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第二講 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

一、內(nèi)容提要

1、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及其特征

2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成

3、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

二、重點(diǎn)、難點(diǎn)

完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

三、內(nèi)容講解

《大綱要求》：

(一)熟悉社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及其特征

(二)熟悉社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成

(三)掌握完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

1、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及其特征

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義基本制度的結(jié)合。

(1)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義公有制都以社會(huì)化大生產(chǎn)和發(fā)達(dá)的社會(huì)分工為基礎(chǔ)。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義基本制度的結(jié)合，既可以充分發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)化配置資源，提高效率的一面，又可充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，克服和消除市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的局限性，防止經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的總量失衡和結(jié)構(gòu)失衡，保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的社會(huì)主義方向。

(2)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)除具有一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征外，還具有以下基本特征：

①社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以公有制為主體的、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

②社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是效率和公平有機(jī)結(jié)合、按勞分配與按要素分配并存的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

③社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是政府宏觀調(diào)控下發(fā)揮市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成

改革開放之后，我國(guó)廣泛借鑒世界各國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，在發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，選擇了經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的方向。

從黨的十二大到十四大，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)日益清晰，全黨和全國(guó)的認(rèn)識(shí)逐漸統(tǒng)一，從而推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深化。

從實(shí)踐來看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革經(jīng)歷了一條從農(nóng)村到城市，從微觀到宏觀，從非國(guó)有經(jīng)濟(jì)到國(guó)有經(jīng)濟(jì)，從企業(yè)到政府的改革歷程。

例題1、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是()

A.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義基本制度的結(jié)合

B.具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本屬性

C.與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沒什么區(qū)別

D.充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的目標(biāo)

答案：A.D

例題2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征包括：()

A.以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

B.效率優(yōu)先，按勞分配的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

C.政府宏觀調(diào)控下發(fā)揮市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

D.非公有制經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

答案：A.C

3、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

自黨的十四屆三中全會(huì)提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌過程，目前正在向完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制邁進(jìn)。

(1)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的初步建立

到2000年，隨著"九五"計(jì)劃的完成，我國(guó)已初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。其主要表現(xiàn)：

①市場(chǎng)在資源配置中明顯地發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，市場(chǎng)機(jī)制在生產(chǎn)、流通的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮出重要的作用。

②以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度得到鞏固。

③宏觀調(diào)控體系初步建立，基本上實(shí)現(xiàn)了從指令性計(jì)劃向指導(dǎo)性計(jì)劃、從直接調(diào)控向間接調(diào)控轉(zhuǎn)變。

④以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度逐步形成，以養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)以及城市居民最低生活保障為重點(diǎn)的社會(huì)保障體系的總體框架初步形成。

⑤適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的法律體系初步確立。

然而，也要清醒地看到，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制只是初步建立，到2005年，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活還存在著若干突出的問題，社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展面臨許多體制性障礙：

一是深化國(guó)有企業(yè)改革的任務(wù)仍然艱巨，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度和提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力需要解決許多深層次的問題。

二是所有制結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步調(diào)整和完善，不同所有制企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境尚未完全形成。

三是國(guó)民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度有待提高，全國(guó)統(tǒng)一、公平競(jìng)爭(zhēng)、開放有序的市場(chǎng)體系尚未建立健全。

四是社會(huì)保障體系不健全，社會(huì)保險(xiǎn)收支矛盾突出，社會(huì)統(tǒng)籌層次偏低，資金來源渠道單一，農(nóng)村社會(huì)保障尚處于研究探索階段。

五是宏觀調(diào)控體系需要進(jìn)一步改革和完善，國(guó)家行政管理體制和政府機(jī)構(gòu)改革有待深化，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的法制建設(shè)尚需加強(qiáng)和完善。

(2)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本要求

黨的十六屆三中全會(huì)提出的完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)是：按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，增強(qiáng)企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，健全國(guó)家宏觀調(diào)控，完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的體制保障。

主要任務(wù)是：完善公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度;建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制;形成促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制;建設(shè)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系;完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體制和經(jīng)濟(jì)法律制度;健全就業(yè)、收人分配和社會(huì)保障制度;建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。

完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本要求是：

①推行公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)，建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。

②建立健全國(guó)有資產(chǎn)管理和監(jiān)督體制，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)和完善壟斷行業(yè)改革。

③完善農(nóng)村土地制度，健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)體系，深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，改善農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的環(huán)境。

④加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)，大力發(fā)展資本和其他要素市場(chǎng)，建立健全社會(huì)信用體系。

⑤完善國(guó)家宏觀調(diào)控體系，轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)管理職能，深化投資體制改革。

⑥分步實(shí)施稅收制度改革，推進(jìn)財(cái)政管理體制改革，深化金融企業(yè)改革，健全金融調(diào)控機(jī)制，完善金融監(jiān)管機(jī)制。

⑦完善對(duì)外開放的制度保障，更好地發(fā)揮外資的作用，增強(qiáng)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)的能力。

⑧深化勞動(dòng)就業(yè)體制改革，推進(jìn)收入分配制度改革，加快建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。

⑨營(yíng)造實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的體制環(huán)境，深化科技體制、教育體制、文化體制、公共衛(wèi)生體制改革。

⑩繼續(xù)改革行政管理體制，合理劃分中央和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的管理責(zé)權(quán)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法和監(jiān)督。

⑾加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

例題3、我國(guó)初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主要表現(xiàn)有()

A.市場(chǎng)在資源配置中明顯地發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。

B.以公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度得到鞏固。

C.宏觀調(diào)控體系初步建立。

D.以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度逐步形成。

E.適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的法律體系初步確立。

答案：A.B.C.D.E

例題4、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)是在()提出的。

A.黨的十四大

B.黨的十四屆三中全會(huì)

C.黨的十五大

D.黨的十六大

E.黨的十六屆三中全會(huì)

答案：E

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