申論考前突破金卷(七)答案

    1．【答案提示】
    給定材料反映了以下問題：在實(shí)際生活中，政府機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源的現(xiàn)象卻比較嚴(yán)重。在能源極度短缺而能源需求不斷膨脹之今日，政府機(jī)構(gòu)節(jié)能已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，更成為政府機(jī)構(gòu)面對(duì)的焦點(diǎn)。搞好政府機(jī)構(gòu)節(jié)能不僅可以有效減少能源消
耗、提高資源利用效率、節(jié)約財(cái)政支出，而且還能發(fā)揮示范作用，促進(jìn)社會(huì)節(jié)能意識(shí)的提高和節(jié)能技術(shù)的推廣。
    2．【答案提示】
    (1)各地都要結(jié)合實(shí)際，制定出本地區(qū)的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施辦法》，明確本地區(qū)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，用財(cái)政性資金進(jìn)行采購的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品。
    (2)把推進(jìn)政府節(jié)能采購工作落實(shí)到各級(jí)單位負(fù)責(zé)人的崗位責(zé)任制中去，從而在推進(jìn)政府節(jié)能采購方面自加壓力、增強(qiáng)動(dòng)力、激發(fā)活力。
    (3)開展辦公樓節(jié)能評(píng)估活動(dòng)，增強(qiáng)單位實(shí)施政府節(jié)能采購的緊迫感和責(zé)任感，自覺實(shí)施政府節(jié)能采購。
    (4)本地區(qū)政府采購管理機(jī)構(gòu)在編制的政府采購預(yù)算和政府采購計(jì)劃中，必須使政府節(jié)能采購占有一定的計(jì)劃份額。
    (5)大力推進(jìn)政府節(jié)能產(chǎn)品協(xié)議供應(yīng)方式和定點(diǎn)采購方式，適應(yīng)目前采購人購買節(jié)能產(chǎn)品品種多、單價(jià)小、總金額不大的特點(diǎn)。
    (6)簡(jiǎn)化和改善節(jié)能產(chǎn)品政府采購的程序和方法，以不斷提高其政府采購效率。    
3．【參考例文】
    建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，政府機(jī)構(gòu)應(yīng)率先垂范
    高投入、低效率的粗放型發(fā)展模式，注定經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成本居高不下。在能源極度短缺、需求不斷膨脹的今天，如何走出高能耗困境，不僅是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，還事關(guān)國家安全。
    在日前全國做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作電視電話會(huì)議上，溫家寶總理明確表示，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是我國的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。而節(jié)約型政府，與節(jié)約型城市、節(jié)約型企業(yè)、節(jié)約型社區(qū)并列，也成為我國創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)的重要抓手。由于政府的特殊地位，它的節(jié)約與否自然成為我國建設(shè)節(jié)約型社會(huì)成敗的關(guān)鍵。
    據(jù)權(quán)威部門測(cè)算，我國政府機(jī)構(gòu)(包括教育等公共部門)的能源消費(fèi)約占全國能源消費(fèi)總量的5％，節(jié)能潛力為15％至20％，能源費(fèi)用超過800億元，單位建筑面積能耗超過世界頭號(hào)耗能大國——美國政府機(jī)關(guān)1999年平均水平的33％。最近北京市的一項(xiàng)調(diào)查顯示，48家市、區(qū)政府機(jī)構(gòu)2004年年人均耗能量、年人均用水量和年人均用電量分別是北京居民的4倍、3倍和7倍。有的政府機(jī)構(gòu)每個(gè)公務(wù)員1天的耗電量，夠一個(gè)普通老百姓19天的生活用電。
    在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中，政府機(jī)構(gòu)應(yīng)率先垂范，節(jié)約一度電、一杯水、一張紙和一滴油。這些細(xì)節(jié)，對(duì)控制和降低資源消費(fèi)增長(zhǎng)有著重要作用。
    專家為節(jié)約“一度電”，算過這樣一筆賬。8瓦的節(jié)能燈亮度等同于40瓦的白熾燈，點(diǎn)亮它600小時(shí)所需電費(fèi)僅為2.93元，比40瓦的白熾燈便宜11.71元。按節(jié)能燈使用壽命8000小時(shí)計(jì)，1只節(jié)能燈“一生”可節(jié)約電費(fèi)156元。粗看起來，這些錢有些微不足道。但聚沙成塔，目前本市已有50多家單位將40萬只燈具換成節(jié)能燈，一年可節(jié)電1800萬度，減少電力負(fù)荷8600千瓦。
    與居民、企業(yè)不同，政府部門一般不創(chuàng)造財(cái)富，對(duì)于商品價(jià)格也不敏感，因此，政府機(jī)構(gòu)的節(jié)約需要依靠道德自律。從這一角度來看，政府的自覺節(jié)約，既是政府自身良好形象的體現(xiàn)，更在于對(duì)全社會(huì)起到一種示范，于推動(dòng)節(jié)約型社會(huì)的縱深展開有重要作用。
    在上海，政府部門帶頭節(jié)約的示范效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。例如，使用再生紙產(chǎn)品，已成為上海機(jī)關(guān)中的一種時(shí)尚。大部分政府部門的工作人員名片，右下角都有了一個(gè)小小的再生紙標(biāo)識(shí)，喝茶的紙杯也產(chǎn)于再生紙，連打印紙和普通文件用紙也是再生用品。又如，復(fù)印、打印紙張雙面使用，盡量使用再生紙等做法，也已在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)中普及開來。不僅如此，從市政府各委辦局到各區(qū)縣黨政機(jī)關(guān)，紙質(zhì)文件少了，電子郵件多了，人們?cè)絹碓搅?xí)慣無紙化辦公，既提高了工作效率，又節(jié)約了紙張。隨手關(guān)燈關(guān)機(jī)、推廣使用節(jié)能燈等做法，不僅在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)中蔚然成風(fēng)，還被許多人帶回了家里。

（責(zé)任編輯：中大編輯）

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