民生的幸福問題，成為今年國家和地方兩會期間的重要議題。北京提出“讓人民過上幸福美好的生活”，廣東提出“把保障和改善民生作為建設(shè)幸福廣東的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，湖南提出“讓百姓生活得更加幸福更有尊嚴(yán)，重慶宣示要成為“居民幸福感最強(qiáng)的地區(qū)之一”……各地代表委員們展開了對“什么是幸?！薄⑷绾喂步ㄐ腋５拇笥懻?，希望“眾手澆開幸福花”。

　　而后3月5日溫總理在十一屆全國人大四次會議開幕式上所做的工作報告中指出：一些群眾反映強(qiáng)烈的問題沒有根本解決，主要是：優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源總量不足、分布不均；物價上漲，生活壓力大，部分城市房價漲幅過高；違法征地拆遷等引發(fā)的社會矛盾增多；食品安全問題比較突出；一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重。我們一定要以對國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，通過艱苦細(xì)致的工作和堅(jiān)持不懈的努力，加快解決這些問題，讓人民滿意！

　　【政策解析】

　　國家和地方各級兩會對民生幸福問題的關(guān)注，體現(xiàn)了我國“十二五”規(guī)劃從國富向民富規(guī)劃意圖的落實(shí)和具體措施的論證?？偨Y(jié)代表們對這一問題的討論不難看出，要解決好老百姓切身的利益問題，提高國民的幸福水平，就要做好以下幾方面的工作。

　　第一、政府部門應(yīng)該以人為本，在追求GDP高度發(fā)展的同時提高民生幸福感增加的速度，從保障和改善民生角度謀劃發(fā)展，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)GDP增長發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)人口、資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展的“包容性增長”。

　　第二、多部門多渠道聯(lián)合，增加就業(yè)機(jī)會，轉(zhuǎn)變大學(xué)生就業(yè)觀念，鼓勵大學(xué)生到基層鍛煉，通過自身的實(shí)踐找到適合自己職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的工作；提高進(jìn)城農(nóng)民工的待遇，做好進(jìn)城民工的勞動保障工作，解決民工子女的教育問題；審慎研究退休年齡政策。

　　第三、加大財政向農(nóng)村和農(nóng)民轉(zhuǎn)移支付的力度，建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系，縮小城鄉(xiāng)之間的差距。完善農(nóng)民合作醫(yī)療體系，提升農(nóng)村教育水平，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，確保農(nóng)民在改革中的利益。

　　第四、加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，構(gòu)建多元化住房保障體系，確保廣大低收入家庭實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”。

　　第五、加快教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)改革發(fā)展。

　　【思路擴(kuò)展】

　　剛剛閉幕的十一屆全國人大四次會議內(nèi)容為面試考試提供了更多的考試材料，對此我們要進(jìn)行充分的準(zhǔn)備，現(xiàn)在列舉一些可能的命題點(diǎn)，以供備考備課準(zhǔn)備(以下材料根據(jù)溫家寶總理政府工作報告總結(jié)得出)。 

　　第一、推動經(jīng)濟(jì)持久穩(wěn)定發(fā)展。今后五年，我國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)是在明顯提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上年均增長7%。保持價格總水平基本穩(wěn)定，把短期調(diào)控政策和長期發(fā)展政策結(jié)合起來，堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，充分挖掘我國內(nèi)需的巨大潛力，加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟(jì)增長的新局面。

　　第二、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合，改造提升制造業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域良性互動，一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第三、大力發(fā)展社會事業(yè)。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，穩(wěn)步提升全民受教育程度。完善科技創(chuàng)新體系和支持政策，著力推進(jìn)重大科學(xué)技術(shù)突破。創(chuàng)新社會管理體制機(jī)制，加強(qiáng)社會管理法律、體制、能力建設(shè)，確保社會既充滿活力又和諧穩(wěn)定。

　　第四、扎實(shí)推進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。切實(shí)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)大江大河重要支流、湖泊和中小河流治理，明顯提高基本農(nóng)田灌溉、水資源有效利用水平和防洪能力。

　　第五、改善民生工作。堅(jiān)持把增加就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500萬人。努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，加快形成合理的收入分配格局。

　　第六、不斷加強(qiáng)政府自身改革建設(shè)。政府的一切權(quán)力都是人民賦予的，必須對人民負(fù)責(zé)，為人民謀利益，接受人民監(jiān)督；必須最廣泛地動員和組織人民依法管理國家和社會事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)；必須堅(jiān)持依法治國基本方略，加強(qiáng)維護(hù)群眾利益的法規(guī)建設(shè)，推進(jìn)依法行政；必須實(shí)行科學(xué)、民主決策，建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制，確保權(quán)力正確行使；必須從制度上改變權(quán)力過分集中而又得不到制約的狀況，堅(jiān)決懲治和預(yù)防腐??；必須保障人民的民主權(quán)利和合法權(quán)益，維護(hù)社會公平正義。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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