尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 大家好，今年以來，本人在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府各項重要決策，按照有力聚財、高效生財、合理用財、科學(xué)理財?shù)乃悸罚瑢嵏蓜?chuàng)新，著力構(gòu)建公共財政

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
　　大家好，今年以來，本人在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府各項重要決策，按照“有力聚財、高效生財、合理用財、科學(xué)理財”的思路，實干創(chuàng)新，著力構(gòu)建公共財政，深入推進財政各項改革，較好地完成了各項工作任務(wù)。按照區(qū)委辦《關(guān)于開展述職、述學(xué)、述廉、述法和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲防體系建設(shè)考核活動的通知》有關(guān)精神，現(xiàn)將個人一年來學(xué)習(xí)、工作、廉潔自律以及學(xué)法、用法、守法、執(zhí)法情況匯報如下，請大家評議和監(jiān)督：
　　一、積極努力學(xué)習(xí)，不斷提升自身綜合素質(zhì)
　　按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，首先強化自身的學(xué)習(xí)認(rèn)識，積極參加區(qū)委組織的各項教育活動，努力實踐“三個代表”重要思想，用科學(xué)的理論武裝頭腦。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，以一個普通共產(chǎn)黨員的身份，主動自覺參與學(xué)習(xí)，身體力行，以身作則，帶頭進行公開承諾。在學(xué)習(xí)中按照確定的內(nèi)容，學(xué)好中央、省、市、區(qū)黨代會精神，中央關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督、紀(jì)律處分和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則，以及區(qū)委、人大、政府的有關(guān)決議、決定和與工作緊密相關(guān)的法律法規(guī)；在學(xué)習(xí)中做到“三個結(jié)合”即堅持理論學(xué)習(xí)與實際工作相結(jié)合，堅持學(xué)習(xí)理論知識與業(yè)務(wù)知識相結(jié)合，堅持學(xué)習(xí)法律法規(guī)與規(guī)范依法行政相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)，自己的思想得到進一步的凈化和升華，思想政治業(yè)務(wù)素質(zhì)進一步得到提高。在效果上，進一步明確了自己努力的方向；在思想上，始終同上級黨委保持一致；在行動上，認(rèn)真貫徹落實黨的路線方針、政策和國家的法律、法規(guī)以及人大常委會的決議、決定。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能，提高理財能力。財政工作專業(yè)性非常強，各種改革比較頻繁，只有及時更新自身知識，才能適應(yīng)不斷發(fā)展著的財政工作需要。這一輪世界性的經(jīng)濟危機給經(jīng)濟形勢帶來了急劇變化，給財政工作帶來了新的挑戰(zhàn)，為了圓滿完成財政各項工作任務(wù)，我立足區(qū)情，加強政策的學(xué)習(xí)研究分析，創(chuàng)新思路，挖掘潛力，努力推動財政收入的穩(wěn)步增長，不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，穩(wěn)妥推進財政管理各項改革。另外，上半年能夠緊密結(jié)合財政工作實際對區(qū)域經(jīng)濟進行深入調(diào)研，按照學(xué)校的教學(xué)安排完成畢業(yè)論文，順利完成研究生學(xué)業(yè)。通過不斷地學(xué)習(xí)，逐步提高了自身業(yè)務(wù)技能，增強了服務(wù)能力，為更好地開展財政工作打下了堅實的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
　　二、依法履行職務(wù)，推進財政工作全面發(fā)展
　?。ㄒ唬┖葑ナ杖胝鞴?，確保實現(xiàn)收入穩(wěn)定增長。為提高財力保障水平，本人主動加強與稅務(wù)部門的協(xié)作，牽頭召開財稅工作協(xié)調(diào)會，強化稅收征管措施。一完善協(xié)護稅考核辦法。為調(diào)動各責(zé)任主體參與稅源建設(shè)工作的積極性，明確各街道轄區(qū)內(nèi)稅源保護培植責(zé)任，禁止區(qū)內(nèi)稅源無序流動，在充分總結(jié)區(qū)街財政體制改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步完善了街道收入考核辦法，規(guī)范街道護稅行為，做到關(guān)注現(xiàn)有稅源，主攻項目稅源，培植后續(xù)稅源。二是緊盯重點項目稅收不放松。多次與市住建局、地稅三分局聯(lián)系，討論重點項目稅收聯(lián)動方案，構(gòu)建重點項目涉稅信息共享機制，使重點項目企業(yè)信息登記集中共享。三是開展個體稅收社會化征管，為整合稅收征管資源，按照《稅收征管法》及其實施細則和相關(guān)配套制度的規(guī)定，依托現(xiàn)有稅源管理網(wǎng)絡(luò)及信息化管理平臺，全面推進我區(qū)個體稅收社會化征收管理工作，營造個體稅收社會化征管的良好氛圍。四是按季度考核稅收進度，加強各街道協(xié)護稅責(zé)任感。
　　1-11月21日 ，全區(qū)實現(xiàn)財政總收入18.87億元，完成同比增長57.9%，其中：一般預(yù)算收入完成13.17億元，同比增長56.6%。
　?。ǘ﹥?yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保各項事業(yè)發(fā)展資金需求
　　按照“厲行節(jié)約，依法理財，保障重點，關(guān)注民生”的原則，積極調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財力保障重點支出。
　　一是按照財政增收普惠于民的原則，普遍提高職工待遇。優(yōu)先保障人員經(jīng)費，足額兌現(xiàn)公務(wù)員陽光工資和義務(wù)教育階段教師績效工資。根據(jù)各用人單位的實際情況，保證臨時人員按不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)及勞動“五險”落實到位，確保各項與人員經(jīng)費有關(guān)的政策與市本級同步執(zhí)行，調(diào)動全區(qū)廣大干群工作積極性。
　　二是積極落實惠民政策，大力實施民生工程。統(tǒng)籌財力優(yōu)先保障教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保障等民生經(jīng)費，讓全區(qū)人員共享發(fā)展的成果。1-10月份，教育支出15538萬元，同比增加7995萬元，增長103.16%；社會保障與就業(yè)支出8342萬元，同比增加3558萬元，增長74.37萬元；撥付城鄉(xiāng)低保經(jīng)費1366萬元，撥付尊老敬老、醫(yī)療惠民、全民健康等民生十大工程經(jīng)費898萬元。
　　三是積極支持社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。教育系統(tǒng)義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費、育才助困政策全面落實，統(tǒng)籌安排北京路中學(xué)四星級創(chuàng)建、教育社區(qū)開明中學(xué)的建設(shè)，教育經(jīng)費支出投入達15538萬元。安排衛(wèi)生各項經(jīng)費728萬元，重點加大對一類、二類疫苗經(jīng)費、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機制、疾病預(yù)防控制體系、社區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、公共衛(wèi)生信息體系等建設(shè)的投入，滿足人民群眾的基本醫(yī)療需求。
　　四是確保各項法定支出需要。司法支出、農(nóng)林水項目支出、科技三項費用、治污防治基金、計劃生育、平安創(chuàng)建等各項法定支出按規(guī)定、按進度落實到位。
　?。ㄈ┩貙捜谫Y渠道，保障新區(qū)建設(shè)等重點需求。
　　千方百計多渠道籌集資金，保證重點項目建設(shè)需要。不斷加強與各大商業(yè)銀行的聯(lián)系，認(rèn)真研究政府貸款相關(guān)政策，積極尋找合適的融資項目，新增各種貸款3.1億元，保證教育、衛(wèi)生、新區(qū)建設(shè)等重點項目支出的需要，力促全區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，優(yōu)化人居環(huán)境，城市品位得到提升。
　　（四）推進財政改革，大力提升財政管理能力。
　　一是深化預(yù)算編制改革。在進一步完善公共財政預(yù)算、規(guī)范政府性基金預(yù)算的同時，深入推進國有資本經(jīng)營預(yù)算，加快建立社會保險基金預(yù)算，更為全面地反映政府收支總量、結(jié)構(gòu)和管理活動，形成大財政、大收支、大預(yù)算的財政管理新格局，按照部門、項目全覆蓋的要求，將全區(qū)所有部門、所有收支均納入預(yù)算，構(gòu)建“收入一個籠子、預(yù)算一個盤子、支出一個口子”的財政運行新機制，全面提升預(yù)算編制的全面化、信息化、科學(xué)化、精細化。
　　二是探索公有資產(chǎn)管理新途徑。成立國有資產(chǎn)管理服務(wù)中心，強化國有資產(chǎn)管理。一是嚴(yán)格進行購置審核，按照“滿足辦公需求、提高使用效率”的原則，嚴(yán)格控制購置數(shù)量。二是規(guī)范資產(chǎn)處置，出臺《關(guān)于集中處置待報廢電子類等資產(chǎn)的通知》，規(guī)范了資產(chǎn)處置行為。三是規(guī)范對臨時機構(gòu)、大型活動使用的固定資產(chǎn)管理，在機構(gòu)撤銷、活動結(jié)束后，及時對固定資產(chǎn)進行清理，由區(qū)國資管理中心實行統(tǒng)一調(diào)劑使用。四是深化國有資產(chǎn)運營管理體制改革，盤活存量資產(chǎn)，加大對外合作力度，發(fā)展壯大國有經(jīng)濟。
　　（五）立足長遠發(fā)展，廣泛培植財源。
　　一是為解決中小企業(yè)融資難題。不斷加大對擔(dān)保公司的投入力度，今年1-10月份，擔(dān)保公司累計為全區(qū)71戶企業(yè)提供擔(dān)保，擔(dān)保銀行貸款111筆，貸款總額為2.49億元，為企業(yè)發(fā)展提供資金保障。二是充分利用國家積極的財政政策，積極幫助企業(yè)申請省市財政補助資金。1-10月份共獲得省市外貿(mào)企業(yè)擴大生產(chǎn)穩(wěn)定就業(yè)、科技型企業(yè)引導(dǎo)資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金等400萬元，穩(wěn)定了企業(yè)生產(chǎn)，促進了技術(shù)創(chuàng)新。
　　三、嚴(yán)于律己，帶頭執(zhí)行廉政規(guī)定。
　　本人能認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹懲治和預(yù)防腐敗體系《實施意見》，對照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及中央和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，自覺貫徹廉潔自律各項規(guī)定：
　　一是自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，并加強對本單位人員的黨風(fēng)廉政教育管理；
　　二是自覺執(zhí)行人事管理規(guī)定，沒有違反組織人事紀(jì)律選拔任用干部，沒有借選拔干部之機謀取私利；
　　三沒有收受干股、違規(guī)投資證券和期貨或其他委托理財?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益規(guī)定行為；
　　四是嚴(yán)格執(zhí)行購房規(guī)定，沒有以明顯低于市場的價格買賣商品房、無違規(guī)購買經(jīng)濟適用房等行為；
　　五是沒有違反規(guī)定收受和贈送現(xiàn)金、代幣購物券、禮儀儲蓄單、債券、股票等有價證券，沒有收受消費券、購物卡、購物卡、電話充值卡、商品提貨單等各種支付憑證和高等耐用品、金銀制品及其他貴重禮品等行為；
　　六是未以任何方式為本人或配偶、子女及身邊工作人員謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或用公款報銷應(yīng)由個人及家庭支付的各種費用；
　　七是沒有違反規(guī)定進行各種大操大辦、收取財物行為；
　　八是嚴(yán)格執(zhí)行配偶、子女從業(yè)規(guī)定，夫婦二人均在機關(guān)工作，女兒還在上學(xué)，無違反規(guī)定在企業(yè)等單位從事兼職等行為；
　　九未參與賭博等違規(guī)活動；
　　十是嚴(yán)格執(zhí)行禁酒令，工作日中午不飲酒，未進行公款高消費娛樂和健身等活動；
　　十一嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車有關(guān)規(guī)定，無違規(guī)配車、用車行為；
　　十二嚴(yán)格執(zhí)行禮品禮金登記制度，重大事項報告制度；
　　十三加強財政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)定，加強系統(tǒng)內(nèi)行風(fēng)、軟環(huán)境建設(shè)，開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，在全系統(tǒng)創(chuàng)建“廉潔型、服務(wù)型、高效型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型”財政機關(guān)，服務(wù)效能進一步提高；積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”學(xué)習(xí)活動，增強財政系統(tǒng)執(zhí)行力，保證區(qū)委、區(qū)政府指示、決定暢通無阻；組織內(nèi)部各科室資金審計監(jiān)督，以資金運轉(zhuǎn)安全、高效為中心，局內(nèi)部形成了密切配合、相互制約、相互聯(lián)動的格局；定期不定期開展內(nèi)部效能督查，開展財政監(jiān)督檢查，加強財政資金監(jiān)管，確保資金安全、高效使用。在干部人事任免、重大事項決策方面，堅決執(zhí)行黨的民主集中制原則，實行集體研究決定，不搞一言堂。
　　四、學(xué)法守法，依法理財并接受監(jiān)督
　　一是注重學(xué)法。一年來，先后學(xué)習(xí)《中華人民共和國預(yù)算法》、《政府采購法》《財政違法行為處罰處分條例》《會計法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》《行政處罰法》等有關(guān)內(nèi)容，重點學(xué)習(xí)了《預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》《會計法》等業(yè)務(wù)法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)，法律知識、法制理念有了進一步提高，依法決策、依法辦事能力得到進一步加強，在實踐中能自覺運用法律法規(guī)來規(guī)范和指導(dǎo)工作。
　　二是嚴(yán)格執(zhí)法。平時工作中，要求執(zhí)法科室結(jié)合財政業(yè)務(wù)工作特點，認(rèn)真履行行政執(zhí)法責(zé)任制、財政執(zhí)法實行亮證制、公示制，財政檢查嚴(yán)格執(zhí)行《財政監(jiān)督檢查規(guī)則》及《江蘇省財政監(jiān)督辦法》，今年以來財政系統(tǒng)沒有發(fā)生一起違規(guī)違法事件，沒有發(fā)生一例行政復(fù)議敗訴，沒有發(fā)生一人因違紀(jì)違規(guī)違法受到處分。
　　三是依法接受監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》及《實施細則》等法律、法規(guī)，堅持做到年度預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整及年終決算按照法定程序，提請人大常委會審議；嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)人代會審議通過的財政預(yù)決算方案；按照《預(yù)算法》規(guī)定定期向區(qū)人大常委會和人大財經(jīng)委報告財政預(yù)算執(zhí)行情況；局機關(guān)專門成立了辦理人大議案、建議領(lǐng)導(dǎo)小組，實行分級負(fù)責(zé)，及時、客觀地辦理議案和建議。今年我局共辦理人大議案、建議25件，全部按時答復(fù)，并都征得了代表的同意。
　　以上是我個人的述學(xué)、述職、述廉、述法報告，敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出寶貴意見，謝謝大家。

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