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2 規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審查
一、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的文件報(bào)送
1、編制規(guī)劃環(huán)評(píng)篇章和說(shuō)明的報(bào)送:
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對(duì)其組織編制的一地、三域和10個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃的篇章和說(shuō)明,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過(guò)程中進(jìn)行環(huán)評(píng),并將篇章和說(shuō)明作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。
2、編制規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)的報(bào)送:
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對(duì)其組織編制的10個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃中的非指導(dǎo)性規(guī)劃(具體就是9個(gè))的《環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)》,應(yīng)當(dāng)在該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前,組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并向?qū)徟搶m?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。
二、專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境報(bào)告書(shū)的審查(沒(méi)有對(duì)篇章和說(shuō)明的審查)
1、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)的審查:
《環(huán)評(píng)法》第13條:設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案,作出決策前,應(yīng)當(dāng)先由人民政府指定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面審查意見(jiàn)。
參加前款規(guī)定的審查小組的專家,應(yīng)當(dāng)從按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中,以隨機(jī)抽取的方式確定。
2、省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)審批的專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)的審查
根據(jù)2003年《專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審查辦法》規(guī)定:
專項(xiàng)規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報(bào)批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)依法將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)一并附送審批機(jī)關(guān);專項(xiàng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)在作出審批專項(xiàng)規(guī)劃草案的決定前,應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)送同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門,由同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同專項(xiàng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行審查。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)之日起30日內(nèi),會(huì)同專項(xiàng)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行審查,并應(yīng)在審查小組提出書(shū)面審查意見(jiàn)之日起10日內(nèi)將審查意見(jiàn)提交專項(xiàng)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。
3、審查的性質(zhì):
《環(huán)評(píng)法》第14條:設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府或者省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論以及審查意見(jiàn)作為決策的重要依據(jù)。
在審批中未采納環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論以及審查意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明,并存檔備查。二、不定項(xiàng)選擇題
1、我國(guó)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》所列專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在( )組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),編寫(xiě)( )。
A.規(guī)劃編制過(guò)程前 編寫(xiě)該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明
B.規(guī)劃編制過(guò)程中 編寫(xiě)該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明
C.規(guī)劃編制過(guò)程后 編寫(xiě)該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明
D.規(guī)劃草案審批前 編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)
答案:B
解析:熟悉指導(dǎo)性規(guī)劃應(yīng)當(dāng)編寫(xiě)的文件
2、我國(guó)法律規(guī)定的環(huán)境影響評(píng)價(jià)( )
A. 就是針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)
B. 必須提出預(yù)防和減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施
C. 包括了規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)
D. 包含了對(duì)環(huán)境影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估
答案:BCD
解析:掌握環(huán)境影響評(píng)價(jià)的法律定義
3、下列哪些專項(xiàng)規(guī)劃需要編制環(huán)境影響的篇章和說(shuō)明
A.土地利用的有關(guān)規(guī)劃
B.區(qū)域開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃
C. 林業(yè)指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃
D.漁業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃
答案:ABC
解析:掌握需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的范圍
4、下列哪些專項(xiàng)規(guī)劃需要編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)
A. 畜牧業(yè)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃
B. 油(氣)田總體開(kāi)發(fā)方案
C. 城際鐵路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃
D. 土地利用的有關(guān)規(guī)劃
答案:ABC
解析:掌握需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的范圍
5、下列哪些不屬于編制環(huán)境影響的篇章和說(shuō)明的規(guī)劃
A. 工業(yè)指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃
B. 流域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃
C. 氣候資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃
D. 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上跨流域調(diào)水規(guī)劃
答案:CD
解析:掌握需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的范圍
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