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《海洋環(huán)境保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定(一)

本章考綱要點(diǎn)：

( 1 )了解本法的適用范圍;

( 2 )了解海洋環(huán)境污染損害、內(nèi)水、濱海濕地、海洋功能區(qū)劃的含義。

( 3 )了解海洋生態(tài)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定;

( 4 )掌握入海排污口設(shè)置的有關(guān)規(guī)定;

( 5 )掌握禁止、嚴(yán)格限制或嚴(yán)格控制向海域排放廢液或廢水的有關(guān)規(guī)定;

( 6 )掌握須采取有效措施處理并符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后，方能向海域排放污水或廢水的規(guī)定;

( 7 )熟悉防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對海洋環(huán)境的污染損害的有關(guān)規(guī)定。

《海洋環(huán)境保護(hù)法》(1999.12.25公布，2000年4月1日起施行)

一、了解本法的適用范圍

《海洋環(huán)境保護(hù)法》第二條

本法適用于中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域。

在中華人民共和國管轄海域內(nèi)從事航行、勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、旅游、科學(xué)研究及其他活動，或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動的任何單位和個人，都必須遵守本法。

在中華人民共和國管轄海域以外，造成中華人民共和國管轄海域污染的，也適用本法。

注意：根據(jù)第95條規(guī)定：內(nèi)水是指我國領(lǐng)?；€向內(nèi)陸一側(cè)的所有海域，是構(gòu)成國家領(lǐng)水的組成部分，即包括一國的海灣、海峽、海港、河口灣，測算領(lǐng)海的基線與海岸之間的海域，被陸地所包圍或通過狹窄水道連接海洋的海域。我國的渤海、膠州灣、吳淞口、珠江口和瓊州海峽等等均屬于我國的內(nèi)水，適用于本法。

領(lǐng)海：領(lǐng)海是鄰接我國陸地領(lǐng)土和內(nèi)水的一帶海域。其寬度從領(lǐng)海基線量起為十二海里。

毗連區(qū)：為領(lǐng)海以外鄰接領(lǐng)海的一帶海域。毗連區(qū)的寬度為十二海里。據(jù)領(lǐng)?；€24海里。

專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)：不是固有的,一國的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)需要國家正式宣布。專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)從測算領(lǐng)海寬度的基線量起,不應(yīng)超過200海里(370.4公里)。

大陸架：為我國領(lǐng)海以外陸地領(lǐng)土的全部自然延伸，擴(kuò)展到大陸邊外緣的海底區(qū)域的海床和底土;如果從測算領(lǐng)海寬度的基線量起至大陸邊外緣的距離為200海里。

【例題】

下列關(guān)于我國現(xiàn)行《 環(huán)境保護(hù)法》 與《 海洋環(huán)境保護(hù)法》 適用范圍說法正確的是()

A 由于海洋環(huán)境保護(hù)有專門的《海洋環(huán)境保護(hù)法》，所以《環(huán)境保護(hù)法》不適用于海洋

B 雖然海洋環(huán)境保護(hù)有專門的《海洋環(huán)境保護(hù)法》，《環(huán)境保護(hù)法》仍然適用于海洋

C 由于《環(huán)境保護(hù)法》 是環(huán)?；痉?，所以凡是適用《海洋環(huán)境保護(hù)法》的必定適用《 環(huán)境保護(hù)法》

D 凡在我國陸域內(nèi)從事的任何活動均不適用《海洋環(huán)境保護(hù)法》

E 凡在我國管轄海域以外的其他海域內(nèi)從事的任何活動均不適用我國的《海洋環(huán)境保護(hù)法》

答案：B

解析：環(huán)保法適用于我國領(lǐng)域和管轄的海域，所以A錯;C也不對海環(huán)法是單行法有自己的規(guī)定;D、E不符合海環(huán)法的使用要求。

二、了解海洋環(huán)境污染損害、內(nèi)水、濱海濕地、海洋功能區(qū)劃的含義

《海防法》第95條

1、海洋環(huán)境污染損害，是指直接或者間接地把物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境，產(chǎn)生損害海洋生物資源、危害人體健康、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動、損害海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響。

2、內(nèi)水：指我國領(lǐng)?；€向內(nèi)陸一側(cè)的所有海域。

3、濱海濕地：指低潮時水深淺于六米的水域及其沿岸浸濕地帶，包括水深不超過六米的永久性水域、潮間帶(或洪泛地帶)和沿海低地等。

(它是海陸相互作用的重要地帶，也是河流入海的重要地帶。濱海濕地是魚類、貝類等水生動物和野生動物的棲息、繁衍場所。在一定條件下，濱海濕地能夠穩(wěn)定沉積物，吸收、過濾污染物，同時也能控制與調(diào)節(jié)風(fēng)暴潮和洪水。濱海濕地具有巨大的社會、經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境價值。本法明確了濱海濕地的概念，對依法保護(hù)濱海濕地將起重要作用。 )

4、海洋功能區(qū)劃，海洋功能區(qū)劃，是指依據(jù)海洋自然屬性和社會屬性，以及自然資源和環(huán)境特定條件，界定海洋利用的主導(dǎo)功能和使用范疇。

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