為了備考2014年環(huán)境影響評價工程師考試，中大網(wǎng)校編輯根據(jù)最新的環(huán)境影響評價工程師考試大綱特別整理了環(huán)境影響評價工程師考試科目《環(huán)境影響評價相關(guān)法律法規(guī)》歷年考試的重點，幫助大家提前掌握和復(fù)習環(huán)境影響評價師考試要點，以備迎接2014年環(huán)境影響評價工程師考試。

§3《水污染防治法》有關(guān)規(guī)定

本章考綱要點：

( 1 )了解法律的適用范圍;

( 2 )掌握新建、擴建、改建直接或間接向水體排放污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施環(huán)境影響評價的有關(guān)規(guī)定;

( 3 )掌握生活飲用水地表水源保護區(qū)劃分的有關(guān)規(guī)定;

( 4 )掌握生活飲用水地表水源保護區(qū)適用標準的有關(guān)規(guī)定;

( 5 )掌握生活飲用水地表水源保護區(qū)內(nèi)禁止行為的有關(guān)規(guī)定;

( 6 )掌握防止地表水污染的有關(guān)規(guī)定;

( 7 )熟悉防止地下水污染的有關(guān)規(guī)定。

該法已由第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于2008年2月28日修訂，2008年6月1日起施行。

一、了解法律的適用范圍(《水防法》)

《水防法》第2條 (與新法沒變化)

本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的江河、湖泊、運河、渠道、水庫等地表水體以及地下水體的污染防治。海洋污染防治適用《海洋環(huán)境保護法》。

二、掌握新建、擴建、改建直接或間接向水體排放污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施環(huán)境影響評價的有關(guān)規(guī)定

《水防法》第13條：新建、擴建、改建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。

建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書，必須對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的水污染和對生態(tài)環(huán)境的影響作出評價，規(guī)定防治的措施，按照規(guī)定的程序報經(jīng)有關(guān)環(huán)境保護部門審查批準。在運河、渠道、水庫等水利工程內(nèi)設(shè)置排污口，應(yīng)當經(jīng)過有關(guān)水利工程管理部門同意。

建設(shè)項目中防治水污染的設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投產(chǎn)使用。防治水污染的設(shè)施必須經(jīng)過環(huán)境保護部門檢驗，達不到規(guī)定要求的，該建設(shè)項目不準投入生產(chǎn)或者使用。

環(huán)境影響報告書中，應(yīng)當有該建設(shè)項目所在地單位和居民的意見。

【例題】

下列哪項所列水體污染防治不適用《 水污染防治法》 ?()

A 湖泊水體B 江河水體c 地下水體D領(lǐng)海水體

答案：D

解析：D適用《海洋環(huán)境保護法》

三、掌握生活飲用水地表水源保護區(qū)劃分的有關(guān)規(guī)定

1、生活飲用水地表水源保護區(qū)劃分的主體：

原則上，生活飲用水地表水源保護區(qū)的劃定由省級以上政府負責;

跨省、自治區(qū)、直轄市的生活飲用水地表水源保護區(qū)，由有關(guān)省級人民政府協(xié)商劃定;協(xié)商不成的，由國務(wù)院環(huán)境保護部門會同國務(wù)院水利、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)部門提出劃定方案，報國務(wù)院批準;

其他生活飲用水地表水源保護區(qū)的劃定，由有關(guān)市、縣人民政府協(xié)商提出劃定方案，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準;協(xié)商不成的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護部門會同同級水利、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)部門提出劃定方案，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。

2、生活飲用水地表水源保護區(qū)劃分的類型：一級保護區(qū)和二級保護區(qū)

3、生活飲用水地表水源保護區(qū)劃分的范圍：

在生活飲用水地表水源取水口附近可以劃定一定的水域和陸域為一級保護區(qū);在生活飲用水地表水源一級保護區(qū)外，可以劃定一定的水域和陸域為其他等級保護區(qū)。各級保護區(qū)應(yīng)當有明確的地理界線。

四、掌握生活飲用水地表水源保護區(qū)適用標準的有關(guān)規(guī)定

《水防法實施細則》第21條

生活飲用水地表水源一級保護區(qū)內(nèi)的水質(zhì)，適用國家《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅱ類標準;二級保護區(qū)內(nèi)的水質(zhì)，適用國家《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類標準。

五、掌握生活飲用水地表水源保護區(qū)內(nèi)禁止行為的有關(guān)規(guī)定

1、一級保護區(qū)內(nèi)的禁止行為：《水防法》第20條2-7款

禁止向生活飲用水地表水源一級保護區(qū)的水體排放污水。

禁止在生活飲用水地表水源一級保護區(qū)內(nèi)從事旅游、游泳和其他可能污染生活飲用水水體的活動。

禁止在生活飲用水地表水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目。

在生活飲用水地表水源一級保護區(qū)內(nèi)已設(shè)置的排污口，由縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責令限期拆除或者限期治理。

對生活飲用水地下水源應(yīng)當加強保護。

對生活飲用水水源保護的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定

2、二級保護區(qū)內(nèi)的禁止行為：《水防法細則》第23條

禁止在生活飲用水地表水源二級保護區(qū)內(nèi)新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目。在生活飲用水地表水源二級保護區(qū)內(nèi)改建項目，必須削減污染物排放量。

禁止在生活飲用水地表水源二級保護區(qū)內(nèi)超過國家規(guī)定的或者地方規(guī)定的污染物排放標準排放污染物。

禁止在生活飲用水地表水源二級保護區(qū)內(nèi)設(shè)立裝卸垃圾、油類及其他有毒有害物品的碼頭。

六、掌握防止地表水污染的有關(guān)規(guī)定

1、新建排污口設(shè)置的有關(guān)規(guī)定

《水污染防治法》第27條 在生活飲用水源地、風景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他有特殊經(jīng)濟文化價值的水體的保護區(qū)內(nèi)，不得新建排污口。在保護區(qū)附近新建排污口，必須保證保護區(qū)水體不受污染。

本法公布前已有的排污口，排放污染物超過國家或者地方標準的，應(yīng)當治理;危害飲用水源的排污口，應(yīng)當搬遷。

【例題】

在下列哪些區(qū)域，不得新建排污口?()

A渠道B 生活飲用水地表水源二級保護區(qū)C 運河D 重要漁業(yè)水域

答案：BD

解析：B是根據(jù)《水防法細則》第23條規(guī)定，D是根據(jù)《水污染防治法》第27條

2、地表水體納污禁止行為《水防法》

第29條 禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液。

第30條 禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器。

第31條 禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下。存放可溶性劇毒廢渣的場所，必須采取防水、防滲漏、防流失的措施。

第32條 禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物。

第33條 禁止在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。

第34條 禁止向水體排放或者傾倒放射性固體廢棄物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水。向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水，必須符合國家有關(guān)放射防護的規(guī)定和標準。

3、向地表水排污的要求

第34條2款 向水體排放低放射性物質(zhì)的廢水，必須符合國家有關(guān)放射防護的規(guī)定和標準。

第35條 向水體排放含熱廢水，應(yīng)當采取措施，保證水體的水溫符合水環(huán)境質(zhì)量標準，防止熱污染危害。

第36條 排放含病原體的污水，必須經(jīng)過消毒處理;符合國家有關(guān)標準后，方準排放。

第37條 向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水和城市廢水，應(yīng)當保證其下游最近的灌溉取水點的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準。利用工業(yè)廢水和城市污水進行灌溉，應(yīng)當防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。

(《水防法細則》第24條 利用工業(yè)廢水和城市污水進行灌溉的，縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當組織對用于灌溉的水質(zhì)及灌溉后的土壤、農(nóng)產(chǎn)品進行定期監(jiān)測，并采取相應(yīng)措施，防止污染 土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。)

第38條 使用農(nóng)藥，應(yīng)當符合國家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標準。運輸、存貯農(nóng)藥和處置過期失效農(nóng)藥，必須加強管理，防止造成水污染。

排污單位發(fā)生事故或者其他突然性事件，排放污染物超過正常排放量，造成或者可能造成水污染事故的，必須立即采取應(yīng)急措施，通報可能受到水污染危害和損害的單位，并向當?shù)丨h(huán)境保護部門報告。船舶造成污染事故的，應(yīng)當向就近的航政機關(guān)報告，接受調(diào)查處理。造成漁業(yè)污染事故的，應(yīng)當接受漁政監(jiān)督管理機構(gòu)的調(diào)查處理。

4、船舶污染物排放

《水污染防治法》第40條

船舶排放含油污水、生活污水，必須符合船舶污染物排放標準。從事海洋航運的船舶，進入內(nèi)河和港口的，應(yīng)當遵守內(nèi)河的船舶污染物排放標準。

船舶的殘油、廢油必須回收，禁止排入水體。禁止向水體傾倒船舶垃圾。

船舶裝載運輸油類或者有毒污染，必須采取防止溢流和滲漏的措施，防止貨物落水造成水污染。

《水防法細則》

第25條 在內(nèi)河航行的船舶，應(yīng)當配置符合國家規(guī)定的防污設(shè)備，并持有船舶檢驗部門簽發(fā)的合格證書。船舶無防污設(shè)備或者防污設(shè)備不符合國家規(guī)定的，應(yīng)當限期 達到規(guī)定的標準。

第26條 在內(nèi)河航行的船舶，必須持有海事管理機構(gòu)規(guī)定的防污文書或者記錄文書。在內(nèi)河航行的150總噸以上的油輪 和400總噸以上的非油輪，必須持有油類記錄本。

【例題】

依據(jù)《水污染防治法》，下列哪項所列廢物禁止向水體排放?()

A 油類廢液B 含病原體的污水C 城市垃圾D 船舶殘油E 含低放射性物質(zhì)的廢水

答案：ACD

解析：掌握禁止向地表水體排污的類別

七、熟悉防止地下水污染的有關(guān)規(guī)定

《水污染防治法》

第41條 禁止企業(yè)事業(yè)單位利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。

第42條 在無良好隔滲地層，禁止企業(yè)事業(yè)單位使用無防止?jié)B漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。

第43條 在開采多層地下水的時候，如果各含水層的水質(zhì)差異大，應(yīng)當分層開采;對已受污染的潛水和承壓水，不得混合開采。

第44條 興建地下工程設(shè)施或者地下勘探、采礦等活動，應(yīng)當采取保護性措施，防止地下水污染。

第45條 人工回灌補給地下水，不得惡化地下水質(zhì)。

《水防法細則》

第32條 生活飲用水地下水源保護區(qū)，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護部門會同同級水利、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)行政主管部門，根據(jù)飲用水水源地所處的地理位置、水文地質(zhì)條件、供水量、開采方式和污染源的分布提出劃定方案，報本級政府批準。生活飲用水地下水源保護區(qū)的水質(zhì)，適用國家《地下水質(zhì)標準》Ⅱ類標準。

注意：

(1)本條是針對水源保護區(qū)

(2)縣級以上政府環(huán)保部門會同有關(guān)部門，提出劃定方案，報本級政府批準

(3)地下水源水質(zhì)標準為《地下水質(zhì)標準》Ⅱ類標準

第33條 禁止在生活飲用水地下水源保護區(qū)內(nèi)從事下列活動：

(一)利用污水灌溉;

(二)利用含有毒污染物的污泥作肥料;

(三)使用劇毒和高殘留農(nóng)藥;

(四)利用儲水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、放射 性物質(zhì)、有毒化學(xué)品、農(nóng)藥等。

第34條 開采多層地下水時，對下列含水層應(yīng)當分層開采，不得混合開采：

(一)半咸水、咸水、鹵水層;

(二)已受到污染的含水層;

(三)含有毒有害元素并超過生活飲用水衛(wèi)生標準的水層;

(四)有醫(yī)療價值和特殊經(jīng)濟價值的地下熱水、溫泉水和礦泉水。

第35條 揭露和穿透含水層的勘探工程，必須按照有關(guān)規(guī)范要求，嚴格做好分層止水和封孔工作。

第36條 礦井、礦坑排放有毒有害廢水，應(yīng)當在礦床外圍設(shè)置集水工程，并采取有效措施，防止污染地下水。

第37條 人工回灌補給地下飲用水的水質(zhì)，應(yīng)當符合生活飲用水水源的水質(zhì)標準，并經(jīng)縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門批準

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（責任編輯：何以笙簫默）

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