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為了幫助考生系統(tǒng)的復(fù)習(xí)2013年環(huán)境影響評價(jià)師考試教材重點(diǎn),中大網(wǎng)校小編整理了2013年環(huán)境影響評價(jià)師考試科目《環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)法律法規(guī)》輔導(dǎo)資料,希望對有所幫助,中大網(wǎng)校祝您考試順利!
一、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系
(1) 熟悉我國環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系的構(gòu)成;
該體系構(gòu)成如下:
(1)憲法中關(guān)于環(huán)境保護(hù)的規(guī)定(2)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)法。(3)環(huán)境保護(hù)單行法。(4)環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)。(5)環(huán)境保護(hù)部門規(guī)章。(6)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章。(7)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。(8)環(huán)境保護(hù)國際條約
(2) 了解我國環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系中各層次之間的相互關(guān)系。
《憲法》是我國環(huán)境法體系的基礎(chǔ),在整個(gè)環(huán)境法規(guī)體系中具有最高的法律效力,其他層次都不得同憲法相抵觸;環(huán)境法律具有僅次于憲法的法律效力,除憲法以外的其他層次不得與其相抵觸;環(huán)境行政法規(guī)必須根據(jù)憲法和法律制定;地方環(huán)境法規(guī)不得同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸;環(huán)境行政規(guī)章必須根據(jù)法律和行政法規(guī)制定;地方環(huán)境行政規(guī)章根據(jù)法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)和行政規(guī)章制定。從立法體制的角度建立環(huán)境法規(guī)體系,要注意維護(hù)我國環(huán)境法制的統(tǒng)一性,發(fā)揮中央和地方立法機(jī)關(guān)以及各個(gè)層次法規(guī)的作用。
二、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
(1)掌握環(huán)境的含義;
本法所稱環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。
(3) 了解本法的適用范圍;
本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域。
(4) 掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的有關(guān)規(guī)定;
建設(shè)污染環(huán)境的項(xiàng)目,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定?!〗ㄔO(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書,必須對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評價(jià),規(guī)定防治措施,經(jīng)項(xiàng)目主管部門預(yù)審并依照規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。環(huán)境影響報(bào)告書經(jīng)批準(zhǔn)后,計(jì)劃部門方可批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書。
(4)掌握保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域、野生動(dòng)植物自然分布區(qū)域、水源涵養(yǎng)區(qū)域、自然遺跡、人文遺跡、古樹名木的有關(guān)規(guī)定;
各級人民政府對具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域,珍稀、瀕危的野生動(dòng)植物自然分布區(qū)域,重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域,具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡,以及人文遺跡、古樹名木,應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù),嚴(yán)禁破壞。
(5) 掌握開發(fā)利用自然資源必須采取措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有關(guān)規(guī)定;
開發(fā)利用自然資源必須采取措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
(6) 掌握加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定:
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù),防治土壤污染、土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、沼澤化、地面沉降和防治植被破壞、水土流失、水源枯竭、種源滅絕以及其他生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展,推廣植物病蟲害的綜合防治,合理利用化肥農(nóng)藥及植物生長激素。
(7)掌據(jù)在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施及其他設(shè)施的有關(guān)規(guī)定;
在國務(wù)院、國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他設(shè)施,其污染物排放不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。已經(jīng)建成的設(shè)施,其污染物排放超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,限期治理。
(8)掌損產(chǎn)生環(huán)境污染和公害的單位必須采取有效措施防治污染和公害的有關(guān)規(guī)定;
產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位,必須把環(huán)境保護(hù)工作納入計(jì)劃,建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度;采取有效措施,防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、電磁波輻射等對環(huán)境的污染和危害。
(9)掌握新建和技術(shù)改造的企業(yè)防治污染和公害的有關(guān)規(guī)定;新建工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造,應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、污染物排放量少的設(shè)備和工藝,采用經(jīng)濟(jì)合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。
(10)掌握建設(shè)項(xiàng)目防治污染設(shè)施“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定;
建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后,該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。
防治污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置,確有必要拆除或者閑置的,必須征得所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意。未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意,擅自拆除或者閑置防治污染的設(shè)施,污染物排放超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令重新安裝使用,并處罰款。建設(shè)項(xiàng)目防治污染設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求,投入生產(chǎn)或者使用的,由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處罰款。
(11)熟悉禁止引進(jìn)不符合我國環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備的有關(guān)規(guī)定;
禁止引進(jìn)不符合我國環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備
(12)熟悉因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成污染事故的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防范的有關(guān)規(guī)定;
因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成污染事故的單位,必須立即采取措施處理,及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告,接受調(diào)查處理。
(13)熟悉違反有關(guān)法律規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
建設(shè)項(xiàng)目防治污染設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求,投入生產(chǎn)或者使用的,由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處罰款。未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意,擅自或者閑置防治污染的設(shè)施,污染物排放超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令重新安裝使用,并處罰款。
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