2013遼寧公務(wù)員面試熱點(diǎn)：15歲小孩入編＂吃空餉

　　據(jù)中國(guó)之聲《央廣夜新聞》報(bào)道，都說英雄出少年，但你聽說過15歲的小孩，初中還沒畢業(yè)，就已經(jīng)有事業(yè)編制、開始拿工資的嗎？要說原因也很簡(jiǎn)單——他爸是所長(zhǎng)。昨天，《東方今報(bào)》的報(bào)道說：河南葉縣水利局下屬的河道管理所所長(zhǎng)利用職務(wù)之便，早早為還在上學(xué)的兒子捧起了“鐵飯碗”，每月1000多元的工資，從孩子15歲起到現(xiàn)在已經(jīng)領(lǐng)了6年。記者在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)：該單位中，未滿18歲就有編制的職工竟有10人，據(jù)說這些人中也有所長(zhǎng)的親戚。昨天起，記者就開始撥打當(dāng)事人趙書奇所長(zhǎng)的電話，想了解相關(guān)情況，不過他的電話始終無人接聽。記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到了葉縣水利局河道管理所書記段紅生，段紅生稱自己不清楚所里的人事情況，只知道趙書奇已被調(diào)查，有可能會(huì)被撤職：
　　 段紅生：我剛剛得到消息，水利局已經(jīng)把他免了，把他這個(gè)所長(zhǎng)免了。

　　記者：這件事也有好多年了，在這之前有沒有發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題。

　　段紅生：我沒有注意這方面的情況。我不管人事，我還真是不太清楚。我是負(fù)責(zé)黨務(wù)這一塊的。

　　記者：什么時(shí)候給他免職的？處分已經(jīng)下來了嗎？

　　段紅生：我剛剛得到消息。

　　記者：咱們是從哪兒得到消息的？

　　段紅生：還沒有正式得到消息的，我是剛剛聽他們說的。

　　記者：他們是誰？

　　段紅生：我是剛剛聽一個(gè)職工給我說的。

　　記者又試著采訪了負(fù)責(zé)員工人員登記的河道所工會(huì)主席段迎輝，他向記者確認(rèn)了趙書奇所長(zhǎng)兒子未成年時(shí)確實(shí)在所中有工作編制：

　　段迎輝：具體我也不清楚。那都是以前的事兒了。

　　記者：據(jù)說趙所長(zhǎng)的親戚大概有10個(gè)人在咱們這都有編制？

　　段迎輝：可能是會(huì)有，但沒有那么多吧。可能會(huì)有他親戚在同一個(gè)系統(tǒng)上，但也不能證明啥，不一定都是他安排的。

　　這件事是怎么隱瞞了六年？又是怎么浮出的水面？相關(guān)的調(diào)查工作目前有沒有取得進(jìn)展呢？首發(fā)報(bào)道此事的記者——《東方今報(bào)》的王俊生介紹了相關(guān)情況：

　　王俊生：今天上午我在調(diào)查處見到了檢查局副局長(zhǎng)，他告訴我說趙書記被停職了。昨天下午調(diào)查組剛成立，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入前期的調(diào)查取證工作，有市縣兩級(jí)紀(jì)委和檢察院、勞動(dòng)部門、財(cái)政局幾個(gè)部門參加了。

　　我們駐地電話是熱線，5月6日一個(gè)電話打進(jìn)來，說某某單位管理混亂，小孩還在上學(xué)，就已經(jīng)安排好工作上班多年了，并且還有薪水。當(dāng)時(shí)我還不太相信，因?yàn)檫@是一個(gè)股級(jí)單位，沒這么大權(quán)力。知情者說這個(gè)情況是屬實(shí)的，并且要了我的郵箱，把所掌握的證據(jù)用郵件發(fā)給了我。

　　我做了相關(guān)的調(diào)查，首先找當(dāng)?shù)毓膊块T核實(shí)被舉報(bào)者的年齡，經(jīng)過核實(shí)，被舉報(bào)者趙滋航是1992年3月份出生，正在山東水利技術(shù)職業(yè)學(xué)院上學(xué)?，F(xiàn)在的大學(xué)生都在騰訊朋友網(wǎng)有注冊(cè)，我們通過這個(gè)方式查到他們的情況。后來我跟同事去了山東水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院，到了趙滋航的同學(xué)和老師，證實(shí)確實(shí)是趙滋航本人。因?yàn)樗谴笕膶W(xué)生，已經(jīng)開始實(shí)習(xí)了。所以沒見到本人，但是他的宿舍那里有平常出入的登記卡，卡上有照片，經(jīng)過核實(shí)，確實(shí)是他本人。

　　5月27日我去了葉縣河道管理所見到了趙書奇本人，當(dāng)時(shí)我也問他，趙滋航是不是單位職工，是不是你兒子？他說是。我問本人在不在，他說現(xiàn)在不在，一直沒上班，也沒領(lǐng)工資。

　　他的意思就是，不上班就不領(lǐng)工資，單位的工資是自籌自支，財(cái)政上給他們支付65%的工資，剩下的自己想辦法。但是單位工資表上有趙滋航，每月工資670元，加上補(bǔ)助600元，共1270元，這是舉報(bào)者提供的。趙所長(zhǎng)解釋表有兩張，一張是為了給上級(jí)單位要撥付工資的款項(xiàng)，另外他們自己內(nèi)部還有一張。對(duì)于孩子15歲就進(jìn)單位拿到編制，他沒有做解釋。

　　相關(guān)背景：

　　“吃空餉”，按照現(xiàn)代漢語詞典的解釋，就是吃空額，不過人們聽到的往往更惡劣：不上班就能領(lǐng)工資。而且這班正常情況下往往還輪不到他上。整理一下最近幾年的案例，再結(jié)合中央編辦曾經(jīng)印發(fā)的《中央編辦關(guān)于對(duì)“吃空餉”問題開展督促檢查的通知》，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)，“吃空餉”這短短的三個(gè)字還能變化出很多形式：

　　1.“曠工餉”：一些人無正當(dāng)理由，長(zhǎng)期曠工。曾經(jīng)山西省侯馬市國(guó)土局有一位職工，“從未上過一天班，卻以干部身份領(lǐng)了9年工資”。

　　2.“病假餉”：長(zhǎng)期病事假或超假不歸。在浙江永康曾經(jīng)公布的“吃空餉”名單中，涉及此類的人數(shù)最多，共69人。

　　3.“多頭餉”：未經(jīng)組織人事部門批準(zhǔn)，擅自經(jīng)商辦企業(yè)或在企業(yè)兼職，一人領(lǐng)取雙份工資。2011年，湖南省永州市查出多個(gè)地區(qū)教師在編不在職，拿著財(cái)政薪水，卻在從事第二職業(yè)，人數(shù)達(dá)數(shù)百人之多。

　　4.“違紀(jì)違法犯罪人員餉”：一些受黨政紀(jì)處理的人沒有相應(yīng)地降低其工資，或受到司法處理的人仍領(lǐng)取原工資。曾經(jīng)山東省沂南縣檢察院針對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)生的數(shù)起國(guó)家工作人員“帶薪坐牢”現(xiàn)象開展專項(xiàng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)三年中辦理的職務(wù)犯罪案件已判刑61件61人，有32個(gè)人的工資沒有變動(dòng)，一邊坐牢，一邊拿錢。

　　5.“冒名餉”：一些本不屬于財(cái)政供養(yǎng)的人員，冒用他人名義領(lǐng)取財(cái)政工資。在這一類中，“官二代”居多。2011年，重慶市萬州區(qū)前任區(qū)長(zhǎng)的“80后”女兒李某，在萬州駐京聯(lián)絡(luò)處常年不上班卻照拿工資。

　　6.“死人餉”：主要表現(xiàn)為在職離退休死亡仍領(lǐng)工資或多領(lǐng)遺屬補(bǔ)助。2008年，安徽省碭山縣清理出在職離退休死亡98人，遺屬補(bǔ)助人員死亡88人，占“吃空餉”人員的36.8%。

　　萬變不離其宗的是，吃空餉吃的都是財(cái)政的錢，也就是全民的財(cái)富。據(jù)了解，8年以前，2005年，中編辦決定在全國(guó)開展清理“吃空餉”工作。隨后媒體報(bào)道：完成此次清理工作的四川、海南、重慶、湖南、河南、寧夏、內(nèi)蒙古7個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，共清理出“吃空餉”者達(dá)7萬多人。根據(jù)2005年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒計(jì)算，這7個(gè)地區(qū)，2004年行政管理費(fèi)接近405.6億元，如果吃空餉者以年人均消耗財(cái)政支出5000元至2萬元不等計(jì)算，上述7個(gè)省份一年被吃掉的財(cái)政資金就達(dá)3.5至14個(gè)億。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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