本文為2013年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師考試《環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)法律法規(guī)》考前知識(shí)點(diǎn)的詳細(xì)闡述，希望本文能夠幫助您更好的全面學(xué)習(xí)2013年環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師考試的重點(diǎn)知識(shí)!

1、了解城市污水收集系統(tǒng)的有關(guān)要求;(3)

3.城市污水的收集系統(tǒng)3.1在城市排水專業(yè)規(guī)劃中應(yīng)明確排水體制和退水出路。

3.2對于新城區(qū)，應(yīng)優(yōu)先考慮采用完全分流制;對于改造難度很大的舊城區(qū)合流排水系統(tǒng)，可維持合流制排水系統(tǒng)，合理確定截留倍數(shù)。在降雨量很少的城市，可根據(jù)實(shí)際情況采用合流制。

3.3在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市或受納水體環(huán)境要求較高時(shí)，可考慮將初期雨水納入城市污水收集系統(tǒng)。

3.4實(shí)行城市排水許可制度，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢測排入城市污水收集系統(tǒng)的污水水質(zhì)和水量，確保城市污水處理設(shè)施安全有效運(yùn)行。

2、了解污水處理工藝選擇的原則和工藝選擇的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);(4.1)

4.1工藝選擇準(zhǔn)則

4.1.1城市污水處理工藝應(yīng)根據(jù)處理規(guī)模、水質(zhì)特性、受納水體的環(huán)境功能及當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和要求，經(jīng)全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后優(yōu)選確定。

4.1.2工藝選擇的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括：處理單位水量投資、削減單位污染物投資、處理單位水量電耗和成本、削減單位污染物電耗和成本、占地面積、運(yùn)行性能可靠性、管理維護(hù)難易程度、總體環(huán)境效益等。

4.1.3應(yīng)切合實(shí)際地確定污水進(jìn)水水質(zhì)，優(yōu)化工藝設(shè)計(jì)參數(shù)。必須對污水的現(xiàn)狀水質(zhì)特性、污染物構(gòu)成進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查或測定，作出合理的分析預(yù)測。在水質(zhì)構(gòu)成復(fù)雜或特殊時(shí)，應(yīng)進(jìn)行污水處理工藝的動(dòng)態(tài)試驗(yàn)，必要時(shí)應(yīng)開展中試研究。

4.1.4積極審慎地采用高效經(jīng)濟(jì)的新工藝。對在國內(nèi)首次應(yīng)用的新工藝，必須經(jīng)過中試和生產(chǎn)性試驗(yàn)，提供可靠設(shè)計(jì)參數(shù)后再進(jìn)行應(yīng)用。

3、了解污水處理的工藝技術(shù)和污泥處理的有關(guān)技術(shù)和要求。(4.2、4.3、5)

4.2處理工藝

4.2.1一級(jí)強(qiáng)化處理工藝

一級(jí)強(qiáng)化處理，應(yīng)根據(jù)城市污水處理設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃要求和建設(shè)規(guī)模，選用物化強(qiáng)化處理法、AB法前段工藝、水解好氧法前段工藝、高負(fù)荷活性污泥法等技術(shù)。

4.2.2二級(jí)處理工藝

日處理能力在20萬立方米以上(不包括20萬立方米/日)的污水處理設(shè)施，一般采用常規(guī)活性污泥法。也可采用其它成熟技術(shù)。

日處理能力在10-20萬立方米的污水處理設(shè)施，可選用常規(guī)活性污泥法、氧化溝法、SBR法和AB法等成熟工藝。

日處理能力在10萬立方米以下的污水處理設(shè)施，可選用氧化溝法、SBR法、水解好氧法、AB法和生物濾池法等技術(shù)，也可選用常規(guī)活性污泥法。

4.2.3二級(jí)強(qiáng)化處理

二級(jí)強(qiáng)化處理工藝是指除有效去除碳源污染物外，且具備較強(qiáng)的除磷脫氮功能的處理工藝。在對氮、磷污染物有控制要求的地區(qū)，日處理能力在10萬立方米以上的污水處理設(shè)施，一般選用A/O法、A/A/O法等技術(shù)。也可審慎選用其他的同效技術(shù)。

日處理能力在10萬立方米以下的污水處理設(shè)施，除采用A/O法、A/A/O法外，也可選用具有除磷脫氮效果的氧化溝法、SBR法、水解好氧法和生物濾池法等。

必要時(shí)也可選用物化方法強(qiáng)化除磷效果。4.3自然凈化處理工藝

4.3.1在嚴(yán)格進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、滿足國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求和水體自凈能力要求的條件下，可審慎采用城市污水排入大江或深海的入置方法。

4.3.2在有條件的地區(qū)，可利用荒地、閑地等可利用的條件，采用各種類型的土地處理和穩(wěn)定塘等自然凈化技術(shù)。

4.3.3城市污水二級(jí)處理出水不能滿足水環(huán)境要求時(shí)，在條件許可的情況下，可采用土地處理系統(tǒng)和穩(wěn)定塘等自然凈化技術(shù)進(jìn)一步處理。

4.3.4采用土地處理技術(shù)，應(yīng)嚴(yán)格防止地下水污染。

5.污泥處理

5.1城市污水處理產(chǎn)生的污泥，應(yīng)采用厭氧、好氧和堆肥等方法進(jìn)行穩(wěn)定化處理。也可采用衛(wèi)生填埋方法予以妥善處置。

5.2日處理能力在10萬立方米以上的污水二級(jí)處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥，宜采取厭氧消化工藝進(jìn)行處理，產(chǎn)生的沼氣應(yīng)綜合利用。

日處理能力在10萬立方米以下的污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥，可進(jìn)行堆肥處理和綜合利用。

采用延時(shí)曝氣的氧化溝法、SBR法等技術(shù)的污水處理設(shè)施，污泥需達(dá)到穩(wěn)定化。采用物化一級(jí)強(qiáng)化處理的污水處理設(shè)施，產(chǎn)生的污泥須進(jìn)行妥善的處理和處置。

5.3經(jīng)過處理后的污泥，達(dá)到穩(wěn)定化和無害化要求的，可農(nóng)田利用;不能農(nóng)田利用的污泥，應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行衛(wèi)生填埋處置。

4、(五)城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策(建設(shè)部、國家環(huán)?？偩?、科技部，建城[2000]年124號(hào))

了解我國城市生活垃圾及污染防治技術(shù)政策中城市生活垃圾處理的原則;(1.5、1.6)

應(yīng)按照減量化、資源化、無害化的原則，加強(qiáng)對垃圾產(chǎn)生的全過程管理，從源頭減少垃圾的產(chǎn)生。對已經(jīng)產(chǎn)生的垃圾，要積極進(jìn)行無害化處理和回收利用，防止污染環(huán)境。

衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥、回收利用等垃圾處理技術(shù)及設(shè)備都有相應(yīng)的適用條件，在堅(jiān)持因地制宜、技術(shù)可行、設(shè)備可靠、適度規(guī)模、綜合治理和利用的原則下，可以合理選擇其中之一或適當(dāng)組合。在具備衛(wèi)生填埋場地資源和自然條件適宜的城市，以衛(wèi)生填埋作為垃圾處理的基本方案;在具備經(jīng)濟(jì)條件、垃圾熱值條件和缺乏衛(wèi)生填埋場地資源的城市，可發(fā)展焚燒處理技術(shù);積極發(fā)展適宜的生物處理技術(shù)，鼓勵(lì)采用綜合處理方式。禁止垃圾隨意傾倒和無控制堆放。

5、了解城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策中垃圾處理設(shè)施的環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求。(1.7)

1.7 垃圾處理設(shè)施的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序和環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求執(zhí)行，加強(qiáng)垃圾處理設(shè)施的驗(yàn)收和垃圾處理設(shè)施運(yùn)行過程中污染排放的監(jiān)督。

6、 (六)危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策(環(huán)發(fā)[2001]199號(hào))

了解總體原則;(1)

1、總則

1.1 為引導(dǎo)危險(xiǎn)廢物管理和處理處置技術(shù)的發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，制定本技術(shù)政策。本政策將隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平的發(fā)展適時(shí)修訂。

1.2 本技術(shù)政策所稱危險(xiǎn)廢物是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。

本技術(shù)政策所稱特殊危險(xiǎn)廢物是指毒性大、或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大、或難于管理、或不宜用危險(xiǎn)廢物的通用方法進(jìn)行管理和處理處置，而需特別注意的危險(xiǎn)廢物，如醫(yī)院臨床廢物、多氯聯(lián)苯類廢物、生活垃圾焚燒飛灰、單獨(dú)收集的含汞、鎘廢電池、廢礦物油、含汞廢日光燈管等。

1.3 我國危險(xiǎn)廢物管理的階段性目標(biāo)是：

到2005年，重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)城市產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物得到妥善貯存，有條件的實(shí)現(xiàn)安全處置;實(shí)現(xiàn)醫(yī)院臨床廢物的環(huán)境無害化處理處置;將全國危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量控制在2000年末的水平;在全國實(shí)施危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度和許可證制度。

到2010年，重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)城市的危險(xiǎn)廢物基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境無害化處理處置。

到2015年，所有城市的危險(xiǎn)廢物基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境無害化處理處置。

1.4 本技術(shù)政策適用于危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、分類、檢測、包裝、綜合利用、貯存和處理處置等全過程污染防治的技術(shù)選擇，并指導(dǎo)相應(yīng)設(shè)施的規(guī)劃、立項(xiàng)、選址、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營和管理，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.5 本技術(shù)政策的總原則是危險(xiǎn)廢物的減量化、資源化和無害化。

1.6 鼓勵(lì)并支持跨行政區(qū)域的綜合性危險(xiǎn)廢物集中處理處置設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營。

1.7 危險(xiǎn)廢物的收集運(yùn)輸單位、處理處置設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營單位應(yīng)具有相應(yīng)的技術(shù)資質(zhì)。

1.8 各級(jí)政府應(yīng)通過制定鼓勵(lì)性經(jīng)濟(jì)政策等措施加快建立符合環(huán)境保護(hù)要求的危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處理處置體系，積極推動(dòng)危險(xiǎn)廢物的污染防治工作。

7、了解危險(xiǎn)廢物的處置方式和要求;(7、8)

7、危險(xiǎn)廢物的焚燒處置

7.1 危險(xiǎn)廢物焚燒可實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的減量化和無害化，并可回收利用其余熱。焚燒處置適用于不宜回收利用其有用組分、具有一定熱位的危險(xiǎn)廢物。易爆廢物不宜進(jìn)行焚燒處置。焚燒設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營和污染控制管理應(yīng)遵循《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》及其他有關(guān)規(guī)定。

7.2 危險(xiǎn)廢物焚燒處置應(yīng)滿足以下要求：

7.2.1 危險(xiǎn)廢物焚燒處置前必須進(jìn)行前處理或特殊處理，達(dá)到進(jìn)爐的要求，危險(xiǎn)廢物在爐內(nèi)燃燒均勻、完全;

7.2.2 焚燒爐溫度應(yīng)達(dá)到1100℃以上，煙氣停留時(shí)間應(yīng)在2.0秒以上，燃燒效率大于99.9%，焚毀去除率大于99.99%，焚燒殘?jiān)臒嶙茰p率小于5%(醫(yī)院臨床廢物和含多氯聯(lián)苯廢物除外);

7.2.3 焚燒設(shè)施必須有前處理系統(tǒng)、尾氣凈化系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)和應(yīng)急處理裝置。

7.2.4危險(xiǎn)廢物焚燒產(chǎn)生的殘?jiān)煔馓幚磉^程中產(chǎn)生的飛灰，須按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行安全填埋處置。

7.3 危險(xiǎn)廢物的焚燒宜采用以旋轉(zhuǎn)窯爐為基礎(chǔ)的焚燒技術(shù)，可根據(jù)危險(xiǎn)廢物種類和特征選用其他不同爐型，鼓勵(lì)改造并采用生產(chǎn)水泥的旋轉(zhuǎn)窯爐附燒或?qū)ｋU(xiǎn)廢物。

7.4 鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物焚燒余熱利用。對規(guī)模較大的危險(xiǎn)廢物焚燒設(shè)施，可實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)。

7.5 醫(yī)院臨床廢物、含多氯聯(lián)苯廢物等一些傳染性的、或毒性大、或含持久性有機(jī)污染成分的特殊危險(xiǎn)廢物宜在專門焚燒設(shè)施中焚燒。

8、危險(xiǎn)廢物的安全填埋處置

8.1 危險(xiǎn)廢物安全填埋處置適用于不能回收利用其組分和能量的危險(xiǎn)廢物。

8.2 未經(jīng)處理的危險(xiǎn)廢物不得混入生活垃圾填埋場，安全填埋為危險(xiǎn)廢物的最終處置手段。

8.3 危險(xiǎn)廢物安全填埋場必須按入場要求和經(jīng)營許可證規(guī)定的范圍接收危險(xiǎn)廢物，達(dá)不到入場要求的，須進(jìn)行預(yù)處理并達(dá)到填埋場入場要求。

8.4 危險(xiǎn)廢物安全填埋場須滿足以下要求：

8.4.1 有滿足要求的防滲層，不得產(chǎn)生二次污染。 天然基礎(chǔ)層飽和滲透系數(shù)小于1.0×10-7厘米/秒，且厚度大于5米 時(shí)，可直接采用天然基礎(chǔ)層作為防滲層;天然基礎(chǔ)層飽和滲透系數(shù)為1.0×10-7一1.0×10-6厘米/秒時(shí)，可選用復(fù)合襯層作為防滲層，高密度聚乙烯的厚度不得低于1.5毫米;天然基礎(chǔ)層飽和滲透系數(shù)大于1.0×10-6厘米/秒時(shí)，須采用雙人工合成襯層(高密度聚乙烯)作為防滲層，上層厚度在2.0 毫米以上，下層厚度在1.0毫米以上。

8.4.2 要嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程進(jìn)行單元式作業(yè)，做好壓實(shí)和覆蓋。

8.4.3 要做好請污水分流，減少滲瀝水產(chǎn)生量，設(shè)置滲瀝水導(dǎo)排設(shè)施和處理設(shè)施。對易產(chǎn)生氣體的危險(xiǎn)廢物填埋場，應(yīng)設(shè)置一定數(shù)量的排氣孔、氣體收集系統(tǒng)、凈化系統(tǒng)和報(bào)警系統(tǒng)。

8.4.4 填埋場運(yùn)行管理單位應(yīng)自行或委托其他單位對填埋場地下水、地表水、大氣要進(jìn)行定期監(jiān)測。

8.4.5 填埋場終場后，要進(jìn)行封場處理，進(jìn)行有效的覆蓋和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)。

8.4.6 填埋場封場后，經(jīng)監(jiān)測、論證和有關(guān)部門審定，才可以對土地進(jìn)行適宜的非農(nóng)業(yè)開發(fā)和利用。

8.5 危險(xiǎn)廢物填埋須滿足《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。

8、了解特殊危險(xiǎn)廢物的污染防治要求。(9)

9、特殊危險(xiǎn)廢物污染防治

9.1 醫(yī)院臨床廢物(不含放射性廢物)

9.1.1 鼓勵(lì)醫(yī)院臨床廢物的分類收集，分別進(jìn)行處理處置。人體組織器官、血液制品、沾染血液、體液的織物、傳染病醫(yī)院的臨床廢物、病人生活垃圾以及混合收集的醫(yī)院臨床廢物宜建設(shè)專用焚燒設(shè)施進(jìn)行處置，專用焚燒設(shè)施應(yīng)符合《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

9.1.2 城市應(yīng)建設(shè)集中處置設(shè)施，收集處置城市和城市所在區(qū)域的醫(yī)院臨床廢物。

9.1.3 禁止一次性醫(yī)療器具和敷料的回收利用。

9.2 含多氯聯(lián)苯廢物

9.2.1 含多氯聯(lián)苯廢物應(yīng)盡快集中到專用的焚燒設(shè)施中進(jìn)行處置， 不宜采用其它途徑進(jìn)行處置，其專用焚燒設(shè)施應(yīng)符合國家《危險(xiǎn)廢物焚燒 污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

9.2.2 含多氯聯(lián)苯廢物的管理、貯存和處置還需遵循《防止含多氛聯(lián)苯電力裝置及其廢物污染環(huán)境的規(guī)定》的規(guī)定。

9.2.3 對集中封存年限超過二十年的或未超過二十年但已造成環(huán)境污染的含多氯聯(lián)苯廢物，應(yīng)限期進(jìn)行焚燒處置。

9.2.4 對于新退出使用的含多氯聯(lián)苯電力裝置原則上必須進(jìn)行焚燒處置，確有困難的可進(jìn)行暫時(shí)性封存，但封存年限不應(yīng)超過三年，暫存庫和 集中封存庫的選址和設(shè)計(jì)必須符合《含多氯聯(lián)苯(PCBs)廢物的暫存庫和集中封存庫設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，集中封存庫的建設(shè)必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

9.2.5 應(yīng)加強(qiáng)含多氯聯(lián)苯危險(xiǎn)廢物的清查及其貯存設(shè)施的管理，并對含多氯聯(lián)苯危險(xiǎn)廢物的處置過程進(jìn)行跟蹤管理。

9.3 生活垃圾焚燒飛灰

9.3.1 生活垃圾焚燒產(chǎn)生的飛灰必須單獨(dú)收集，不得與生活垃圾、焚燒殘?jiān)绕渌鼜U物混合，也不得與其它危險(xiǎn)廢物混合。 9.3.2 生活垃圾焚燒飛灰不得在產(chǎn)生地長期貯存，不得進(jìn)行筒易處置，不得排放，生活垃圾焚燒飛灰在產(chǎn)生地必須進(jìn)行必要的固化和穩(wěn)定化處理之后方可運(yùn)輸，運(yùn)輸需使用專用運(yùn)輸工具，運(yùn)輸工具必須密閉。

9.3.3 生活垃圾焚燒飛灰須進(jìn)行安全填埋處置。

9.4 廢電池

9.4.1 國家和地方各級(jí)政府應(yīng)制定技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策淘汰含汞、鎘的電池。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照國家法律和產(chǎn)業(yè)政策，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，按期淘汰含汞、 鎘電池。

9.4.2 在含汞、鎘的電池被淘汰之前，城市生活垃圾處理單位應(yīng)建立分類收集、貯存、處理設(shè)施，對廢電池進(jìn)行有效的管理。

9.4.3 提倡廢電池的分類收集，避免含汞、鎘廢電池混入生活垃圾焚燒設(shè)施。

9.4.4 廢鉛酸電池必須進(jìn)行回收利用，不得用其它辦法進(jìn)行處置，其收集、運(yùn)輸環(huán)節(jié)必須納入危險(xiǎn)廢物管理。鼓勵(lì)發(fā)展年處理規(guī)模在2萬噸以上的廢鉛破電池回收利用，淘汰小型的再生鉛企業(yè)，鼓勵(lì)采用濕法再生鉛生產(chǎn)工藝。

9.5 廢礦物油

9.5.1 鼓勵(lì)建立廢礦物油收集體系，禁止將廢礦物油任意拋灑、掩埋或倒入下水道以及用作建筑脫模油，禁止繼續(xù)使用硫酸/白土法再生廢礦物油。

9.5.2 廢礦物油的管理應(yīng)遵循《廢潤滑油回收與再生利用技術(shù)導(dǎo)則》 等有關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)采用無酸廢油再生技術(shù)，采用新的油水分離設(shè)施或活性酶對廢油進(jìn)行回收利用，鼓勵(lì)重點(diǎn)城市建設(shè)區(qū)域性的廢礦物油回收設(shè)施，為所在區(qū)域的廢礦物油產(chǎn)生者提供服務(wù)。

9.6 廢日光燈管

9.6.1 各級(jí)政府應(yīng)制定技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，淘汰高污染日光燈管，鼓勵(lì)建立廢日光燈管的收集體系和資金機(jī)制。

9.6.2 加強(qiáng)廢日光燈管產(chǎn)生、收集和處理處置的管理，鼓勵(lì)重點(diǎn)城市建設(shè)區(qū)域性的廢日光燈管回收處理設(shè)施，為該區(qū)域的廢日光燈管的回收處理提供服務(wù)。

(七)有關(guān)熱電聯(lián)產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策

9、了解發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)有關(guān)規(guī)定中熱電比和熱效率的原則。

第七條　各類熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組應(yīng)符合下列指標(biāo)：一、供熱式汽輪發(fā)電機(jī)組的蒸汽流既發(fā)電又供熱的常規(guī)熱電聯(lián)產(chǎn)，應(yīng)符合下列指標(biāo)：

1.總熱效率年平均大于45%?？偀嵝?(供熱量+供電量X3600千焦/千瓦時(shí))/ (燃料總消耗量x燃料單位低位熱值〕x100%

2.熱電聯(lián)產(chǎn)的熱電比：

(1)單機(jī)容量在50兆瓦以下的熱電機(jī)組，其熱電比年平均應(yīng)大于l00%;

(2)單機(jī)容量在50兆瓦至200兆瓦以下的熱電機(jī)組， 其熱電比年平均應(yīng)大于50%;

(3)單機(jī)容量200兆瓦及以上抽汽凝汽兩用供熱機(jī)組， 采暖期熱電比應(yīng)大于50%。 熱電比=供熱量/(供電量x3600千焦/千瓦時(shí))x100%

二、燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)包括：燃?xì)廨啓C(jī)+供熱余熱鍋爐、燃?xì)廨啓C(jī)+余熱鍋爐+供熱式汽輪機(jī)。 燃?xì)庖徽羝?lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)符合下列指標(biāo)：

1.總熱效率年平均大于55%;

2.各容量等級(jí)燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)的熱電比年平均應(yīng)大于30%。

(八)鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策

10、了解國家關(guān)于制止鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)盲目投資的有關(guān)規(guī)定

鋼鐵投資建設(shè)項(xiàng)目的最低條件暫定為：

(一)燒結(jié)機(jī)使用面積達(dá)到180m2 及以上、焦?fàn)t炭化室高度達(dá)到4.3m及以上，高爐容積達(dá)到1000m3及以上、轉(zhuǎn)爐容積達(dá)到100噸及以上、電爐達(dá)到60噸及以上。

(二)高爐必須同步配套建設(shè)煤粉噴吹裝置、爐前粉塵捕集裝置，大型高爐要配套建設(shè)余壓發(fā)電裝置;焦?fàn)t必須同步配套建設(shè)干熄焦、裝煤、推焦除塵裝置;轉(zhuǎn)爐必須同步配套建設(shè)轉(zhuǎn)爐煤氣回收裝置;電爐必須配套煙塵回收裝置。

(三)新建鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，噸鋼綜合能耗低于O.7噸標(biāo)煤，噸鋼耗新水低于6噸，符合清潔生產(chǎn)要求，污染物排放指標(biāo)達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求。

(四)礦石、焦炭、供水、交通運(yùn)輸?shù)韧獠織l件要具備并落實(shí)。

對達(dá)不到上述條件的，一律不得批準(zhǔn)建設(shè)。對按規(guī)定程序批準(zhǔn)并已開工建設(shè)的項(xiàng)目，要按照上述條件積極進(jìn)行調(diào)整?，F(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)要通過技術(shù)進(jìn)步、提高裝備水平逐步達(dá)到上述條件。

當(dāng)前鋼鐵生產(chǎn)能力過剩的矛盾日益突出，國家和各地原則上不再批準(zhǔn)新建鋼鐵聯(lián)合企業(yè)和獨(dú)立煉鐵廠、煉鋼廠項(xiàng)目，確有必要的，必須經(jīng)過國家投資主管部門按照規(guī)定的準(zhǔn)入條件充分論證和綜合平衡后報(bào)國務(wù)院審批。嚴(yán)禁地方各級(jí)人民政府將項(xiàng)目化整為零、越權(quán)、違規(guī)審批鋼鐵項(xiàng)目，對違反規(guī)定的，依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對生產(chǎn)“地條鋼”的，要依法嚴(yán)厲打擊。要加強(qiáng)對外商投資方向的指導(dǎo)和引導(dǎo)。

二、調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，控制新建項(xiàng)目

為逐步改變電解鋁工業(yè)以環(huán)保為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)效益的局面，從2004年1月1日開始，將電解鋁出口退稅率由l 5%下調(diào)至8%，今后視情況再作進(jìn)一步調(diào)整。從嚴(yán)掌握進(jìn)口電解鋁生產(chǎn)設(shè)備適用的免稅政策，對違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，不得出具《國家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》。堅(jiān)決取消地方違反價(jià)格管理權(quán)限自行確定的優(yōu)惠電價(jià)等政策。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合環(huán)境治理，限定在2004年底前淘汰尚存的自焙槽生產(chǎn)能力。暫定在2005年底以前，除淘汰自焙槽生產(chǎn)能力置換項(xiàng)目和環(huán)保改造項(xiàng)目外，原則上不再審批擴(kuò)大電解鋁生產(chǎn)能力的建設(shè)項(xiàng)目。

三、整頓開采秩序，合理利用資源

為保護(hù)好有限的鋁土礦資源，要加強(qiáng)對鋁土礦開采秩序的治理整頓，依法關(guān)閉破壞資源、污染環(huán)境、布局不合理和不符合安全生產(chǎn)條件的礦點(diǎn)。礦產(chǎn)資源開采登記管理部門必須嚴(yán)格依法審批和頒發(fā)采礦許可證，從嚴(yán)審批鋁土礦勘查許可證，嚴(yán)格控制新建鋁土礦礦山。今后新建氧化鋁企業(yè)，必須按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，申請鋁土礦采礦權(quán)，按照批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案配套建設(shè)礦山，依法開采鋁土礦資源。任何未按國家規(guī)定審批和沒有落實(shí)合法鋁土礦來源的氧化鋁建設(shè)項(xiàng)目，一律不得自行開工建設(shè)。氧化鋁生產(chǎn)企業(yè)不得收購無證開采的鋁土礦，正在進(jìn)行收購的必須立即停止。有關(guān)部門要采取切實(shí)有效措施，鼓勵(lì)使用國外鋁土礦資源。

四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范建設(shè)行為

環(huán)?？偩忠獣?huì)同有關(guān)地方人民政府根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定，對現(xiàn)有電解鋁生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期發(fā)布環(huán)保不達(dá)標(biāo)電解鋁生產(chǎn)企業(yè)名單，對達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)或超過排污總量者由地方人民政府限期治理。在限期治理期間，按照達(dá)標(biāo)排放和環(huán)境保護(hù)行政主管部門下達(dá)的污染物排放總量控制的要求限產(chǎn)限排，限期治理后仍不合格的，予以停產(chǎn)或關(guān)閉處理。

根據(jù)水泥工業(yè)發(fā)展新形勢，盡快修訂水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)一步明確國家支持、限制和淘汰的水泥工藝、技術(shù)和產(chǎn)品。支持加快發(fā)展新型干法水泥，重點(diǎn)支持在有資源的地方建設(shè)日產(chǎn)4000噸及以上規(guī)模新型干法熟料基地項(xiàng)目，鼓勵(lì)地方和企業(yè)以淘汰落后生產(chǎn)能力的方式，發(fā)展新型干法水泥。各地要根據(jù)水泥工業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，制定加快淘汰現(xiàn)有立窯及其他落后工藝水泥的目標(biāo)和進(jìn)度，并嚴(yán)格禁止新建和擴(kuò)建機(jī)立窯、干法中空窯、立波爾窯、濕

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