【背景鏈接】

　　自主創(chuàng)新能力是指以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，從增強自身創(chuàng)新能力出發(fā)，以自身力量為主體，應用創(chuàng)新的知識和新技術、新工藝，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式，不斷推動經(jīng)濟結構的創(chuàng)新，促使經(jīng)濟可持續(xù)性增長的能力。

　　【標準表述】

　　[權威警句]

　　高技術是買不來的，必須靠我們自己。

　　--溫家寶

　　[綜合分析]

　　“十二五”時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，最根本的是要靠科技的力量，最關鍵的是要大幅提高自主創(chuàng)新能力。當前，世界主要國家都在為經(jīng)濟發(fā)展做戰(zhàn)略籌劃，紛紛把新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、低碳技術、綠色經(jīng)濟等作為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，搶占世界經(jīng)濟發(fā)展新的制高點。

　　提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家，這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關鍵。要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，把增強自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設各個方面。

　　[措施]

　　由于一個時期以來，我們試圖“讓市場換技術”，這種技術進步模式，導致許多企業(yè)失去了創(chuàng)新的沖動，甚至喪失了創(chuàng)新的能力。因此，要著力加強自主創(chuàng)新能力建設。

　　首先，加大科技投入是提高自主創(chuàng)新能力的保障

　　一是建立財政性科技投入穩(wěn)定增長機制。各級政府應按照科技進步法的要求保障科技投入穩(wěn)定增長，制定并實施相關財稅扶持政策，保證科技經(jīng)費的增長幅度明顯高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度。

　　二是加強與金融機構的合作。形成金融參與科技投入的新機制，充分發(fā)揮銀行、風險投資的作用，引導金融資金、風險資金向自主創(chuàng)新方面流動，從而提高自主研發(fā)的能力，推動高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　三是積極引進民間資本?？梢酝ㄟ^鼓勵有條件的民營企業(yè)進入科技領域、鼓勵各級政府購買民營科技企業(yè)的技術產(chǎn)品，暢通科技企業(yè)技術產(chǎn)品的市場路徑，降低市場銷售風險，提高企業(yè)收益率，進而刺激更多民間資金流向風險大、收益高的高新技術產(chǎn)業(yè)。

　　其次，加快人才培養(yǎng)是提高自主創(chuàng)新能力的基礎

　　人才是創(chuàng)新的源泉，自主創(chuàng)新能力的提高應以加快人才培養(yǎng)為基礎?？蒲谢亍⒅攸c實驗室、高新技術創(chuàng)業(yè)園區(qū)、工程技術研究中心和企業(yè)技術中心，是人才培養(yǎng)的重要基地。應深入貫徹落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，加強人才培養(yǎng)機構建設，搭建優(yōu)質的人才平臺，提高我國的研發(fā)和創(chuàng)新水平。積極實施人才培養(yǎng)計劃，完善“人才、基地、項目”一體化機制，建立產(chǎn)業(yè)化基地，通過項目實施培養(yǎng)高層次優(yōu)秀人才。

　　最后，加速產(chǎn)學研結合是提高自主創(chuàng)新能力的手段

　　一方面是建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，促進科技成果轉化，是提高自主創(chuàng)新能力的重要手段。另一方面搭建創(chuàng)新平臺是加速產(chǎn)學研結合、促進科技成果轉化的有效途徑。高等院校、重點實驗室、科研機構是自主創(chuàng)新的主力軍，搭建科技資源合理銜接和共享共用的創(chuàng)新平臺，有利于科技成果轉化和科技資源優(yōu)化配置。最后，以市場為導向是加速產(chǎn)學研結合、促進技術創(chuàng)新的關鍵。企業(yè)作為技術創(chuàng)新需求、創(chuàng)新成果應用的主體，應按照市場經(jīng)濟規(guī)律，自主選擇合作伙伴，簽訂合作協(xié)議，協(xié)商利益分配，從而促進產(chǎn)學研各方在戰(zhàn)略層面上建立持續(xù)穩(wěn)定的合作關系，促進技術創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展。

　　【一句話點評】

　　自主創(chuàng)新實際上是國家的自主，是站在整個國家利益上的自主，是代表國家自立于世界之林的自主。

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（責任編輯：中大編輯）

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