為了幫助考生系統(tǒng)的理解2013年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師考試科目《環(huán)境影響評(píng)價(jià)案例分析》知識(shí)點(diǎn)，鞏固復(fù)習(xí)成果，中國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)網(wǎng)小編特編輯了2013年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師考試試題《環(huán)境影響評(píng)價(jià)案例分析》專項(xiàng)練習(xí)部分，希望對(duì)您參加本次考試有所幫助！

案例　孝感—襄樊高速公路工程案例分析

建設(shè)項(xiàng)目的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收是環(huán)境保護(hù)行政管理部門在項(xiàng)目建設(shè)末期對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管的最后一道關(guān)口?！督ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》第三條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收是指建設(shè)項(xiàng)目竣工后，環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)本辦法規(guī)定，依據(jù)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查結(jié)果，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查等手段，考核該建設(shè)項(xiàng)目是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的活動(dòng)。

公路屬于公用基礎(chǔ)設(shè)施，投入使用后，其環(huán)境影響和發(fā)生污染事故的風(fēng)險(xiǎn)將長(zhǎng)期、連續(xù)存在。

《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》第十三條還明確規(guī)定，承擔(dān)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或者驗(yàn)收調(diào)查工作的單位，對(duì)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或驗(yàn)收調(diào)查結(jié)論負(fù)責(zé)。驗(yàn)收調(diào)查時(shí)，公路的主體工程和附屬設(shè)施均已建成，大部分環(huán)境影響和事故風(fēng)險(xiǎn)已明確顯現(xiàn)。調(diào)查單位肩負(fù)著為環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供驗(yàn)收依據(jù)的重要使命，必須站在公正的立場(chǎng)上，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，運(yùn)用各種技術(shù)手段，科學(xué)客觀地核查環(huán)境影響報(bào)告書和各級(jí)環(huán)保部門批復(fù)中提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施和要求的落實(shí)情況。在調(diào)查中、還應(yīng)該注意發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目中新出現(xiàn)的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題并提出明確的補(bǔ)救和整改意見(jiàn)。

該案例編制較規(guī)范，內(nèi)容基本涵蓋了該高速公路工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查要求的各個(gè)方面，且重點(diǎn)突出，對(duì)從事公路工程竣工環(huán)境保擴(kuò)驗(yàn)收調(diào)查工作，以及與公路工程相類似的(如鐵路、管線建設(shè)等)線型工程的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查工作均具有一定示范意義。

根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，在進(jìn)行公路等線型工程的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查時(shí)還應(yīng)該注意以下問(wèn)題：

(1)對(duì)需進(jìn)行整改的項(xiàng)目，調(diào)查單位提出的整改方案應(yīng)有針對(duì)性和可操作性，對(duì)整改所需投資也應(yīng)該進(jìn)行估算。

(2)當(dāng)項(xiàng)目位于生態(tài)脆弱地區(qū)、生物多樣性豐富地區(qū)、臨近自然保護(hù)區(qū)或位于多個(gè)自然保護(hù)區(qū)之間、臨近濕地或位于濕地之間等生態(tài)保護(hù)要求比較高的區(qū)域時(shí)，應(yīng)開(kāi)展物種、土壤、動(dòng)物遷徙影響，地表徑流影響、濕地間水力聯(lián)系影響等更深層次的調(diào)查，還應(yīng)該利用衛(wèi)星遙感、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)手段進(jìn)行生態(tài)影響分析。

(3)征地、拆遷、安置和補(bǔ)償直接涉及建設(shè)單位和被拆遷安置群眾的切身利益，往往是各種矛盾的焦點(diǎn)。在大規(guī)模拆遷的集中安置地，會(huì)產(chǎn)生生活污水和垃圾等新的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，除此之外，征地，拆遷、安置和補(bǔ)償?shù)仁乱伺c環(huán)境保護(hù)工作沒(méi)有關(guān)系。為了使調(diào)查更接近客觀事實(shí)，各種意見(jiàn)調(diào)查中，除相應(yīng)的環(huán)保問(wèn)題外，應(yīng)注意回避其他問(wèn)題。

(4)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十四條明確規(guī)定：建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的工藝或者防治污染，防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

當(dāng)驗(yàn)收單位發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在重大變更時(shí)，應(yīng)暫停驗(yàn)收調(diào)查上作、立即將情況向主管驗(yàn)收的環(huán)境保護(hù)管理機(jī)關(guān)報(bào)告。

問(wèn)題與思考

1.建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意義和內(nèi)容是什么?

答：建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意義：監(jiān)督落實(shí)環(huán)境保護(hù)設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)投產(chǎn)或者使用，以及落實(shí)其他需配套采取的環(huán)境保護(hù)措施，防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收內(nèi)容：①與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施，包括為防治污染和保護(hù)環(huán)境所建成或配備的工程、設(shè)備、裝置和監(jiān)測(cè)手段，各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)設(shè)施;②環(huán)境影響報(bào)告書(表)或者環(huán)境影響登記表和有關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件規(guī)定應(yīng)采取的其他各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。

2.驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告結(jié)論部分的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的建議分為幾類?其具體內(nèi)容是什么?

答：三類。

①建議通過(guò)竣工驗(yàn)收。

對(duì)于基本落實(shí)了工程設(shè)計(jì)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其批復(fù)文件和其他一些對(duì)工程的環(huán)境保護(hù)要求、在工程建設(shè)期間和試運(yùn)行期間未造成重大環(huán)境影響的項(xiàng)目，可建議通過(guò)竣工驗(yàn)收。

②建議通過(guò)竣工驗(yàn)收，但對(duì)遺留問(wèn)題限期整改。

對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)后尚未完成落實(shí)工程設(shè)計(jì)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其批復(fù)文件和其他一些對(duì)工程的環(huán)境保護(hù)要求，并產(chǎn)生一定環(huán)境影響，或項(xiàng)目試運(yùn)行后雖落實(shí)了環(huán)境保護(hù)要求，仍造成了一定環(huán)境影響，但上述影響均能夠通過(guò)可行的措施消除或減緩，在業(yè)主提出可以滿足竣工驗(yàn)收要求的整改計(jì)劃后，可建議通過(guò)竣工驗(yàn)收。

③不具備驗(yàn)收條件，需限期整改后再組織驗(yàn)收。

對(duì)于在建設(shè)期間和試運(yùn)行期間工程設(shè)計(jì)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其批復(fù)文件和其他一些對(duì)工程的主要保護(hù)要求或大部分要求未能落實(shí)的項(xiàng)目，或基本落實(shí)了環(huán)境保護(hù)要求，但在建設(shè)期間和試運(yùn)行期間造成較大或重大的環(huán)境影響的項(xiàng)目，應(yīng)建議限期整改，待項(xiàng)目滿足竣工驗(yàn)收要求并進(jìn)行必要的核查后，再進(jìn)行驗(yàn)收。

3.公路項(xiàng)目的主要環(huán)境影響包括哪幾個(gè)主要方面?

答：施工期產(chǎn)生的主要環(huán)境影響為生態(tài)影響(取棄土場(chǎng)設(shè)置及植被恢復(fù)、水土流失)、機(jī)械噪聲(影響范圍200米)、揚(yáng)塵(影響范圍200米)。營(yíng)運(yùn)期主要環(huán)境影響為交通噪聲和揚(yáng)塵。

4.“工程建設(shè)過(guò)程”章節(jié)實(shí)際是向環(huán)境保護(hù)管理機(jī)關(guān)反映什么情況?

答：向環(huán)境保護(hù)管理機(jī)關(guān)反映建設(shè)單位遵守“環(huán)評(píng)法”和“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定的情況。

5.公路兩側(cè)敏感點(diǎn)的噪聲主要與哪些因素有關(guān)?

答：公路兩側(cè)敏感點(diǎn)的噪聲主要與車流量、路面材質(zhì)、路基形式、地貌、道路彎曲、路側(cè)植被種類及分布情況、敏感點(diǎn)與公路的位置關(guān)系、建筑物的結(jié)構(gòu)和形式等諸多因素有關(guān)。

6.水環(huán)境影響調(diào)查通常包括哪些主要內(nèi)容?

答：水環(huán)境影響調(diào)查通常包括公路所在區(qū)域的水域分布及其特征、水域的功能、水域與公路的位置關(guān)系、臨近或跨越水體的公路排水方式和去向、水域的飲用水源保護(hù)區(qū)分布、飲用水源取水口分布等內(nèi)容。

問(wèn)題與思考

1.水利水電工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查中，建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期分別應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的環(huán)境影響包括哪幾個(gè)主要方向?其調(diào)查的主要內(nèi)容是什么?

答：

(1)施工期：大量土石方工程引起的水土流失;淹沒(méi)與施工對(duì)野生動(dòng)植物的影響，特別是對(duì)珍稀動(dòng)植物的影響：大規(guī)模移民帶來(lái)的環(huán)境影響以及施工期水污染物，空氣污染物、固體廢物和噪聲對(duì)環(huán)境敏感目標(biāo)的影響。

(2)運(yùn)行期：因工程建設(shè)造成水資源時(shí)空分配的明顯改變、對(duì)水資源利用的影響;閘壩下游減水河段或脫水河段引起的環(huán)境影響;水電工程調(diào)峰運(yùn)行時(shí)，下游水情頻繁的漲落變化對(duì)下游生態(tài)和用水的影響;清水下泄對(duì)下游河床、岸灘的沖刷影響。還有工程建設(shè)后，因攔蓄、引水、調(diào)水等改變河流、湖泊天然水體性狀，改變庫(kù)區(qū)及下游水體稀釋擴(kuò)散能力，由此可能產(chǎn)生水質(zhì)惡化、富營(yíng)養(yǎng)化及河口咸水入侵等;閘壩阻隔、水文情勢(shì)變化等對(duì)水生生物種群交流和生存的影響，特別是對(duì)洄游魚類、急流魚類、魚類產(chǎn)卵場(chǎng)、繁育場(chǎng)、索餌場(chǎng)的影響;水溫變化(主要是高壩下泄的低溫水)對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉和魚類的影響以及對(duì)局地氣候的影響;泄洪期霧化對(duì)附近環(huán)境敏感目標(biāo)的影響;對(duì)土壤沼澤化、次生鹽堿化和土地沙化的影響;工程施工期和運(yùn)行期對(duì)自然保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感目標(biāo)的影響等等。

不同的水利水電項(xiàng)目，可能涉及上述不同方面的問(wèn)題。金哨水利樞紐工程除涉及上述施工期的普遍問(wèn)題外，在運(yùn)行期主要涉及到野生動(dòng)植物保護(hù)問(wèn)題和魚類保護(hù)問(wèn)題。

2.水利水電工程移民安置帶來(lái)的環(huán)境影響主要應(yīng)調(diào)查哪些內(nèi)容?

答：移民安置問(wèn)題：移民是水利水電工程普遍存在的問(wèn)題，尤其是大型的水利水電工程，往往伴隨大面積的移民問(wèn)題。作為環(huán)保驗(yàn)收重點(diǎn)關(guān)注移民過(guò)程中帶來(lái)的環(huán)境影響，包括移出地和移入地尤其是集中安置地產(chǎn)生的新的環(huán)境問(wèn)題。移民通常包括生產(chǎn)移民和生活移民，應(yīng)分別調(diào)查移民的數(shù)量和安置方式、安置位置，集中安置的應(yīng)調(diào)查集中安置區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中及安置后產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、大氣、固廢等的影響，并調(diào)查移入?yún)^(qū)的環(huán)境承載力。注意重點(diǎn)調(diào)查產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題。

3.工程建設(shè)對(duì)下游工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生活用水的影響有哪些，主要應(yīng)調(diào)查的內(nèi)容是什么?

答：

①回顧性調(diào)查工程建設(shè)前取水量及水質(zhì)情況;

②工程建設(shè)后取水量與水質(zhì)，并與建設(shè)前相比較，是否發(fā)生重大變化;

③是否影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水量，造成停產(chǎn)或農(nóng)田灌溉不足，導(dǎo)致糧食減產(chǎn)。

④是否影響下游地區(qū)生活用水，特別是飲用水源水量減少或水質(zhì)變差。

⑤是否由于下泄水量減少，而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，特別是土壤的鹽堿化。

⑥漁業(yè)養(yǎng)殖受影響情況調(diào)查。

4.水生生態(tài)影響調(diào)查通常包括哪些主要內(nèi)容?

答：工程影響水域浮游動(dòng)植物、底棲生物、水生高等植物的種類、數(shù)量、分布;魚類區(qū)系組成、種類、產(chǎn)卵場(chǎng);珍稀水生生物種類、種群規(guī)模、生態(tài)習(xí)性、種群結(jié)構(gòu)、生境條件與分布、保護(hù)級(jí)別與狀況等;受工程影響的自然保護(hù)區(qū)的類型、級(jí)別、范圍與功能分區(qū)及主要保護(hù)對(duì)象狀況。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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