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為了備考2014年環(huán)境影響評價工程師考試,中大網(wǎng)校編輯根據(jù)最新的環(huán)境影響評價工程師考試大綱特別整理了環(huán)境影響評價工程師考試科目《環(huán)境影響評價相關(guān)法律法規(guī)》歷年考試的重點,幫助大家提前掌握和復(fù)習(xí)環(huán)境影響評價師考試要點,以備迎接2014年環(huán)境影響評價工程師考試。
環(huán)境影響評價是一種科學(xué)的方法和嚴(yán)格的管理制度,作為一個完整體系,應(yīng)包 括健全的環(huán)境影響評價管理制度,實用完善的環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則、評價標(biāo)準(zhǔn)和 評價方法研究成果,一支高素質(zhì)的為環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員隊
伍。我國的環(huán)境影響評價經(jīng)過30多年的發(fā)展,目前已基本具備了上述條件,有多 部法律規(guī)范環(huán)境影響評價,并制定了專門的環(huán)境影響評價法;有配套的規(guī)范環(huán)境影 響評價的國務(wù)院行政法規(guī);有涉及有關(guān)區(qū)域、行業(yè)環(huán)境影響評價的部門規(guī)章和地方 發(fā)布的法規(guī)規(guī)章,初步形成了我國環(huán)境影響評價制度體系。
1979年《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(試行)》頒布,第一次用法律規(guī)定了建 設(shè)項目環(huán)境影響評價,在我國開始確立了環(huán)境影響評價制度。1989年頒布的《中 華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,進(jìn)一步用法律確立和規(guī)范了我國的環(huán)境影響評價制度。 2002年10月28日通過的《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,用法律把環(huán)境影響 評價從項目環(huán)境影響評價拓展到規(guī)劃環(huán)境影響評價,成為我國環(huán)境影響評價史的重 要里程碑,中國的環(huán)境影響評價制度躍上新臺階,發(fā)展到一個新階段。
1979年之后,國家陸續(xù)頒布的各項環(huán)境保護(hù)單行法,如:1982年頒布的《中 華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》(1999年修訂)、1984年頒布的《中華人民共和國 水污染防治法》(1996年、2007年兩次修訂)、1987年頒布的《中華人民共和國大 氣污染防治法》(1995年、2000年兩次修訂)、1995年頒布的《中華人民共和國固 體廢物污染環(huán)境防治法》(2004年修訂)、1996年頒布的《中華人民共和國環(huán)境噪 聲污染防治法》和2003年頒布的《中華人民共和國放射性污染防治法》都對建設(shè) 項目環(huán)境影響評價有具體條文規(guī)定。頒布的自然資源保護(hù)法律,如:1985年頒布 的《中華人民共和國草原法》(2002年修訂)、1988年頒布的《中華人民共和國野 生動物保護(hù)法》(2004年修訂)、1988年頒布的《中華人民共和國水法》(2002年 修訂)、1991年頒布的《中華人民共和國水土保持法》(2010年修訂)和2001年頒 布的《中華人民共和國防沙治沙法》也有關(guān)于環(huán)境影響評價的規(guī)定。其他相關(guān)法律, 如2002年頒布的《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,也同樣有環(huán)境影響評價的相 應(yīng)規(guī)定。這些法律對完善我國的環(huán)境影響評價制度起到了重要的促進(jìn)作用。
1998年國務(wù)院頒布的《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》,規(guī)定了對建設(shè)項目實 行分類管理,對建設(shè)項目環(huán)境影響評價單位實施資質(zhì)管理,并明確了建設(shè)單位、 評價單位、負(fù)責(zé)環(huán)境影響審批的政府有關(guān)部門工作人員在環(huán)境影響評價中違法 行為的法律責(zé)任,成為指導(dǎo)建設(shè)項目環(huán)境影響評價極為重要和可操作性強的行 政法規(guī)。
2009年國務(wù)院頒布的《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》,針對幾年來貫徹落實《中
華人民共和國環(huán)境影響評價法》的實踐情況及存在的問題,對如何對規(guī)劃進(jìn)行環(huán) 境影響評價、如何對專項規(guī)劃的環(huán)境影響報告書進(jìn)行審查、如何對規(guī)劃的環(huán)境 影響進(jìn)行跟蹤評價等進(jìn)行了明確規(guī)定,具有很強的可操作性。
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》, 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)部委及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府 和有關(guān)部門,陸續(xù)頒布了一系列環(huán)境影響評價的部門行政規(guī)章和地方行政法規(guī),成 為環(huán)境影響評價制度體系的重要組成部分。
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(責(zé)任編輯:中大編輯)
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