判長決定。法院對當(dāng)事人提出的申請，應(yīng)當(dāng)在申請?zhí)岢龊?日內(nèi)，以口頭或書面形式作出決 定，申請人對決定不服的，可以在接到?jīng)Q定時(shí)，申請復(fù)議一次。

　　(4)回避的法律后果。當(dāng)事人提出回避申請到法院作出是否同意申請的決定期間，除案件需要采取 緊急措施的外，被申請回避的人員應(yīng)當(dāng)暫停執(zhí)行有關(guān)本案的職務(wù)。法院決定同意申請人回避申請的，被 申請回避人退出本案的審判或者訴訟;法院決定駁回回避申請而當(dāng)事人申請復(fù)議的，復(fù)議期間，被申請 回避人員不停止參與本案的審判或者訴訟。

　　3、兩審終審制度

　　兩審終審制度指一個(gè)民事案件經(jīng)過兩級人民法院審判后即告終結(jié)的制度。適用特別程序、督促程 序、公示催告程序和企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序?qū)徖淼陌讣?，?shí)行一審終審。依兩審終審制度，一般的民事 訴訟案件，當(dāng)事人不服一審人民法院的判決、不允許上訴的裁定，可上訴至二審人民法院，二審人民法院 對案件所作的判決、裁定為生效判決、裁定，當(dāng)事人不得再上訴。

　　但是，在我國，二審終審制度也有例外。如，對于非訟案件，即非民事權(quán)益爭議案件則實(shí)行一審終審 制度，因此，適用特別程序、督促程序、公示催告程序與企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序?qū)徖淼陌讣?，?shí)行一審終 審制度。

　　4、公開審判制度

　　公開審判制度是指人民法院審理民事案件，除法律規(guī)定的情況外，審判過程及結(jié)果應(yīng)當(dāng)向群眾、社 會(huì)公開。根據(jù)法律規(guī)定，公開審判也有例外，下列案件不公開審判。

　　(1)一律不公開審理的案件。第一，涉及國家秘密的案件，包括黨的秘密、政府的秘密和軍隊(duì)的秘 密;第二，涉及個(gè)人隱私的案件;第三，法律另有規(guī)定的案件。

　　(2)可以不公開審理的案件。離婚案件、涉及商業(yè)秘密的案件只有經(jīng)過當(dāng)事人申請不公開審理的，才可以不公開審理。

　　無論是公開審理的案件，還是不公開審理的案件，宣判時(shí)一律公開。

　　(四)民事訴訟的管轄

　　民事案件的管轄，是指確定各級人民法院之間和同級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和 權(quán)限。

　　1.級別管轄

　　級別管轄是指上、下級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。我國四級人民法院由于 職能分工不同，受理第一審民事案件的權(quán)限范圍也不同。確定不同級別的人民法院管轄第一審民事案 件的主要依據(jù)是:案件的性質(zhì)、案件影響的大小、訴訟標(biāo)的的金額大小等。我國各級人民法院管轄的一 審民事案件具體分工如下。

　　(1)基層人民法院管轄的第一審民事案件?！睹袷略V訟法》第十八條規(guī)定基層人民法院管轄第一 審民事案件，但本法另有規(guī)定的除外。”所以，第一審民事案件原則上由基層人民法院管轄。

?。?）中級人民法院管轄的第一審民事案件。根據(jù)《民事訴訟法》第十九條的規(guī)定，中級人民法院管轄 下列第一審民事案件。

　　①重大涉外案件。涉外民事案件是指民事法律關(guān)系的主體、內(nèi)容、客體三者之一含有涉外因素的民 事案件;重大涉外案件是指居住在國外的當(dāng)事人人數(shù)眾多或者當(dāng)事人分屬多國國籍，或者案情復(fù)雜，或 者爭議標(biāo)的額較大的涉外民事案件〈最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的 意見》第一條氕

　　②在本轄區(qū)有重大影響的案件。中級人民法院的轄區(qū)有重大影響的案件，是指案情復(fù)雜、涉及范圍 廣、訴訟標(biāo)的的金額較大，案發(fā)后案件處理結(jié)果的影響超出了基層人民法院的轄區(qū)范圍，基層人民法院 已不便行使管轄權(quán)，而由中級人民法院作為第一審管轄法院比較適宜。

　?、圩罡呷嗣穹ㄔ捍_定由中級人民法院管轄的案件。除涉外案件外，基于某些案件的特殊性，最高人 民法院指定由中級人民法院管轄的案件還有兩類。第一，海事、海商案件。海事、海商案件包括海事侵 權(quán)糾紛案件、海商合同糾紛案件、其他海事、海商案件、海事執(zhí)行案件以及請求海事保全案件等。第二，除專利行政案件外的其他專利糾紛案件。

　　(3)高級人民法院管轄的第一審民事案件?！睹袷略V訟法》第二十條規(guī)定，高級人民法院管轄在本轄 區(qū)有重大影響的第一審民事案件。

　　(4)最高人民法院管轄的第一審民事案件。最高人民法院是我國最高審判機(jī)關(guān)，其主要任務(wù)是指導(dǎo) 和監(jiān)督地方各級人民法院和各專門人民法院的審判工作，審理不服高級人民法院裁判的上訴案件，并對 審判過程中如何具體適用法律、法規(guī)進(jìn)行司法解釋。為了保證最高人民法院有效地行使上述各項(xiàng)職能，

　　《民事訴訟法》第二十一條規(guī)定，它只受理以下第一審民事案件:在全國有重大影響的案件;認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由 本院審理的案件。

　　2、地域管轄

　　地域管轄是指同級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。

　　地域管轄與級別管轄不同。級別管轄從縱向劃分上、下級人民法院之間受理第一審民事案件的權(quán) 限和分工，解決某一民事案件應(yīng)由哪一級人民法院管轄的問題;而地域管轄從橫向劃分同級人民法院之間受理第一審民事案件的權(quán)限和分工，解決某一民事案件應(yīng)由哪一個(gè)人民法院管轄的問題。

　　地域管轄主要根據(jù)當(dāng)事人住所地、訴訟標(biāo)的物所在地或者法律事實(shí)所在地來確定。即當(dāng)事人住所 地、訴訟標(biāo)的或者法律事實(shí)的發(fā)生地、結(jié)果地在哪個(gè)法院轄區(qū)，案件就由該地人民法院管轄。

　　(1)一般地域管轄。一般地域管轄是指以當(dāng)事人的所在地與人民法院的隸屬關(guān)系來確定訴訟管轄。 我國民事訴訟法是以被告所在地管轄為原則，原告所在地管轄為例外來確定一般地域管轄的。

　　如果被告為公民：由被告住所地人民法院管轄，被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地 人民法院管轄。公民的住所地是指該公民的戶籍所在地。經(jīng)常居住地是指公民離開住所至起訴時(shí)已連 續(xù)居住滿1年的地方，但公民住院就醫(yī)的地方除外。

　　如果被告為法人或其他組織，由被告住所地人民法院管轄。這里的住所地是指法人或其他組織的 主要辦事機(jī)構(gòu)所在地或主要營業(yè)地。

　　被告如為沒有辦事機(jī)構(gòu)的公民合伙、合伙型聯(lián)營體，則由注冊地人民法院管轄。沒有注冊地，幾個(gè) 被告又不在同一轄區(qū)的，被告住所地的人民法院都有管轄權(quán)。

　　(2)一般地域管轄的例外規(guī)定一由原告所在地人民法院管轄。《民事訴訟法》規(guī)定的四種例外情 形是:對不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟;對下落不明或者宣告失蹤人 提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟;對正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的人提起的訴訟;對正在被監(jiān)禁的人提起的訴訟。

　　要注意，在上述的前兩項(xiàng)規(guī)定中，都只限于身份關(guān)系的訴訟，所謂“身份關(guān)系”，是指與人的身份相關(guān) 的各種關(guān)系，如婚姻關(guān)系、親子關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系等。

　　3、特殊地域管轄

　　特殊地域管轄又稱特別管轄，是指不僅以被告所在地，而且以引起訴訟的法律事實(shí)的所在地，訴訟 標(biāo)的物所在地來確定訴訟的管轄法院。《民事訴訟法》第二十四條至第三十三條規(guī)定了 9種屬于特殊地 域管轄的訴訟。

　　(1)因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。

　　(2)因保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地人民法院管轄。

　　(3)因票據(jù)糾紛提起訴訟，由票據(jù)支付地或被告住所地人民法院管轄。

　　(4)因鐵路、公路、水上、航空運(yùn)輸和聯(lián)合運(yùn)輸合同糾紛提起的訴訟，由運(yùn)輸始發(fā)地、目的地或被告住 所地人民法院管轄。

　　(5)因侵權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。侵權(quán)行為地，包括侵權(quán) 行為實(shí)施地和侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地。

　　(6)因鐵路、公路、水上和航空事故請求損害賠償提起的訴訟，由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到 達(dá)地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管轄。

　　(7)因船舶碰撞或者其他海損事故請求損害賠償提起的訴訟，由碰撞發(fā)生地、受碰撞船舶最先到達(dá) 地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管轄。

　　(8)因海難救助費(fèi)用提起的訴訟，由救助地或被救助船舶最先到達(dá)地人民法院管轄。

　　(9)因共同海損提起的訴訟,由船舶最先到達(dá)地，共同海損理算地或者航程終止地人民法院管轄。

　　4、專屬管轄

　　專屬管轄是指法律規(guī)定某些特殊類型的案件專門由特定的人民法院管轄。專屬管轄是排他性管 轄，它既排除了任何外國法院對訴訟的管轄權(quán)，又排除了訴訟當(dāng)事人以協(xié)議方式選擇國內(nèi)的其他人民法 院管轄。

　　(1)因不動(dòng)產(chǎn)糾紛引起的訴訟。不動(dòng)產(chǎn)訴訟專屬不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。

　　(2)因港口作業(yè)發(fā)生糾紛提起的訴訟。港口作業(yè)引起的訴訟專屬港口所在地人民法院管轄。

　　(3)因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟。繼承遺產(chǎn)的訴訟專屬于被繼承人死亡時(shí)住所地或主要遺產(chǎn)所在 地人民法院管轄。

　　5、協(xié)議管轄

　　協(xié)議管轄又稱合意管轄或者約定管轄，是指雙方當(dāng)事人在糾紛發(fā)生之前或發(fā)生之后，以合意方式約

　　定解決他們之間糾紛的管轄法院。

　　《民事訴訟法》第二十五條規(guī)定:“合同的雙方當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同 履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄 的規(guī)定。”協(xié)議管轄必須符合以下幾個(gè)條件。

　　(1)當(dāng)事人協(xié)議管轄的案件只限于合同案件，并且只限于第一審民事經(jīng)濟(jì)糾紛案件中的合同案件。

　　(2)當(dāng)事人協(xié)議選擇管轄法院的范圍只限于被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo) 的物所在地人民法院。如果當(dāng)事人選擇了與合同沒有實(shí)際聯(lián)系地點(diǎn)的人民法院，該協(xié)議無效。

　　(3)必須以書面合同的形式選擇管轄，包括書面合同中的協(xié)議管轄條款或者是訴訟前雙方當(dāng)事人達(dá) 成的管轄協(xié)議，口頭協(xié)議無效。

　　(4)當(dāng)事人必須進(jìn)行確定的、單一的選擇。當(dāng)事人必須在上述五個(gè)法院中選擇其一，如果選擇的法 院在兩個(gè)或兩個(gè)以上，約定管轄的協(xié)議或有關(guān)條款無效。

　　(5)協(xié)議管轄不得違反《民事訴訟法》關(guān)于級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。

　　6、管轄權(quán)沖突

　　共同管轄是指依照法律規(guī)定兩個(gè)或兩個(gè)以上的人民法院對同一訴訟案件都有管轄權(quán)。這種情況既 可以因訴訟主體或訴訟客體的原因發(fā)生，也可以因法律的直接規(guī)定而發(fā)生。

　　在幾個(gè)人民法院對同一案件都有管轄權(quán)的情況下，就形成了管轄權(quán)的積極沖突。解決管轄權(quán)沖突 最主要的辦法，是賦予原告選擇權(quán)，原告可以向其中任何一家法院起訴。如果原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán) 的人民法院起訴，由最先立案的人民法院管轄。

　　7.移送管轄

　　移送管轄是指人民法院在受理民事案件后，發(fā)現(xiàn)自己對案件并無管轄權(quán)，將案件移送到有管轄權(quán)的 人民法院審理。移送管轄必須同時(shí)具備以下三個(gè)條件:第一，人民法院已受理了案件;第二，移送的人民 法院對案件沒有管轄權(quán);第三，受移送的人民法院對案件有管轄權(quán)。人民法院對符合上述三個(gè)條件的案 件應(yīng)當(dāng)移送，但在下列情況下不得移送。

　　(1)受移送的人民法院即使認(rèn)為本院對移送來的案件并無管轄權(quán)，也不得自行將案件送到其他人民 法院，而只能報(bào)請上級人民法院指定管轄。

　　（2）有管轄權(quán)的人民法院受理案件后，根據(jù)管轄恒定的原則，其管轄權(quán)不受行政區(qū)域變更、當(dāng)事人住 所地或居所地變更的影響，因此不得以上述理由移送管轄。

　　8、指定管轄

　　指定管轄是指上級人民法院以裁定方式指定其下級人民法院對某一案件行使管轄權(quán)。依據(jù)《民事 訴訟法》第三十六條、第三十七條的規(guī)定，指定管轄適用于以下三種情形。

　　(1)受移送的人民法院認(rèn)為自己對移送來的案件無管轄權(quán)。

　　(2)有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因不能行使管轄權(quán)。

　　(3)通過協(xié)商未能解決管轄權(quán)爭議。

　　發(fā)生管轄權(quán)爭議后，應(yīng)盡可能通過協(xié)商解決，協(xié)商不成的，應(yīng)報(bào)他們的共同上級人民法院指定管轄。

　　9、管轄權(quán)異議

　　管轄權(quán)異議則指當(dāng)事人向受訴人民法院提出的該院對案件無管轄權(quán)的主張?！睹袷略V訟法》第38條 規(guī)定人民法院受理案件后，當(dāng)事人對管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。人民法院對當(dāng)事人 提出的異議，應(yīng)當(dāng)審查。異議成立的，裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院;異議不成立的，裁定駁回?！?/P>

　　管轄權(quán)異議成立的條件有:提出異議的主體須是本案的當(dāng)事人;管轄權(quán)異議的客體是第一審民事案 件的管轄權(quán);提出管轄權(quán)異議的時(shí)間須在提交答辯狀期間。

　　(五)審判組織和訴訟參加人

　　1.審判組織

　　在我國人民法院的審判組織的形式主要有兩種:獨(dú)任制與合議制度。

　　合議庭為合議制度的組織形式。合議庭的組成因?qū)徏壓桶讣男再|(zhì)不同而不同，包括以下幾種情 況。第一，人民法院審理第一審民事案件，由審判員、陪審員共同組成合議庭或者由審判員組成合議庭。 第二，人民法院審理第二審民事案件，由審判員組成合議庭。第三，發(fā)回重審的案件，原審人民法院應(yīng)當(dāng) 按照第一審程序另行組成合議庭。第四，人民法院審理再審案件，原來是第一審的，按照第一審程序另 行組成合議庭;原來是第二審的或者是上級人民法院提審的，按照第二審程序另行組成合議庭。

　　但不論上述哪種組成形式，合議庭的人數(shù)都必須是三人以上的單數(shù)，并且要由其中一人擔(dān)任審判 長，主持審判活動(dòng)。合議庭的審判長由院長或者庭長指定審判員一人擔(dān)任;院長或者庭長參加審判的， 由院長或者庭長擔(dān)任。合議庭的職能是代表人民法院行使審判權(quán)，對具體案件進(jìn)行審理并作出裁判。 但合議庭應(yīng)當(dāng)接受審判委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督，并執(zhí)行審判委員會(huì)的決定。合議庭成員地位平等，享有同 等的權(quán)利;陪審員在執(zhí)行陪審職務(wù)時(shí)，與審判員有同等的權(quán)利義務(wù)。

　　2.訴訟當(dāng)事人

　　民事訴訟中的當(dāng)事人，是指因民事權(quán)利義務(wù)發(fā)生爭議，以自己的名義進(jìn)行訴訟，并受人民法院裁判 拘束的人。當(dāng)事人有廣義和狹義之分:廣義的當(dāng)事人包括原告和被告、共同訴訟人、第三人;狹義的當(dāng)事 人專指原告和被告。一般來說，只要同時(shí)符合以下三個(gè)要求的主體就可成為民事訴訟當(dāng)事人:第一，以 自己的名義起訴或者應(yīng)訴，實(shí)施訴訟行為;第二，向法院請求解決爭議、保護(hù)民事權(quán)益。第三，接受法院 裁判的約束。

　　(1)訴訟當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。當(dāng)事人享有的訴訟權(quán)利主要有:提起訴訟的權(quán)利與反駁訴訟的權(quán) 利;委托代理人的權(quán)利;申請回避的權(quán)利;收集和提供證據(jù)的權(quán)利;進(jìn)行陳述、質(zhì)證和辯論的權(quán)利;選擇調(diào) 解的權(quán)利;自行和解的權(quán)利;申請財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行的權(quán)利;提起上訴的權(quán)利;申請?jiān)賹彽臋?quán)利;申請 執(zhí)行的權(quán)利;查閱、復(fù)制本案有關(guān)材料的權(quán)利。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行的訴訟義務(wù)主要是:依法行使訴訟權(quán)利;遵守訴訟秩序;履行生效的法律文書。

　　(2)共同訴訟。共同訴訟是指當(dāng)事人一方或雙方為二人以上(包括二人)的訴訟。共同訴訟的特征 表現(xiàn)為:第一，當(dāng)事人一方或雙方為二人以上;第二，多數(shù)當(dāng)事人在同一訴訟程序中進(jìn)行訴訟。共同訴訟 制度的作用一方面在于防止法院作出相互矛盾的裁判，另一方面在于可以實(shí)現(xiàn)訴訟經(jīng)濟(jì)。在我國，共同 訴訟一般分為必要共同訴訟和普通共同訴訟。

　　必要的共同訴訟，是指當(dāng)事人一方或者雙方為二人以上，訴訟標(biāo)的是共同的，法院必須合并審理并 在裁判中對訴訟標(biāo)的合一確定的訴訟。

　　普通共同訴訟，是指當(dāng)事人一方或者雙方為二人以上，共同訴訟標(biāo)的是同一種類法院認(rèn)為可以合并 審理，當(dāng)事人也同意合并審理的訴訟。

　　(3)代表人訴訟。代表人訴訟是指一方或者雙方當(dāng)事人人數(shù)眾多時(shí)，由眾多的當(dāng)事人推選出代表人 代表本方全體當(dāng)事人進(jìn)行訴訟，維護(hù)本方全體當(dāng)事人的利益，代表人所為訴訟行為對本方全體當(dāng)事人發(fā) 生效力的訴訟制度。

　　我國法律將代表人訴訟分為兩類。一類是起訴時(shí)當(dāng)事人人數(shù)就可以確定的代表人訴訟，稱為“人數(shù) 確定的代表人訴訟”，另一類是起訴時(shí)當(dāng)事人人數(shù)不能確定，需要法院受理案件后公告告知多數(shù)人全體 進(jìn)行登記并選定代表人進(jìn)行訴訟，稱為“人數(shù)不確定的代表人訴訟”。

　　(4)第三人。民事訴中的第三人，是指對他人之間的訴訟標(biāo)的有獨(dú)立的請求權(quán)，或者雖然沒有獨(dú)立 請求權(quán)，但同案件處理結(jié)果有法律上的利害關(guān)系，而參加他人之間正在進(jìn)行的訴訟的人。

　　第三人具有下列特征:第一，參加他人正在進(jìn)行的訴訟;第二，與正在進(jìn)行的訴訟有法律上的利害關(guān) 系;第三，在訴訟中具有獨(dú)立的地位。

　?、儆歇?dú)立請求權(quán)的第三人。有獨(dú)立請求權(quán)的第三人是指對他人之間的訴訟標(biāo)的，主張獨(dú)立的請求 權(quán)，而參加到原、被告之正在進(jìn)行的訴訟的人。

　　有獨(dú)立請求權(quán)的第三人參加訴訟的條件。第一，對本訴原、被告爭議的訴訟標(biāo)的，主張獨(dú)立的請求 權(quán)。第二，本訴在進(jìn)行。本訴正在進(jìn)行是時(shí)間方面的條件，它是指第三人欲參加的訴訟已經(jīng)開始而尚未終結(jié)，具體是指法院受理訴訟后作出裁判前。第三，以提出訴訟的方式參加。

　　有獨(dú)立請求權(quán)的第三人在訴訟中具有相當(dāng)于原告的訴訟地位。有獨(dú)立請求權(quán)的第三人雖然在提起 訴訟時(shí)將本訴的雙方當(dāng)事人均作為被告，但在參加之訴中，居于被告地位的本訴的原告與被告并非共同 訴訟人，因?yàn)樗麄儗υV訟標(biāo)的具有對立的而不是共同的利害關(guān)系。

　?、跓o獨(dú)立請求權(quán)的第三人。無獨(dú)立請求權(quán)的第三人是指因正在進(jìn)行的訴訟的裁判結(jié)果與他具有法 律上的利害關(guān)系，而參加訴訟的人。

　　作為無獨(dú)立請求權(quán)的第三人參加訴訟必須符合以下條件:第一，與案件處理結(jié)果有法律上的利害關(guān) 系;第二，他人之間的訴訟正在進(jìn)行;第三，申請參加訴訟或由法院通知其參加訴訟。

　　無獨(dú)立請求權(quán)的第三人的訴訟地位既有從屬性的一面，又有獨(dú)立性的一面，無獨(dú)立請求權(quán)的第三人 是參加一方當(dāng)事人進(jìn)行訴訟，參加訴訟的目的是為了幫助被參加的一方贏得訴訟，因而不得實(shí)施與參加 人地位和參加目的相悖的訴訟行為，但另一方面，無獨(dú)立請求權(quán)的第三人作廣義的當(dāng)事人，又享有一些 獨(dú)立的訴訟權(quán)利。

　　在一定情況下，無獨(dú)立請求權(quán)的第三人還可以取得與被參加訴訟的當(dāng)事人完全相同的訴訟地位，即 “人民法院判決承擔(dān)民事責(zé)任的第三人，有當(dāng)事人的訴訟權(quán)利義務(wù)”。

　　3、訴訟代理人

　　民事訴訟代理人是指依據(jù)法律的規(guī)定或者當(dāng)事人的授權(quán)，在民事訴訟中為當(dāng)事人的利益進(jìn)行訴訟 活動(dòng)的人。訴訟代理人具有如下特征:第一，以被代理人的名義實(shí)施訴訟行為;第二，具有訴訟行為能力 和一定的法律知識(shí);第三，在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施訴訟行為;第四，訴訟代理行為的法律后果由被代理人 承擔(dān);第五，在同一訴訟中只能代理一方當(dāng)事人，不能代理雙方當(dāng)事人。我國《民事訴訟法》規(guī)定了法定 訴訟代理人和委托訴訟代理人兩類代理。

　　(1)法定代理人。法定訴訟代理人是指根據(jù)法律規(guī)定代理無訴訟行為能力的當(dāng)事人實(shí)施訴訟行為 的人。法定訴訟代理人與委托訴訟代理人不同，前者作為訴訟代理人既與當(dāng)事人的意志無關(guān)，也不取決 于他本人的意愿，而是由于法律的規(guī)定。后者作為訴訟代理人是由當(dāng)事人選擇和委任的，同時(shí)也以其本 人同意作為代理人為條件。

　　法定訴訟代理人的代理權(quán)因監(jiān)護(hù)權(quán)的消滅而消滅。根據(jù)《民法通則》的有關(guān)規(guī)定，引起監(jiān)護(hù)權(quán)消滅 的情形包括:被監(jiān)護(hù)人取得或恢復(fù)民事行為能力;監(jiān)護(hù)人死亡或喪失民事行為能力;因離婚或解除收養(yǎng) 關(guān)系，監(jiān)護(hù)人失去監(jiān)護(hù)權(quán)。 ‘

　　法定訴訟代理是代理無民事行為能力或限制民事行為能力的當(dāng)事人進(jìn)行訴訟，這樣的當(dāng)事人因年 齡或精神方面的原因通常不出庭參加訴訟，即使出庭也因?yàn)樵V訟能力欠缺而不得實(shí)施訴訟行為。因此 法定訴訟代理人處于與當(dāng)事人類似的地位，使他們享有包括處分被代理人的實(shí)體權(quán)利在內(nèi)的廣泛的訴 訟權(quán)利是必要的。但另一方面，法定訴訟代理人畢竟不是當(dāng)事人。為防止被監(jiān)護(hù)人的利益受到損害，人 民法院應(yīng)當(dāng)對法定訴訟代理人的行為進(jìn)行必要的監(jiān)督。

　　(2)委托代理人。委托訴訟代理人是指受訴訟當(dāng)事人或法定代理人的委托，以當(dāng)事人的名義代為訴 訟行為的人。依據(jù)《民事訴訟法》第五十八條的規(guī)定，委托訴訟代理人包括:律師;當(dāng)事人單位推薦的人;經(jīng)人民法院允許的其他公民。

　　《民事訴訟法》對代理人數(shù)作了限定，規(guī)定“當(dāng)事人、法定代理人可以委托一至二人作為訴訟代理 人?！蔽性V訟代理權(quán)因下列原因之一而消滅:訴訟結(jié)束;代理人死亡或者喪失訴訟行為能力;代理人辭 去委托或被代理人取消委托。

　　委托訴訟代理人在訴訟中的地位如何，要依他所具有的代理權(quán)限和委托人是否參與訴訟這兩大因 素而定。如果當(dāng)事人、法定代理人既把進(jìn)行訴訟的權(quán)利又把屬于特別授權(quán)的那些權(quán)利大部或全部授予 他，而委托人本人又不參與訴訟，委托訴訟代理人就處于與當(dāng)事人相當(dāng)?shù)脑V訟地位。如果當(dāng)事人、法定 代理人僅僅把代理訴訟所必須的權(quán)利授予他而保留那些需要特別授權(quán)的權(quán)利，則委托訴訟代理人與當(dāng) 事人的訴訟地位相去甚遠(yuǎn)。他僅僅是幫助當(dāng)事人進(jìn)行訴訟的訴訟參加人而巳。

　　(六)第一審普通程序

　　普通程序是我國民事訴訟法規(guī)定的人民法院審理第一審民事案件通常適用的程序，也是民事案件 當(dāng)事人進(jìn)行第一審民事訴訟通常所遵循的程序。普通程序是最完整的民事程序?qū)徟谐绦蚺c基礎(chǔ)程序， 普通程序在適用中具有獨(dú)立性和廣泛性。

　　1.起訴及其條件

　　起訴是指當(dāng)事人的權(quán)益受到侵害或與他人發(fā)生爭議時(shí)，向人民法院提起訴訟，請求人民法院通過審 判予以司法保護(hù)的行為。

　　依照《民事訴訟法》第一百零八條的規(guī)定，起訴的條件如下。

　　(1)原告必須是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人或其他組織。

　　(2)有明確的被告。

　　(3)有具體的訴訟請求，事實(shí)和理由。

　　(4)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

　　起訴的方式，以書面起訴為原則，以口頭起訴為例外。

　　2.受理和立案

　　受理是指人民法院通過對當(dāng)事人的起訴進(jìn)行審查，對符合法律規(guī)定條件的，決定立案審理的行為。 由此產(chǎn)生的法律后果:其一，人民法院對該具體案件的審判權(quán)和審理職責(zé)由此產(chǎn)生;其二，人民法院對該 案件的排他管轄權(quán)由此形成;其三，雙方當(dāng)事人相應(yīng)的訴訟地位由此產(chǎn)生。人民法院對起訴進(jìn)行審查以 后，針對不同情況作出不同的處理。

　　(1)人民法院收到起訴狀或者口頭起訴，經(jīng)審查，認(rèn)為符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案，并通知 當(dāng)事人。

　　(2)認(rèn)為不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)裁定不予受理;原告對裁定不服的，可以提起上訴。人民 法院在立案后，發(fā)現(xiàn)起訴不符合法定條件的,裁定駁回起訴，當(dāng)事人對駁回起訴的裁定不服的，可以提起上訴。

　　3、庭前準(zhǔn)備

　　庭前準(zhǔn)備是指人民法院受理爭議案件后，在開庭審理之前，為保證開庭審理的順利進(jìn)行而從事的準(zhǔn) 備工作。

　　4、開庭審理

　　開庭審理是對爭議案件進(jìn)行事實(shí)調(diào)查并由當(dāng)事人進(jìn)行辯論的階段，開庭審理階段不僅是當(dāng)事人行 使其訴訟權(quán)利的集中體現(xiàn)，而且也是人民法院對爭議案件行使審判權(quán)的集中體現(xiàn)。根據(jù)我國民事訴訟 法的相關(guān)規(guī)定，開庭審理包括以下環(huán)節(jié)。

　　(1)準(zhǔn)備開庭。

　　(2)法庭調(diào)查階段。

　　(3)法庭辯論階段。

　　(4)評議與裁判階段。

　　5、審理期限

　　適用普通程序?qū)徖淼陌讣?，人民法院?yīng)當(dāng)在立案之日起六個(gè)月內(nèi)審結(jié);有特殊情況需要延長的，報(bào) 請?jiān)洪L批準(zhǔn)，批準(zhǔn)延長的期限最長不超過六個(gè)月;在上述期限內(nèi)還未審結(jié)，需要延長的，由受訴法院報(bào)請 上級法院批準(zhǔn)，延長的期限由上級法院決定。

　　6、訴訟中止

　　訴訟中止是指在訴訟進(jìn)行過程中，因發(fā)生某種法庭中止訴訟的原因，訴訟無法繼續(xù)進(jìn)行或不宜進(jìn) 行，因而法院裁定暫時(shí)停止訴訟程序的制度。有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)中止訴訟。

　　(1)一方當(dāng)事人死亡，需要等待表明是否參加訴訟的。

　　(2)一方當(dāng)事人喪失訴訟行為能力，尚未確定法定代理人的。

　　(3)作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的。

　　(4)一方當(dāng)事人因不可抗拒的理由，不能參加訴訟的。

　　(5)本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù)，而另一案尚未審結(jié)的。

　　(6)其他應(yīng)當(dāng)中止訴訟的情形。

　　中止訴訟的原因消除后，由當(dāng)事人申請或者法院依職權(quán)恢復(fù)訴訟程序。訴訟程序恢復(fù)后，不必撤銷 原裁定，從法院通知或準(zhǔn)許當(dāng)事人雙方繼續(xù)進(jìn)行訴訟時(shí)起，中止訴訟的裁定失去效力;訴訟中止前進(jìn)行-的一切訴訟行為，在訴訟程序恢復(fù)后繼續(xù)有效。

　　7.訴訟終結(jié)

　　訴訟終結(jié)是指在訴訟進(jìn)行過程中，因發(fā)生某種法定的訴訟終結(jié)的原因，使訴訟程序繼續(xù)進(jìn)行已沒有 必要或不可能繼續(xù)進(jìn)行，從而由人民法院裁定終結(jié)訴訟程序的制度?？梢赃m用于訴訟終結(jié)的情形有以 下情況。

　　(1)原告死亡，沒有繼承人，或者繼承人放棄訴訟權(quán)利的。

　　(2)被告死亡，沒有遺產(chǎn)，也沒有應(yīng)當(dāng)承擔(dān)義務(wù)的人的。

　　(3)離婚案件中的一方當(dāng)事人死亡的。

　　(4)追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)以及解除收養(yǎng)關(guān)系案件的一方當(dāng)事人死亡的。

　　訴訟終結(jié)并沒有解決當(dāng)事人之間的實(shí)體權(quán)益問題，因此人民法院以裁定的形式?jīng)Q定訴訟終結(jié)。

　　8、判決、裁定與決定

　　人民法院在審理民事案件的過程中，根據(jù)案件的事實(shí)和國家的法律，針對審理案件過程中發(fā)生的各 種問題所作的處理，通常稱為民事裁判。民事裁判有廣義和狹義之分。廣義包括人民法院的判決、裁定 和決定等，還包括人民法院認(rèn)可的調(diào)解協(xié)議，它們各有自己獨(dú)立的適用范圍和適用條件，法律效力也有 所區(qū)別。狹義僅指人民法院作出的判決和裁定。

　　(1)判決。民事判決是指人民法院通過對民事案件的審理，査明事實(shí)，并根據(jù)事實(shí)，依照法律、法規(guī) 的規(guī)定，對雙方當(dāng)事人之間的實(shí)體問題所作的結(jié)論性斷定。

　　(2)裁定。民事裁定是人民法院在審理民事案件過程中，為保證審判工作的順利進(jìn)行，就訴訟程序 方面的有關(guān)事項(xiàng)所作的斷定。民事裁定是人民法院行使訴訟指揮權(quán)的表現(xiàn)，主要是解決程序問題的;民 事裁定可以是口頭的，也可以是書面的。

　　(3)決定。民事決定是指人民法院在民事訴訟過程中，為保證訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行，對訴訟程序中 發(fā)生的特殊事項(xiàng)所作出的斷定。民事決定是基于人民法院在審判活動(dòng)中的處分權(quán)作出的，它所解決的 只是訴訟中特殊的具有緊迫性的問題。

　　(七)第二審程序

　　由于我國實(shí)行兩審終審制，當(dāng)事人不服一審法院作出的裁判，可以向一審法院的上一級法院提起上 訴，經(jīng)上一級法院審理并作出裁判后，訴訟便告終結(jié)。所以第二審又稱上訴審，第二審程序又稱上訴審 程序。同時(shí)，一個(gè)案件經(jīng)過二審程序?qū)徖聿⒆鞒霾门泻?，訴訟即告終結(jié)，二審作出的判決立即發(fā)生法律 效力，因此，二審程序又稱為終審程序。

　　1.上訴時(shí)效

　　不服判決的上訴期間為十五日，不服裁定的上訴期間為十日。共同訴訟人上訴期間的計(jì)算，因共同 訴訟的種類不同而不同，必要共同訴訟人的上訴期應(yīng)以最后一個(gè)收到裁判的共同訴訟人的上訴期來計(jì) 算。普通共同訴訟人的上訴期則分別計(jì)算。

　　2、上訴審理的范圍

　　《民事訴訟法》第一百五十一條規(guī)定，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)對上訴請求的有關(guān)事實(shí)和適用法律進(jìn)行 審查。根據(jù)最高人民法院的有關(guān)司法解釋，第二審案件的審理應(yīng)當(dāng)圍繞當(dāng)事人上訴請求的范圍進(jìn)行，當(dāng) 事人沒有提出請求的，不予審査。但判決違反法律禁止性規(guī)定、侵害社會(huì)公共利益或者他人利益的除 外。被上訴人在答辯中要求變更或者補(bǔ)充第一審判決內(nèi)容的，第二審人民法院可以不予審查。

　　3、上訴案件的裁判

　　(1)對第一審判決提起上訴的案件的裁判。

　?、亳g回上訴，維持原判。二審法院經(jīng)過審理，認(rèn)為原判決對上訴請求的有關(guān)事實(shí)認(rèn)定清楚,適用法 律正確的，判決駁回上訴，維持原判。

　?、谝婪ǜ呐?。二審法院經(jīng)過審理，認(rèn)為原判決對上訴請求的有關(guān)事實(shí)認(rèn)定清楚，但適用法律錯(cuò)誤 的，二審法院在確認(rèn)一審判決認(rèn)定的事實(shí)的同時(shí)，依法改判，以糾正原判決在適用法律上的錯(cuò)誤。同時(shí)， 原審判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，或者認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足，二審法院可以在査清事實(shí)后依法改判。

　?、郯l(fā)回重審。二審法院經(jīng)過審理，認(rèn)為原判決違反《民事訴訟法》規(guī)定的程序，可能影響案件正確判 決的，可以裁定撤銷原判，發(fā)回原審法院重審。

　　二審法院經(jīng)過審理，認(rèn)為原審法院的判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，或者認(rèn)定事實(shí)不清或證據(jù)不足的，原則上 發(fā)回重審，也可以在査清事實(shí)后依法改判。發(fā)回原審法院重審的案件，仍應(yīng)按一審程序?qū)徖?，審理后?出的裁判為一審裁判，當(dāng)事人不服的，仍可以上訴。

　　(2)對第一審裁定提起上訴的案件的裁定。當(dāng)事人對不予受理的裁定，對管轄權(quán)有異議的裁定，駁 回起訴的裁定，可以依法上訴。二審法院對不服一審法院裁定的上訴案件的處理，也一律使用裁定。對 于原裁定認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用法律正確的，裁定駁回上訴，維持原裁定;原裁定認(rèn)定事實(shí)不清 或證據(jù)不足，適用法律錯(cuò)誤的，裁定撤銷原裁定，作出正確的裁定。

　　4、審理期限

　　按照《民事訴訟法》的規(guī)定，第二審法院審理不服判決的上訴案件，應(yīng)當(dāng)在第二審法院立案之日起三 個(gè)月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的，報(bào)請本院院長批準(zhǔn)，由院長根據(jù)案件的具體情況，在保證案件審 判質(zhì)量的原則下予以審批。

　　第二審法院審理不服裁定的上訴案件，應(yīng)當(dāng)在二審法院立案之日起三十日內(nèi)作出終審裁定，沒有特 殊情況延長審理期限的規(guī)定。

　　5、第二審判決、裁定的法律效力

　　(1)不得對裁判再行上訴。

　　(2)不得就同一訴訟標(biāo)的，以同事實(shí)和理由重新起訴。但是，判決不準(zhǔn)離婚、調(diào)解和好的離婚案件以 及判決維持收養(yǎng)關(guān)系的案件、調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件除外。

　　(3)具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力。

（責(zé)任編輯：中大編輯）