一方面我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力顯著增強(qiáng)，為解決社會管理領(lǐng)域問題打下物質(zhì)基礎(chǔ)；另一方面發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出，我們解決各種社會問題的物質(zhì)基礎(chǔ)還比較薄弱。

    出現(xiàn)大量新的社會事務(wù)和社會問題，需要進(jìn)行全新的各類社會管理制度的科學(xué)設(shè)計(jì)和制度安排。

    從“醉酒駕駛違法行為的處罰”和“公共場所管理?xiàng)l例實(shí)施”正反兩個(gè)案例，反映出制度是要靠執(zhí)行來落實(shí)的。前四則材料是作答第一大題的依據(jù)。

    用三個(gè)事例：“限購令曇花一現(xiàn)”“限塑令形同虛設(shè)”“計(jì)劃生育政策達(dá)不到預(yù)期效果”，來說明政策前期的制定如果缺乏科學(xué)規(guī)劃、合理調(diào)查和深入研究，政策的實(shí)施就會缺乏效果。是作答第三大題第一小題的依據(jù)。

    反映出食品安全領(lǐng)域存在的諸多問題。具體包括有些地方和部門憑部門意志和部門利益來支配立法；企業(yè)違法生產(chǎn)影響惡劣；食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序不規(guī)范；食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系滯后；部門日常監(jiān)管不到位；食品檢測水平低；食品安全保障隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。是作答第四大題的依據(jù)。

    公安部在“打黑”過程中高度重視、執(zhí)法嚴(yán)格，并且與其他部門密切配合，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。

    對社會管理和社會制度進(jìn)行闡釋。

    用“禁放令”的正面事例，說明政策在制定要科學(xué)，并且在實(shí)施過程中還要對制度設(shè)計(jì)和政策制定進(jìn)行逐步完善，加大執(zhí)法力度，才能取得較好的效果。

    概述了北京市朝陽區(qū)“一網(wǎng)”、“兩庫”、“三關(guān)”社會維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)治理經(jīng)驗(yàn)，以及高安屯垃圾填埋場的案例。是作答第三大題第二小題的依據(jù)。

    用十七大報(bào)告和胡錦濤主席的發(fā)言，點(diǎn)明材料主題：創(chuàng)新社會管理，解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題。材料中的“建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局”的語句是第二大題的材料來源。

一、概括“資料1-4”的主要內(nèi)容（10分）
要求：語言精練，層次要點(diǎn)清楚，字?jǐn)?shù)不超過200字。

1.作答時(shí)注意材料范圍：資料1—4。
2.要點(diǎn)要全面。
3.要有層次。

二、如何理解健全和完善社會管理格局的十六字方針“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與?！保?0分）
要求：準(zhǔn)確、簡明、字?jǐn)?shù)不超過200字。

1.準(zhǔn)確理解該句話含義；
2.分開闡述每個(gè)方面分別的含義。

三、結(jié)合“資料，”回答下列問題。（25分）
（1）分析“資料5”中幾個(gè)案例存在的主要問題（10分）
要求：分析條理清楚，簡明扼要，字?jǐn)?shù)不超過200字。
（2）運(yùn)用北京朝陽區(qū)“一網(wǎng)、兩庫、三關(guān)”體系，談?wù)勅绾翁幹谩案甙餐屠?，填埋場異味擾民事件”（15分）
要求：分析條理清楚，措施得當(dāng)，字?jǐn)?shù)不超過300字.

（1）題
1.總結(jié)該問題；
2.作出分析；
3.注意答案的層次。
（2）題
A認(rèn)真閱讀材料，了解北京朝陽區(qū)的“一網(wǎng)、兩庫、三關(guān)”體系的內(nèi)涵；
B通過閱讀材料，了解并分析“高安屯垃圾，填埋場異味擾民事件”中反映了什么問題；
C從朝陽區(qū)這一體系入手，談如何處置“高安屯垃圾填埋場異味擾民事件”。

四。結(jié)合“資料”，分析我國食品安全事件存在的主要問題，并提出相應(yīng)對策。（15分）
要求：分析條理清晰，措施得當(dāng)，字?jǐn)?shù)不超過300字

1.作答范圍限制在給定資料6、7；
2.作答要求分析條理清楚，措施得當(dāng)，即答案一定要體現(xiàn)出一定的結(jié)構(gòu)，措施一定要有可行性和可操作性。

五、閱讀“資料，”以“制度設(shè)計(jì)中如何體現(xiàn)科學(xué)性、有效性”為主題寫一篇議論文（40分）
要求：1、參考給定資料，自定角度，自擬題目
2、觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚，語言流暢
3、總字?jǐn)?shù)在800—1000字

題目要求以“制度設(shè)計(jì)中如何體現(xiàn)科學(xué)性、有效性”為主題寫一篇議論文。通過審題，有兩點(diǎn)需要我們在寫作時(shí)注意：一是制度設(shè)計(jì)中的科學(xué)性；二是制度設(shè)計(jì)中的有效性。
從材料中可以發(fā)現(xiàn)，除了緊扣作答要求中規(guī)定的主題之外，還要和材料主題相關(guān)聯(lián)，即“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理”，如此才符合題意要求。