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為了備考2014年環(huán)境影響評價(jià)工程師考試,中大網(wǎng)校編輯根據(jù)最新的環(huán)境影響評價(jià)工程師考試大綱特別整理了環(huán)境影響評價(jià)工程師考試科目《環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)法律法規(guī)》歷年考試的重點(diǎn),幫助大家提前掌握和復(fù)習(xí)環(huán)境影響評價(jià)師考試要點(diǎn),以備迎接2014年環(huán)境影響評價(jià)工程師考試。
《大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定
本章考綱要點(diǎn):
( 1 )熟悉大氣污染物總量控制區(qū)的有關(guān)規(guī)定;
( 2 )熟悉企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用清潔生產(chǎn)工藝,減少大氣污染物產(chǎn)生的有關(guān)規(guī)定;
( 3 )掌握防治燃煤產(chǎn)生大氣污染的有關(guān)規(guī)定;
( 4 )了解不得制造、銷售或者進(jìn)口污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車船的規(guī)定;
( 5 ) 掌握防治廢氣、粉塵和惡臭污染的有關(guān)規(guī)定。
一、熟悉大氣污染物總量控制區(qū)的有關(guān)規(guī)定
《大氣污染防治法》第15條
國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府對尚未達(dá)到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域和國務(wù)院批準(zhǔn)劃定的酸雨控制區(qū)、二氧化硫污染控制區(qū),可以劃定為主要大氣污染物排放總量控制區(qū)。主要大氣污染物排放總量控制的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
大氣污染物總量控制區(qū)內(nèi)有關(guān)地方人民政府依照國務(wù)院規(guī)定的條件和程序,按照公開、公平、公正的原則,核定企業(yè)事業(yè)單位的主要大氣污染物排放總量,核發(fā)主要大氣污染物排放許可證。
有大氣污染物總量控制任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,必須按照核定的主要大氣污染物排放總量和許可證規(guī)定的排放條件排放污染物。
【例題】
依據(jù)《大氣污染防治法》,下列哪些國家機(jī)關(guān)有權(quán)劃定大氣污染物總量控制區(qū)?()
A 國務(wù)院 B 國家環(huán)??偩?C 省級人民政府
D 省級環(huán)保行政主管部門 E 市級人民政府
答案:AC
解析:掌握區(qū)域劃定的主體機(jī)關(guān)
二、熟悉企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用清潔生產(chǎn)工藝,減少大氣污染物產(chǎn)生的有關(guān)規(guī)定;
《大氣污染防治法》第19條
企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用能源利用效率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,減少大氣污染物的產(chǎn)生。
國家對嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的落后設(shè)備實(shí)行淘汰制度。
國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門公布限期禁止采用的嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工藝名錄和限期禁止生產(chǎn)、禁止銷售、禁止進(jìn)口、禁止使用的嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的設(shè)備名錄。
生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口者或者使用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)分別停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者使用列入前款規(guī)定的名錄中的設(shè)備。生產(chǎn)工藝的采用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定的名錄中的工藝。
依照前兩款規(guī)定被淘汰的設(shè)備,不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。
三、掌握防治燃煤產(chǎn)生大氣污染的有關(guān)規(guī)定;
《大氣污染防治法》
1、推行煤炭洗選:
第24條 國家推行煤炭洗選加工,降低煤的硫份和灰份,限制高硫份、高灰份煤炭的開采。新建的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦,必須建設(shè)配套的煤炭洗選設(shè)施,使煤炭中的含硫份、含灰份達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
對已建成的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院批準(zhǔn)的規(guī)劃,限期建成配套的煤炭洗選設(shè)施。
禁止開采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。
2、清潔替代能源
第25條 國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,改進(jìn)城市能源結(jié)構(gòu),推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。
大氣污染防治重點(diǎn)城市人民政府可以在本轄區(qū)內(nèi)劃定禁止銷售、使用國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的高污染燃料的區(qū)域。該區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的期限內(nèi)停止燃用高污染燃料,改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。
3、鼓勵(lì)潔凈煤技術(shù)
第26條 國家采取有利于煤炭清潔利用的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,鼓勵(lì)和支持使用低硫份、低灰份的優(yōu)質(zhì)煤炭,鼓勵(lì)和支持潔凈煤技術(shù)的開發(fā)和推廣。
4、鍋爐大氣污染物排放要求
第27條 國務(wù)院有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定的鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),在鍋爐產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定相應(yīng)的要求;達(dá)不到規(guī)定要求的鍋爐,不得制造、銷售或者進(jìn)口。
5、燃煤供熱地區(qū)的集中供熱要求
第28條 城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,在燃煤供熱地區(qū),統(tǒng)一解決熱源,發(fā)展集中供熱。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的地區(qū),不得新建燃煤供熱鍋爐。
6、民用清潔能源的推廣
第29條 大、中城市人民政府應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃,對飲食服務(wù)企業(yè)限期使用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。
對未劃定為禁止使用高污染燃料區(qū)域的大、中城市市區(qū)內(nèi)的其他民用爐灶,限期改用固硫型煤或者使用其他清潔能源。
7、新建擴(kuò)建企業(yè)脫硫除塵要求和“兩控區(qū)”已建企業(yè)限期治理要求
第30條 新建、擴(kuò)建排放二氧化硫的火電廠和其他大中型企業(yè),超過規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)的,必須建設(shè)配套脫硫、除塵裝置或者采取其他控制二氧化硫排放、除塵的措施。
在酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)內(nèi),屬于已建企業(yè)超過規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物的,依照本法第四十八條的規(guī)定限期治理。
國家鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的脫硫、除塵技術(shù)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)對燃料燃燒過程中產(chǎn)生的氮氧化物采取控制措施。
8、人口集中地區(qū)(環(huán)境敏感區(qū))存放煤炭物料要求
第31條 在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料,必須采取防燃、防塵措施,防止污染大氣。
四、了解不得制造、銷售或者進(jìn)口污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車船的規(guī)定;
1、禁止制造、銷售或者進(jìn)口超標(biāo)排放的機(jī)動車船
第32條 機(jī)動車船向大氣排放污染物不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
任何單位和個(gè)人不得制造、銷售或者進(jìn)口污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車船。
2、在用機(jī)動車污染防治的規(guī)定
第33條 在用機(jī)動車不符合制造當(dāng)時(shí)的在用機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,不得上路行駛。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定對在用機(jī)動車實(shí)行新的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并對其進(jìn)行改造的,須報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。
機(jī)動車維修單位,應(yīng)當(dāng)按照防治大氣污染的要求和國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修,使在用機(jī)動車達(dá)到規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
3、鼓勵(lì)使用清潔能源的機(jī)動車船
第34條 國家鼓勵(lì)生產(chǎn)和消費(fèi)使用清潔能源的機(jī)動車船。
國家鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)、使用優(yōu)質(zhì)燃料油,采取措施減少燃料油中有害物質(zhì)對大氣環(huán)境的污染。單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定的期限,停止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售含鉛汽油。
4、機(jī)動車船年檢與抽檢
第35條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以委托已取得公安機(jī)關(guān)資質(zhì)認(rèn)定的承擔(dān)機(jī)動車年檢的單位,按照規(guī)范對機(jī)動車排氣污染進(jìn)行年度檢測。
交通、漁政等有監(jiān)督管理權(quán)的部門可以委托已取得有關(guān)主管部門資質(zhì)認(rèn)定的承擔(dān)機(jī)動船舶年檢的單位,按照規(guī)范對機(jī)動船舶排氣污染進(jìn)行年度檢測。
縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以在機(jī)動車停放地對在用機(jī)動車的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測。
【例題】
( )部門可以在機(jī)動車停放地對在用機(jī)動車的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測。
A 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管
B 縣級以上地方人民政府 C 省級人民政府 D省環(huán)保局
答案:A
解析:掌握抽檢的部門級別
五、掌握防治廢氣、粉塵和惡臭污染的有關(guān)規(guī)定。
1、防治廢氣規(guī)定
第32條 機(jī)動車船向大氣排放污染物不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
任何單位和個(gè)人不得制造、銷售或者進(jìn)口污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車船。
第37條 工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的可燃性氣體應(yīng)當(dāng)回收利用,不具備回收利用條件而向大氣排放的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防治污染處理。
向大氣排放轉(zhuǎn)爐氣、電石氣、電爐法黃磷尾氣、有機(jī)烴類尾氣的,須報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。
可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更新。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放可燃性氣體的,應(yīng)當(dāng)將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他減輕大氣污染的措施。
第38條 煉制石油、生產(chǎn)合成氨、煤氣和燃煤焦化、有色金屬冶煉過程中排放含有硫化物氣體的,應(yīng)當(dāng)配備脫硫裝置或者采取其他脫硫措施。
第39條 向大氣排放含放射性物質(zhì)的氣體和氣溶膠,必須符合國家有關(guān)放射性防護(hù)的規(guī)定,不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。(不是不得排放)
【例題】
1、向大氣排放下列哪種氣體時(shí),必須經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)?()
A 轉(zhuǎn)爐氣B 電石氣C 有機(jī)烴類尾氣D 電爐法黃磷尾氣E 可燃性氣體
答案:ABCD
解析:可燃性氣體應(yīng)當(dāng)回收利用,不具備回收利用條件而向大氣排放的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防治污染處理,但沒有要求排放報(bào)批。
2、對于企事業(yè)單位產(chǎn)生的含放射性物質(zhì)的氣體和氣溶膠說法正確的是:
A 不得排放 B不得超標(biāo)準(zhǔn)排放 C交納排污費(fèi) D 符合國家放射性防護(hù)的規(guī)定
答案:BD
解析:掌握對此類物的排放原則。
2、防治粉塵規(guī)定
第36條 向大氣排放粉塵的排污單位,必須采取除塵措施。
嚴(yán)格限制向大氣排放含有毒物質(zhì)的廢氣和粉塵;確需排放的,必須經(jīng)過凈化處理,不超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
第43條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取綠化責(zé)任制、加強(qiáng)建設(shè)施工管理、擴(kuò)大地面鋪裝面積、控制渣土堆放和清潔運(yùn)輸?shù)却胧岣呷司加芯G地面積,減少市區(qū)裸露地面和地面塵土,防治城市揚(yáng)塵污染。
在城市市區(qū)進(jìn)行建設(shè)施工或者從事其他產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動的單位,必須按照當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)的規(guī)定,采取防治揚(yáng)塵污染的措施。
國務(wù)院有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將城市揚(yáng)塵污染的控制狀況作為城市環(huán)境綜合整治考核的依據(jù)之一。
3、防治惡臭污染
第40條 向大氣排放惡臭氣體的排污單位,必須采取措施防止周圍居民區(qū)受到污染。
4、防治有毒有害氣體或粉塵
第41條 在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi),禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。
除前兩款外,城市人民政府還可以根據(jù)實(shí)際情況,采取防治煙塵污染的其他措施。
第42條 運(yùn)輸、裝卸、貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)的,必須采取密閉措施或者其他防護(hù)措施。
第44條 城市飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者,必須采取措施,防治油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染。
第45條 國家鼓勵(lì)、支持消耗臭氧層物質(zhì)替代品的生產(chǎn)和使用,逐步減少消耗臭氧層物質(zhì)的產(chǎn)量,直至停止消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)和使用。
在國家規(guī)定的期限內(nèi),生產(chǎn)、進(jìn)口消耗臭氧層物質(zhì)的單位必須按照國務(wù)院有關(guān)行政主管部門核定的配額進(jìn)行生產(chǎn)、進(jìn)口。
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