2013海南公務員考試申論熱點解析:網(wǎng)絡消費

　　2013年海南公務員考試將于4月13日舉行，華圖教育公務員考試研究中心資深專家聶曉方就熱點事件“網(wǎng)絡消費”，從公務員考試申論考察角度模擬并全面解析，希望廣大考生能從中受益。

　　【關鍵詞】網(wǎng)絡消費，問題，對策

　　【熱點背景】

　　當前，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體、新技術正在對文化消費產生廣泛而深刻的影響，不僅影響其內容和方式，而且影響其價值取向，進而對整個社會產生影響。在此背景下，深入研究和把握網(wǎng)絡消費的新特點具有重要意義。網(wǎng)購比較大的擴張是在最近幾年，最早從2006年開始，那時候網(wǎng)購的量只有258億人民幣，到了前年已經(jīng)到7800多億人民幣，已經(jīng)增長29倍，數(shù)字估計會在1.1-1.2萬億的網(wǎng)購。這樣對我們整個社會商品零售總額中已經(jīng)起到比較大的作用。從過去只占0.34%到現(xiàn)在已經(jīng)占到4.32%。這是一個非常重要的問題?；旧暇W(wǎng)購每年增長的幅度在百分之八、九十和五、六十之間，網(wǎng)購正在改變著人們的生活、消費的方式，這樣對我們的物質文化生活的提高，促進我們整個國家用消費來拉動經(jīng)濟會起到很大的作用。

　　【申論分析】

　　一、網(wǎng)絡消費中存在問題

　　(一)經(jīng)營行為缺乏規(guī)制。一是隱瞞情況，制造虛假廣告。網(wǎng)上商店展示的商品往往是一些圖片和文字。而許多網(wǎng)上經(jīng)營者展示商品時，沒有一定的展示標準，向消費者提供的大多是不完整的信息，使消費者不能全面判斷商品質量，從而造成損失。二是網(wǎng)絡欺詐。一些經(jīng)營者以非法占有為目的，通過虛構未經(jīng)工商登記的企業(yè)，編造虛假的企業(yè)信用信息和經(jīng)營情況，以及獲獎材料，宣稱子虛烏有商品和服務信息，騙取消費者。

　　(二)網(wǎng)上消費存在安全隱患。一是消費者個人信息安全得不到保障，消費者在網(wǎng)上消費的同時需要登記自己的個人信息，這樣就將消費者的個人保密信息暴露給網(wǎng)絡這個開放的平臺，導致一些不法分子盜取消費者信息，進行電話、網(wǎng)絡等不法行為。二是消費者個人財產安全受到威脅。消費者進行網(wǎng)上交易，首先需要申請個人賬戶，開通網(wǎng)上銀行，存入資金給第三方平臺，但是電腦網(wǎng)絡系統(tǒng)自己存在的安全隱患問題，導致不法分子利用木馬等病毒侵入電腦系統(tǒng)，篡改、盜取消費者賬號，使消費者個人財產受到損失。

　　(三)網(wǎng)上消費法治不完善。目前，國內在網(wǎng)絡運營、管理、使用方面的立法都還是空白。雖然立法部門和政府主管部門有了一些規(guī)定，但基本上是簡單、片面和應急性質的，而且執(zhí)行起來有難度。

　　二、網(wǎng)絡消費問題解決對策

　　(一)加快推進網(wǎng)購的法規(guī)與標準體系的建立，因為現(xiàn)在還缺少這方面的法律法規(guī)，特別是網(wǎng)絡的零售，第三方交易平臺的問題，電子商務企業(yè)認定等等相關方面還缺少一些規(guī)定。

　　(二)要加強執(zhí)法部門之間的溝通和協(xié)作。因為網(wǎng)絡的交易行為是非常復雜，是跨地區(qū)、跨領域的交易，如果沒有多部門的協(xié)作，形成合力，有一些執(zhí)法是比較難進行的。

　　(三)要加大創(chuàng)新執(zhí)法的力度。如果用傳統(tǒng)管理商業(yè)的模式來執(zhí)法網(wǎng)上的交易，那成本是大得不可想象，所以一定要創(chuàng)新這些方法，要降低成本，提高效率。

　　(四)要加快電子商務的誠信體系的建立，包括跨部門的涉信執(zhí)法，信息部門之間的共享，以及服務機制化等。要鼓勵第三方的機構對網(wǎng)絡零售經(jīng)營主體開展信用的評價和認證的服務。

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（責任編輯：中大編輯）

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