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第二章 第8-11節(jié)

第二章 第八節(jié) 環(huán)境管理與監(jiān)測

大概要求：了解環(huán)境管理與監(jiān)測的主要內(nèi)容。

環(huán)境影響評價制度作為我國建設(shè)項目環(huán)境管理的一項重要法律制度和體現(xiàn)“預(yù)防為主”的戰(zhàn)略防御手段，在建設(shè)項目選址、合理布局、污染防治和生態(tài)破壞的控制等方面發(fā)揮著積極的作用。因此，環(huán)境影響評價文件有必要提出建設(shè)項目施工期和運營期的環(huán)境管理措施與建議，為預(yù)防、降低、避免環(huán)境影響提供依據(jù)。

知識點1 環(huán)境管理與監(jiān)測的主要內(nèi)容包括： .

(1)應(yīng)按建設(shè)項目建設(shè)和運營的不同階段，有針對性地提出具有可操作性的環(huán)境管理措施、監(jiān)測計劃及建設(shè)項目不同階段的竣工環(huán)境保護驗收目標。

(2)結(jié)合建設(shè)項目影響特征，制訂相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量、污染源、生態(tài)以及社會環(huán)境影響等方面的跟蹤監(jiān)測計劃。

(3)對于非正常排放和事故排放，特別是事故排放時可能出現(xiàn)的環(huán)境風險問題，應(yīng)提出預(yù)防與應(yīng)急處理預(yù)案;施工周期長、影響范圍廣的建設(shè)項目還應(yīng)提出施工期環(huán)境監(jiān)理的具體要求。

習題

環(huán)境管理與監(jiān)測工作內(nèi)容包括(ABCD)

A制訂相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量、污染源、生態(tài)以及社會環(huán)境影響等方面的跟蹤監(jiān)測計劃。

B 提出預(yù)防與應(yīng)急處理預(yù)案

C 提出具有可操作性的環(huán)境管理措施、監(jiān)測計劃

D 提出建設(shè)項目不同階段的竣工環(huán)境保護驗收日標

第二章 第九節(jié) 清潔生產(chǎn)分析與循環(huán)經(jīng)濟

大綱要求：

(1)熟悉清潔生產(chǎn)分析的重點：

(2)了解循環(huán)經(jīng)濟分析的內(nèi)容。

近幾年，《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》、《關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的意見》、《國務(wù)院關(guān)于加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的意見》等法律法規(guī)相繼出臺，《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟法)(草案)也已編制完成，對全面部署推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)資源節(jié)約型社會，促進國家可持續(xù)發(fā)展起到重要指導(dǎo)作用。

與之相適應(yīng)，自2003年起，原國家環(huán)境保護總局對重污染行業(yè)頒布了一系列清潔生產(chǎn)標準，《國家環(huán)保總局關(guān)于推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)意見》也明確提出，要“嚴格建設(shè)項目環(huán)境影響評價，依法限制新建能耗物耗大、污染嚴重的項目”，因此，在環(huán)境影響評價中開展“清潔生產(chǎn)分析和循環(huán)經(jīng)濟”評價內(nèi)容非常必要。

知識點1 清潔生產(chǎn)分析的重點

(1)國家已發(fā)布行業(yè)清潔生產(chǎn)規(guī)范性文件和相關(guān)技術(shù)指南的建設(shè)項目，應(yīng)按所發(fā)布的規(guī)定內(nèi)容和指標進行清潔生產(chǎn)水平分析，必要時提出進一步改進措施與建議。

(2)國家未發(fā)布行業(yè)清潔生產(chǎn)規(guī)范性文件和相關(guān)技術(shù)指南的建設(shè)項日，結(jié)合行業(yè)及工程特點，從資源能源利用、生產(chǎn)工藝與設(shè)備、生產(chǎn)過程、污染物產(chǎn)生、廢物處理與綜合利用、環(huán)境管理要求等方面確定清潔生產(chǎn)指標和開展評價。

習題

清潔生產(chǎn)分析的內(nèi)容包括(ABCD)

A生產(chǎn)工藝與設(shè)備

B 廢物處理與綜合利用

C 環(huán)境管理要求

D 資源能源的利用現(xiàn)狀

知識點2 循環(huán)經(jīng)濟分析的內(nèi)容

從企業(yè)、區(qū)域或行業(yè)等不同層次，進行循環(huán)經(jīng)濟分析，提高資源利用率和優(yōu)化廢物處置途徑。

第二章第十節(jié) 污染物總量控制

大綱要求：

(1)了解建設(shè)項日主要污染物排放量控制的原則：

(2)熟悉提出污染物排放總量控制指標建議的要求。

目前，我國開展了環(huán)境容量的普查工作，其目的主要是將區(qū)域內(nèi)現(xiàn)狀污染物排放總量逐步削減到環(huán)境容量允許的范圍之內(nèi)，從而實現(xiàn)真正意義上環(huán)境質(zhì)量改善的目標。“十一五”期間，總量控制的目標和計劃已依據(jù)各地的環(huán)境容量給予了分配，并要求建設(shè)項目要做到“增產(chǎn)減污”，即“建設(shè)項目新增排放總量要小于區(qū)域內(nèi)污染物的削減排放量”，以確保一定時期內(nèi)達到環(huán)境質(zhì)量改善的目的。

知識點1 環(huán)境影響評價要根據(jù)國家和地方總量控制要求、區(qū)域總量控制的實際情況及建設(shè)項目主要污染物排放指標分析情況，提出污染物排放總量控制指標建議和滿足指標要求的環(huán)境保護措施。

知識點2 在建設(shè)項目正常運行，滿足環(huán)境質(zhì)量要求、污染物達標排放及清潔生產(chǎn)的前提下，按照節(jié)能減排的原則給出主要污染物排放量。

知識點3 根據(jù)國家實施主要污染物排放總量控制的有關(guān)要求和地方環(huán)境保護行政主管部門對污染物排放總量控制的具體指標，分析建設(shè)項目污染物排放是否滿足污染物排放總量控制指標要求，并提出建設(shè)項目污染物排放總量控制指標建議。主要污染物排放總量必須納入所在地區(qū)的污染物排放總量控制計劃。

必要時提出具體可行的區(qū)域平衡方案或削減措施，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量滿足功能區(qū)和目標管理要求。

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（責任編輯：中大編輯）

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