為了備考2014年環(huán)境影響評價工程師考試，中大網(wǎng)校編輯根據(jù)最新的環(huán)境影響評價工程師考試大綱特別整理了環(huán)境影響評價工程師考試科目《環(huán)境影響評價相關法律法規(guī)》歷年考試的重點，幫助大家提前掌握和復習環(huán)境影響評價師考試要點，以備迎接2014年環(huán)境影響評價工程師考試。

規(guī)劃環(huán)境影響評價的適用范圍

(一）需要進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃類別

《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第七條第一款規(guī)定：

國務院有關部門、設區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關部門，對其組織編制 的土地利用的有關規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃，應當在規(guī)劃編

制過程中組織進行環(huán)境影響評價，編寫該規(guī)劃有關環(huán)境影響的篇章或者說明。

《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第八條規(guī)定：

國務院有關部門、設區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關部門，對其組織編制 的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開 發(fā)的有關專項規(guī)劃（以下簡稱專項規(guī)劃），應當在該專項規(guī)劃草案上報審批前，組織 進行環(huán)境影響評價，并向審批該專項規(guī)劃的機關提出環(huán)境影響報告書。

前款所列專項規(guī)劃中的指導性規(guī)劃，按照本法第七條的規(guī)定進行環(huán)境影響評價。

《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》第二條也對需進行環(huán)境影響的規(guī)劃的類別進行了相 同的規(guī)定。

“國務院有關部門”是指：國務院組成部門、直屬機構、辦事機構、直屬事業(yè)單 位和部委管理的國家局?！霸O區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關部門”是指：各省、 自治區(qū)、直轄市人民政府和設區(qū)的市（通常為省轄市、州、盟）人民政府及其組成 部門、直屬機構和特設機構及政府議事協(xié)調機構的常設辦事機構。

《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》中只對這些政府和部門組織編制的有關規(guī) 劃提出了開展規(guī)劃環(huán)境影響評價的要求，這些規(guī)劃主要分為三類：第一類是“一地” 即土地利用的有關規(guī)劃；第二類是“三域”即區(qū)域、流域及海域的建設開發(fā)利用規(guī) 劃；第三類是“十個專項”即工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城 市建設、旅游、自然資源開發(fā)的有關專項規(guī)劃，又分為指導性規(guī)劃和非指導性規(guī)劃。

《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十六條規(guī)定：

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地的實際情況，要求對本轄區(qū)的縣級 人民政府編制的規(guī)劃進行環(huán)境影響評價。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市參照本法 第二章的規(guī)定制定。

對縣級（含縣級市）人民政府組織編制的規(guī)劃是否應進行環(huán)境影響評價，法律 沒有強求一律。至于縣級人民政府所屬部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級人民政府組織編制的規(guī)劃， 法律沒有規(guī)定進行環(huán)境影響評價。

(二）進行規(guī)劃環(huán)境影響評價的規(guī)劃的具體范圍

《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第九條規(guī)定：

依照本法第七條、第八條的規(guī)定進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的具體范圍，由國務 院環(huán)境保護行政主管部門會同國務院有關部門規(guī)定，報國務院批準。

依據(jù)此規(guī)定，經(jīng)國務院批準，原國家環(huán)境保護總局2004年7月3日頒布了《關 于印發(fā)〈編制環(huán)境影響報告書的規(guī)劃的具體范圍（試行）〉和〈編制環(huán)境影響篇章 或說明的規(guī)劃的具體范圍（試行）> 的通知》（環(huán)發(fā)[2004]98號），對編制環(huán)境影響 報告書的規(guī)劃和編制環(huán)境影響篇章或說明的規(guī)劃劃定了具體范圍。

編制環(huán)境影響報告書的規(guī)劃的具體范圍

工業(yè)的有關專項規(guī)劃：

?省級及設區(qū)的市級工業(yè)各行業(yè)規(guī)劃。

農(nóng)業(yè)的有關專項規(guī)劃：

?設區(qū)的市級以上種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

?省級及設區(qū)的市級漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

?省級及設區(qū)的市級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

畜牧業(yè)的有關專項規(guī)劃：

?省級及設區(qū)的市級畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

?省級及設區(qū)的市級草原建設、利用規(guī)劃。

能源的有關專項規(guī)劃：

?油（氣）田總體開發(fā)方案；

?設區(qū)的市級以上流域水電規(guī)劃。

水利的有關專項規(guī)劃：

?流域、區(qū)域涉及江河、湖泊開發(fā)利用的水資源開發(fā)利用綜合規(guī)劃和供 水、水力發(fā)電等專業(yè)規(guī)劃；

?設區(qū)的市級以上跨流域調水規(guī)劃；

?設區(qū)的市級以上地下水資源開發(fā)利用規(guī)劃。

交通的有關專項規(guī)劃：

?流域（區(qū)域)、省級內河航運規(guī)劃；

?國道網(wǎng)、省道網(wǎng)及設區(qū)的市級交通規(guī)劃；

?主要港口和地區(qū)性重要港口總體規(guī)劃；

?城際鐵路網(wǎng)建設規(guī)劃；

?集裝箱中心站布點規(guī)劃；

?地方鐵路建設規(guī)劃。

城市建設的有關專項規(guī)劃：

?直轄市及設區(qū)的市級城市專項規(guī)劃。

旅游的有關專項規(guī)劃：

?省及設區(qū)的市級旅游區(qū)的發(fā)展總體規(guī)劃。

自然資源開發(fā)的有關專項規(guī)劃：

?礦產(chǎn)資源：設區(qū)的市級以上礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃；

土地資源：設區(qū)市級以上土地開發(fā)整理規(guī)劃；

海洋資源：設區(qū)的市級以上海洋自然資源開發(fā)利用規(guī)劃；

氣候資源：氣候資源開發(fā)利用規(guī)劃。

編制環(huán)境影響篇章或說明的規(guī)劃的具體范圍

土地利用的有關規(guī)劃：

?設區(qū)的市級以上土地利用總體規(guī)劃。

區(qū)域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃：

?國家經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃。

流域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃：

全國水資源戰(zhàn)略規(guī)劃；

全國防洪規(guī)劃；

設區(qū)的市級以上防洪、治澇、灌溉規(guī)劃。

海域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃：

令設區(qū)的市級以上海域建設、開發(fā)利用規(guī)劃。

工業(yè)指導性專項規(guī)劃：

令全國工業(yè)有關行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

農(nóng)業(yè)指導性專項規(guī)劃：

令設區(qū)的市級以上農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

令全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

?全國漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

畜牧業(yè)指導性專項規(guī)劃：

令全國畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

?全國草原建設、利用規(guī)劃。

林業(yè)指導性專項規(guī)劃：

?設區(qū)的市級以上商品林造林規(guī)劃（暫行)；

?設區(qū)的市級以上森林公園開發(fā)建設規(guī)劃。

能源指導性專項規(guī)劃：

設區(qū)的市級以上能源重點專項規(guī)劃；

設區(qū)的市級以上電力發(fā)展規(guī)劃（流域水電規(guī)劃除外); ?設區(qū)的市級以上煤炭發(fā)展規(guī)劃；

油（氣）發(fā)展規(guī)劃。

交通指導性專項規(guī)劃：

全國鐵路建設規(guī)劃；

港口布局規(guī)劃；

民用機場總體規(guī)劃。

城市建設指導性專項規(guī)劃：

直轄市及設區(qū)的市級城市總體規(guī)劃（暫行)；

命設區(qū)的市級以上城鎮(zhèn)體系規(guī)劃；

設區(qū)的市級以上風景名勝區(qū)總體規(guī)劃。

旅游指導性專項規(guī)劃：

全國旅游區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃。

自然資源開發(fā)指導性專項規(guī)劃：

設區(qū)的市級以上礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃

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（責任編輯：中大編輯）

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