?。ㄒ唬┱\信，是公民道德的一個(gè)基本規(guī)范，牽動(dòng)著億萬人民群眾的心。
　　“以誠實(shí)守信為重點(diǎn)”，這是黨的十六大在闡述加強(qiáng)思想道德建設(shè)問題時(shí)提出的一個(gè)重要論斷。這個(gè)新論斷，既是對公民道德建設(shè)的新認(rèn)識(shí)，又是對貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的新要求，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對性。
　?。ǘ?shí)踐表明，現(xiàn)代社會(huì)是誠信需求日益增長的社會(huì)，市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)、法制經(jīng)濟(jì)。全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，改革將更加深入，開放將更加擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)將更加發(fā)展，民主將更加健全，科教將更加進(jìn)步，文化將更加繁榮，社會(huì)將更加和諧，人民生活將更加殷實(shí)，這些都迫切要求在全社會(huì)營造誠信的環(huán)境，完善誠信的制度。新世紀(jì)新階段，加強(qiáng)誠信建設(shè)愈益成為一項(xiàng)關(guān)乎我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)。
　　（三）什么是誠信？誠，即真誠、誠實(shí)；信，即守承諾、講信用。誠信的基本含義是守諾、踐約、無欺。通俗地表述，就是說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人。人生活在社會(huì)中，總要與他人和社會(huì)發(fā)生關(guān)系。處理這種關(guān)系必須遵從一定的規(guī)則，有章必循，有諾必踐；否則，個(gè)人就失去立身之本，社會(huì)就失去運(yùn)行之規(guī)。
　?。ㄋ模┱\實(shí)守信是中華民族的傳統(tǒng)美德。哲人的“人而無信，不知其可也”，詩人的“三杯吐然諾，五岳倒為輕”，民間的“一言既出，駟馬難追”，都極言誠信的重要。幾千年來，“一諾千金”的佳話不絕于史，廣為流傳。
　?。ㄎ澹r(shí)代的進(jìn)步推動(dòng)著觀念的更新。隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展，社會(huì)生活巨大而深刻的變化賦予誠信這一傳統(tǒng)美德日益豐富的時(shí)代內(nèi)容，也促使人們對誠信的理解從倫理道德的范疇提升到制度建設(shè)的層面。誠信不僅是一種品行，更是一種責(zé)任；不僅是一種道義，更是一種準(zhǔn)則；不僅是一種聲譽(yù)，更是一種資源。就個(gè)人而言，誠信是高尚的人格力量；就企業(yè)而言，誠信是寶貴的無形資產(chǎn)；就社會(huì)而言，誠信是正常的生產(chǎn)生活秩序；就國家而言，誠信是良好的國際形象。誠信是道德范疇和制度范疇的統(tǒng)一，講誠信有利于社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，加強(qiáng)誠信建設(shè)體現(xiàn)了法制建設(shè)與道德建設(shè)、依法治國與以德治國的緊密結(jié)合。
　　廣泛深入的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)多年的“百城萬店無假貨”活動(dòng)，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，打擊制假售假、走私盜版等專項(xiàng)治理，以及許多地方陸續(xù)出臺(tái)的相關(guān)法規(guī)，都對誠信建設(shè)產(chǎn)生了良好影響，發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。廣大人民群眾在滿腔熱忱、滿懷信心地投身誠信建設(shè)的實(shí)踐。一些地方、企業(yè)和個(gè)人，也從一度失信的教訓(xùn)中醒悟過來，認(rèn)識(shí)到失信釀禍，守信孕福，紛紛提出“誠信立市”、“誠信立企”、“誠信立業(yè)”，努力以誠信規(guī)范自己的行為，改變信譽(yù)不佳的形象。溫州、汕頭等一些地方的可喜變化，就很有代表性和說服力。
　?。┪阌怪M言，我們的社會(huì)在誠信建設(shè)方面還存在種種問題，信用缺失引發(fā)的矛盾經(jīng)常發(fā)生。從市場反映出的情況來看，無照經(jīng)營，商標(biāo)侵權(quán)，制假售假，合同欺詐，虛假招標(biāo)，騙稅逃稅，偽造假賬，惡意拖欠，變相傳銷……這種種行為像“病毒”一樣侵蝕著社會(huì)的肌體，像“沙塵暴”一樣吞噬著信用的“綠洲”。不講誠信、欺騙欺詐已成為人人痛恨的一大公害，成為制約社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一大障礙。
　　（七）從全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度，我們可以更加深刻地認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)誠信建設(shè)的極端重要性。誠信是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的助推器，符合先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，不講誠信是對生產(chǎn)力的破壞；誠信是傳統(tǒng)文化的精華，又是先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，不講誠信是對傳統(tǒng)文化的褻瀆，更與先進(jìn)文化的前進(jìn)方向背道而馳；誠信體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益，不講誠信嚴(yán)重?fù)p害人民利益。
　　加強(qiáng)誠信建設(shè)，正是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐。加強(qiáng)誠信建設(shè)，應(yīng)當(dāng)成為全方位、全局性的民心工程、社會(huì)工程、國家工程。
　?。ò耍挠?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制走向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，是一場重大的歷史變革。這個(gè)變革過程，給我們帶來了蓬勃生機(jī)，也帶來了一些問題。我們的社會(huì)迸發(fā)出前所未有的活力，生產(chǎn)力迅速發(fā)展，分配方式日益多樣，人民逐步富裕，生活豐富多彩。祖國大地海闊天廣，千帆競發(fā)。人們有了更多的選擇機(jī)會(huì)和實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的廣闊舞臺(tái)。另一方面，市場也有其自身的弱點(diǎn)和消極方面。商品交換的法則容易侵蝕到人們的精神領(lǐng)域，引發(fā)見利忘義、道德失范。對紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，我們應(yīng)作出正確判斷?？床坏礁母镩_放和市場經(jīng)濟(jì)對社會(huì)進(jìn)步的巨大促進(jìn)作用，看不到我們社會(huì)生活的主流，是不對的；看不到包括倡導(dǎo)誠信在內(nèi)的公民道德建設(shè)的必要性和緊迫性，對失信行為放任自流，無所作為，也是不對的。

　?。ň牛┯幸环N觀點(diǎn)認(rèn)為，市場經(jīng)濟(jì)只講賺錢，不問手段，“賺錢是好漢，沒錢玩不轉(zhuǎn)”，講不講誠信無關(guān)緊要。這是對市場經(jīng)濟(jì)的一種誤解。
　　誠然，有市場就會(huì)發(fā)生欺詐現(xiàn)象，這是古今中外任何市場都無法避免的。但從本質(zhì)上看，欺詐現(xiàn)象并不是市場本身的必然屬性。從最基本的意義上說，市場經(jīng)濟(jì)是交換經(jīng)濟(jì)。人們在市場上進(jìn)行的交易也是信用的交易，信用是維系交換行為的無形紐帶，失去這根紐帶，交換就無法正常健康地進(jìn)行。我們要健全“統(tǒng)一、開放、競爭、有序”的現(xiàn)代市場體系。這里的“有序”，核心內(nèi)容就是講誠信。誠信是市場秩序的支柱，是市場繁榮的基石；失信必然損害市場，喪失市場。無論哪一種市場經(jīng)濟(jì)，實(shí)際上都離不開誠信，都應(yīng)大力倡導(dǎo)誠信。市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)然要講利益，但這不能成為不講誠信的理由?！熬訍圬?cái)，取之有道”。這里所講的“道”，一個(gè)重要內(nèi)涵就是誠信。
　　市場經(jīng)濟(jì)又是法制經(jīng)濟(jì)。英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密說，沒有公正就沒有市場經(jīng)濟(jì)。如果追求金錢名利超出對智慧和道德的追求，整個(gè)社會(huì)便會(huì)產(chǎn)生道德情*的墮落，結(jié)果是公正性原則被踐踏，市場經(jīng)濟(jì)趨于混亂。也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，有效的基于個(gè)體自由競爭基礎(chǔ)上的市場機(jī)制，必須有一定的道德秩序予以支持。從現(xiàn)代社會(huì)來看，市場不僅表現(xiàn)為實(shí)際的特定的買賣場所，更有一套法律規(guī)則和道德倫理體系，這些構(gòu)成了市場經(jīng)濟(jì)的前提?，F(xiàn)代信用制度實(shí)際上就是建立在誠信基礎(chǔ)之上的契約關(guān)系。有諾必踐，違約必究，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)才能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。信用度越高，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行就越順暢；信用度越低，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本就越高，誠信空氣稀薄的社會(huì)環(huán)境甚至?xí)舷⒔?jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。
　　我們要建設(shè)的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是一項(xiàng)前無古人的偉大創(chuàng)舉。這種經(jīng)濟(jì)體制不僅同社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、政治制度結(jié)合在一起，而且同社會(huì)主義精神文明結(jié)合在一起。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)對誠信提出了更高的要求?！罢\信為本，*守為重”是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的題中應(yīng)有之義，離開誠信的道德和法制的力量，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善就無從談起。去年，我國成為全世界吸收外資最多的國家，我國適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步發(fā)展和加入世貿(mào)組織的新形勢，在“引進(jìn)來”的同時(shí)積極地“走出去”，不斷開拓國際市場，擴(kuò)大對外貿(mào)易，一個(gè)重要原因就是中國人說話算數(shù)，遵守國際規(guī)則，在世界上享有良好信譽(yù)。誠實(shí)守信，過去、現(xiàn)在和將來都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，伴隨著信息化的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的興起，誠信已成為擴(kuò)大交往、走向世界的通行證；由誠信而帶來的利益和由不誠信而導(dǎo)致的損害，將因經(jīng)濟(jì)全球化而成倍放大。
　?。ㄊ┯幸环N觀點(diǎn)認(rèn)為，誠信是一種理想化的美德，現(xiàn)實(shí)生活中做不到，講誠信者往往吃虧。這種認(rèn)識(shí)帶有很大的片面性。
　　不可否認(rèn)，在現(xiàn)實(shí)生活中的確存在不誠信者占便宜、老實(shí)人吃虧的現(xiàn)象，但這畢竟不是我們社會(huì)生活的普遍現(xiàn)象。改革開放二十多年來取得的巨大成就，是與廣大人民群眾的艱苦奮斗、誠實(shí)勞動(dòng)緊密聯(lián)系在一起的。在黨的富民政策指引下，千百萬群眾扎實(shí)苦干，合法經(jīng)營，照章納稅，奔向小康。這是基本方面，是社會(huì)主流。
　　“言而無信，行之不遠(yuǎn)?！贝罅渴聦?shí)證明，制假售假、坑蒙拐騙，可逞一時(shí)之快，得一時(shí)之利，但必以東窗事發(fā)、身敗名裂而告終。假的終究是假的，謊言就是謊言，沒有拆不穿的假象，沒有識(shí)不破的騙局。從古至今，沒有一項(xiàng)事業(yè)能夠建立在無誠不信的沙灘之上。誠實(shí)勞動(dòng)盡管艱辛，卻坦坦蕩蕩，踏踏實(shí)實(shí)。只有誠實(shí)勞動(dòng)才能最終通向成功。而“吃虧論”本身，在某種意義上是在為老實(shí)人鳴不平，也是對誠信的呼喚。還有一些人，即使因誠信而一時(shí)吃了虧，仍不改初衷，堂堂正正做人，老老實(shí)實(shí)做事，這是對推進(jìn)全社會(huì)誠信建設(shè)的寶貴貢獻(xiàn)，正在越來越受到社會(huì)的贊賞和人們的尊敬。隨著社會(huì)的發(fā)展，制度的完善，依靠誠信而獲得成功的現(xiàn)象會(huì)越來越普遍，不講誠信而付出的代價(jià)會(huì)越來越沉重，這是總的趨勢，不可阻擋。
　?。ㄊ唬┻€有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，我是想講誠信的，但別人不講，我也只好不講了。這種態(tài)度是不可取的。
　　誠信是全體公民都應(yīng)該遵循的基本道德規(guī)范。誠信可以是對社會(huì)、對他人的期望，但首先應(yīng)該是對自己的要求。自己的誠信不能以他人的誠信為前提。對一個(gè)有責(zé)任感的公民來說，正確的做法應(yīng)當(dāng)是身體力行，影響周圍，而不能人云亦云，隨波逐流。有一位北京市民說：“樹立誠信意識(shí)要從每個(gè)人做起，只有自己做到了誠信，才能要求別人也這樣做。社會(huì)由個(gè)體組成，每個(gè)人都以誠信要求自己，社會(huì)就會(huì)成為一個(gè)誠信社會(huì)。”這句話很樸實(shí)，但說出了一個(gè)深刻的道理。社會(huì)學(xué)和心理學(xué)的研究表明，自己的誠信與贏得他人的誠信成正比，自己越誠信，就越會(huì)贏得他人的誠信回報(bào)。人們都希望生活在一個(gè)誠信無欺的環(huán)境中，誠信環(huán)境的形成取決于每個(gè)人對誠信所持的態(tài)度。誠信建設(shè)是每個(gè)人的事，也是全社會(huì)的事。這就需要大家積極參與，添磚加瓦，從我做起，從現(xiàn)在做起，從具體的事情做起。提高全社會(huì)的誠信水平，人人有責(zé)，人人有利，個(gè)個(gè)出力，個(gè)個(gè)受惠。如果你騙我一下，我騙你一下，騙來騙去，只能落個(gè)“兩敗俱傷”。如果等全社會(huì)所有的人都講誠信之后自己再講誠信，那是等不到的，那等于為自己的不講誠信尋找借口，無異于推卸自己作為社會(huì)的主人在誠信建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
　?。ㄊ┱\信的養(yǎng)成不是自然而然的過程，只有通過堅(jiān)持不懈、持之以恒的教育和自我教育才能化作自覺的行動(dòng)。良好的教育猶如春風(fēng)化雨，一個(gè)社會(huì)，無論什么時(shí)候、什么情況下，都要高度重視對公民的教育引導(dǎo)，不斷提高人們的精神境界和道德修養(yǎng)。
　　“言必信，諾必誠”，“小信誠，大信立”。誠信教育必須從大處著眼，從小處入手，從娃娃抓起，從日常生活抓起。要在全社會(huì)樹立誠信光榮、失信可恥的社會(huì)風(fēng)氣和強(qiáng)有力的輿論氛圍。共產(chǎn)黨員必須發(fā)揮先鋒模范作用，在誠信建設(shè)方面同樣如此。實(shí)事求是、誠實(shí)守信，與立黨為公、執(zhí)政為民息息相關(guān)，每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要做重*守、講誠信的人，做言行一致、說到做到的人，以自己的表率作用，帶動(dòng)群眾投身于誠信建設(shè)之中。
　　誠實(shí)守信，重在實(shí)踐，貴在積累。勿以善小而不為，勿以惡小而為之，去小惡而從善，積小善成大德，這是提高公民誠信水平的必由之路。
　　（十三）誠信建設(shè)靠教育，更靠法制。當(dāng)前社會(huì)的信用缺失，既與誠信教育不夠有關(guān)，更與法規(guī)的滯后、政策的不完善和制度的不健全相聯(lián)。在我們的社會(huì)生活中，如果缺乏真實(shí)的交易信息、企業(yè)法人信息及其他相關(guān)信息的記錄和披露制度，那必將為失信行為留下可乘之機(jī)；如果司法公正得不到有效保證，“起訴不受理，受理不開庭，開庭不審判，審判不執(zhí)行”，那就不可能為誠信提供法律保障；如果對失信、造假、欺騙等行為懲罰不力，處罰的代價(jià)遠(yuǎn)低于造假、欺騙所得的利益，那就必然導(dǎo)致失信行為屢禁不止；如果違法比守法能獲得更大利益，貪贓枉法比嚴(yán)格執(zhí)法能獲得更多好處，就很難讓廣大公民信守法律。有道是，舞弊者得利，效仿者紛至；舞弊者受罰，接踵者斂跡。
　　黨的十六大提出要“健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用體系”。加快制度建設(shè)，建立健全完善的信用制度體系、利益導(dǎo)向體系和監(jiān)督管理體系，是當(dāng)前解決誠信問題的治本之策。應(yīng)當(dāng)努力形成這樣一種局面：如果一個(gè)企業(yè)依法經(jīng)營，它就感覺不到政府的存在；如果它違法經(jīng)營了，政府就無所不在。要認(rèn)真糾正“打擊假冒偽劣很有成績，制假售假行為卻屢禁不止”的現(xiàn)象，既抓懲處，又抓預(yù)防，關(guān)口前移，拒假冒偽劣于市場之外。如何建設(shè)信用體系，需要集思廣益、大膽探索，創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)。令人欣喜的是，許多地方已開始建立企業(yè)與個(gè)人信用制度，把企業(yè)、個(gè)人的誠信表現(xiàn)與他們的切身利益直接聯(lián)系起來。諸如，記錄企業(yè)和個(gè)人的信用狀況，建立信用“戶口”，開列失信者“黑名單”，將市場主體行為的各種信息公之于社會(huì)，通過建立激勵(lì)約束機(jī)制，鼓勵(lì)守信企業(yè)保持榮譽(yù)、鞭策失信企業(yè)痛改前非等等。這些都是在制度建設(shè)方面的有益探索。
　　（十四）在誠信問題上，一手抓制度建設(shè)，一手抓教育引導(dǎo)，這是依法治國與以德治國相結(jié)合的具體體現(xiàn)。完善而合理的制度可以有效遏制各種無誠無信的欺詐作弊行為，有利于誠信美德的鞏固和弘揚(yáng)；大力推進(jìn)社會(huì)主義思想道德體系的建設(shè)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，又能給制度的建立和完善以強(qiáng)有力的推動(dòng)。在誠信教育倡導(dǎo)的“誰誠信誰光榮”的基礎(chǔ)上，制度建設(shè)的推進(jìn)將為“誰誠信誰得利”提供保證。堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬，通過正確的教育導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、制度導(dǎo)向、利益導(dǎo)向的推動(dòng)，全社會(huì)的誠信水平必將不斷躍上新臺(tái)階，達(dá)到新高度，取得新成效。
　?。ㄊ澹┕茶T誠信，群眾需要榜樣，社會(huì)需要引導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和職能部門的表率作用，事關(guān)全局，事關(guān)長遠(yuǎn)。在所有的社會(huì)信譽(yù)中，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的信譽(yù)至關(guān)重要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，肩負(fù)著人民的重托，一言一行與社會(huì)誠信緊密相聯(lián)，一定要提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和政府工作人員都應(yīng)當(dāng)自覺承擔(dān)起自己的責(zé)任，講真話，做實(shí)事，言行相符，言出厲行，全心全意為人民服務(wù)，努力在推進(jìn)全社會(huì)的誠信建設(shè)中發(fā)揮帶頭作用。
　?。ㄊ┱\信建設(shè)是一個(gè)長期、復(fù)雜、曲折、漸進(jìn)的過程。一些市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育相當(dāng)成熟的發(fā)達(dá)國家在誠信方面仍問題不少，丑聞不斷。我們是社會(huì)主義國家，不僅應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造出比其他社會(huì)制度更加發(fā)達(dá)的物質(zhì)文明，而且應(yīng)當(dāng)孕育出更加先進(jìn)的精神文明。歷史總是在解決自己面臨的問題中向前邁進(jìn)的。我國建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)間還不長，在誠信建設(shè)方面還存在這樣那樣的問題，但我們有信心有能力以更快速度、更高質(zhì)量推進(jìn)全社會(huì)的誠信建設(shè)。
　　有黨中央、國務(wù)院的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有廣大人民群眾的積極參與，有經(jīng)濟(jì)建設(shè)和制度建設(shè)的有力推動(dòng)，一個(gè)具有嶄新精神風(fēng)貌和強(qiáng)大道德力量的中國，必將伴隨著中華民族的偉大復(fù)興屹立于世界東方。

（責(zé)任編輯：中大編輯）

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