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2013年環(huán)境影響評價工程師法律法規(guī)知識點(diǎn)3

發(fā)表時間:2012/9/6 10:46:11 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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一、土地利用的有關(guān)規(guī)劃

設(shè)區(qū)的市級以上土地利用總體規(guī)劃

二、區(qū)域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃 國家經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃

三、流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃

1、全國水資源戰(zhàn)略規(guī)劃 2、全國防洪規(guī)劃 3、設(shè)區(qū)的市級以上防洪、治澇、灌溉規(guī)劃

四、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃 設(shè)區(qū)的市級以上海域建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃

五、工業(yè)指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃

全國工業(yè)有關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

六、農(nóng)業(yè)指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃

1、設(shè)區(qū)的市級以上農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 2、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃 3、全國漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃

七、畜牧業(yè)指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃

1、全國畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃 2、全國草原建設(shè)、利用規(guī)劃

八、林業(yè)指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃

1、設(shè)區(qū)的市級以上商品林造林規(guī)劃(暫行) 2、設(shè)區(qū)的市級以上森林公園開發(fā)建設(shè)規(guī)劃

九、能源指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃

1、設(shè)區(qū)的市級以上能源重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃 2、設(shè)區(qū)的市級以上電力發(fā)展規(guī)劃(流域水電規(guī)劃除外) 3、設(shè)區(qū)的市級以上煤炭發(fā)展規(guī)劃 4、油(氣)發(fā)展規(guī)劃

十、交通指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃

1、全國鐵路建設(shè)規(guī)劃

2、港口布局規(guī)劃3、民用機(jī)場總體規(guī)劃

十一、城市建設(shè)指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)

 1、直轄市及設(shè)區(qū)的市級城市總體規(guī)劃(暫行) 2、設(shè)區(qū)的市級以上城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 3、設(shè)區(qū)的市級以上風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃

十二、旅游指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃

 全國旅游區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃

十三、自然資源開發(fā)指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃 設(shè)區(qū)的市級以上礦產(chǎn)資源勘查規(guī)(2)掌握專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報告書及規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的主要內(nèi)容;第七條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評價,編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。

規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明,應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。

未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案,審批機(jī)關(guān)不予審批。

第十條專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)實(shí)施該規(guī)劃對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;

(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施; (三)環(huán)境影響評價的結(jié)論。

(3)掌握專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響評價公眾參與的有關(guān)規(guī)定;專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報送審批前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見。但是,國家規(guī)定需要保密的情形除外。

編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見,并應(yīng)當(dāng)在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對意見采納或者不采納的說明。(4)熟悉規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的報送要求;未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案,審批機(jī)關(guān)不予審批。(5)熟悉專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報告書的報審時限;專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在報批規(guī)劃草案時,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書一并附送審批機(jī)關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報告書的,審批機(jī)關(guān)不予審批。(6)熟悉專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查程序和審查時限;設(shè)區(qū)的市級以上人民政府在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案,作出決策前,應(yīng)當(dāng)先由人民政府指定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對環(huán)境影響報告書進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見。

參加前款規(guī)定的審查小組的專家,應(yīng)當(dāng)從按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中,以隨機(jī)抽取的方式確定。

由省級以上人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)審批的專項(xiàng)規(guī)劃,其環(huán)境影響報告書的審查辦法,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。專項(xiàng)規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報批專項(xiàng)規(guī)劃草案時,應(yīng)依法將環(huán)境影響報告書一并附送審批機(jī)關(guān);專項(xiàng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)在作出審批專項(xiàng)規(guī)劃草案的決定前,應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報告書送同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門,由同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同專項(xiàng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)對環(huán)境影響報告書進(jìn)行審查。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報告書之日起30日內(nèi),會同專項(xiàng)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報告書進(jìn)行審查;審查小組應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見。(7)熟悉專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報告書結(jié)論及審查意見采納的有關(guān)規(guī)定;第十四條 設(shè)區(qū)的市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關(guān)部門在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。

在審批中未采納環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見的,應(yīng)當(dāng)作出說明,并存檔備查。(8)熟悉對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后組織環(huán)境影響跟蹤評價的有關(guān)規(guī)定;第十五條 對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后,編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時組織環(huán)境影響的跟蹤評價,并將評價結(jié)果報告審批機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)及時提出改進(jìn)措施。(9)了解規(guī)劃編制機(jī)關(guān)和審查機(jī)關(guān)在規(guī)劃環(huán)境影響評價中違反有關(guān)規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。規(guī)劃編制機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定,組織環(huán)境影響評價時弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評價嚴(yán)重失實(shí)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。

第三十條 規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對依法應(yīng)當(dāng)編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明而未編寫的規(guī)劃草案,依法應(yīng)當(dāng)附送環(huán)境影響報告書而未附送的專項(xiàng)規(guī)劃草案,違法予以批準(zhǔn)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。

(三)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價1.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理

(1)掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理的有關(guān)法律規(guī)定;國家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響程度,對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價實(shí)行分類管理。(A)可能造成重大環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書,對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評價;(B)可能造成輕度環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表,對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評價;(C)對環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的,應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價分類管理名錄,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定并公布。(2)掌握對環(huán)境有重大影響、輕度影響,或者影響很小的建設(shè)項(xiàng)目的具體劃分;

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