答案：本題關(guān)于污染環(huán)境拒交排污費(fèi)爭(zhēng)議問題。環(huán)保局提出的訴訟請(qǐng)求是合理的。

征收排污費(fèi)是我國(guó)環(huán)保法規(guī)定的一項(xiàng)重要制度，其目的是為了促進(jìn)企業(yè)事業(yè)單位加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提高資源和能源的利用率，治理污染，改善環(huán)境?！端廴痉乐畏ā返谑臈l規(guī)定：“直接或間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門的規(guī)定，向所在地的環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)登記擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量和濃度，并提供防治水污染方面的有關(guān)技術(shù)資料。”第十五條規(guī)定：“企業(yè)事業(yè)單位向水體排放污染物的，按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi);超過國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。”“超標(biāo)準(zhǔn)排污的企業(yè)事業(yè)單位必須制定規(guī)劃，進(jìn)行治理。” 因而，排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申報(bào)登記排污設(shè)施和排放污染物的種類、數(shù)量和濃度，經(jīng)環(huán)保部門或其指定的監(jiān)測(cè)單位核定后，作為征收排污費(fèi)的依據(jù)，由環(huán)保部門按《征收排污費(fèi)暫行辦法》征收。本案光明紙廠不按期繳納排污費(fèi)的行為是錯(cuò)誤的。至于該廠提出的“企業(yè)效益不好，無力支付”的理由，是不能支持的，因?yàn)槲覈?guó)的環(huán)境保護(hù)法并沒有這類可以免費(fèi)的規(guī)定。