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建設(shè)項目法人責(zé)任制

一、內(nèi)容提要

4.6 建設(shè)項目法人責(zé)任制和公司制法人治理結(jié)構(gòu)

二、重點(diǎn)和難點(diǎn)

1. 熟悉建設(shè)項目法人責(zé)任制

2. 熟悉建設(shè)項目產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)

3. 熟悉建設(shè)項目法人的組建

4. 熟悉建設(shè)項目公司制法人的治理結(jié)構(gòu)

三、內(nèi)容講解

4.6 建設(shè)項目法人責(zé)任制和公司制法人治理結(jié)構(gòu)

4.6.1 建設(shè)項目法人責(zé)任制(熟悉)

(1)法人

根據(jù)《中華人民共和國民法通則》，法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織，法人應(yīng)具備的條件是：

1)依法成立：

2)有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi);

3)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所;

4)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

根據(jù)法人是否具有營利性可以將其分為企業(yè)法人和企業(yè)法人。

(2)建設(shè)項目法人

建設(shè)項目法人是指投資建設(shè)項目的出資人依法組建的，具備法人條件，具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。建設(shè)項目法人，可以是既有法人組織也可以是新組建的法人組織，既可以是企業(yè)法人也可以是事業(yè)法人或其他法人組織。

(3)建設(shè)項目法人責(zé)任制

通常所說的建設(shè)項目法人責(zé)任制有兩層含義。一是指建設(shè)項目投資人必須按照一定的法律程序和有關(guān)規(guī)定組建法人;二是由建設(shè)項目投資人依法組建的法人，對建設(shè)項目的策劃、資金籌措、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營、償還債務(wù)和資產(chǎn)的保值增值等實行全過程負(fù)責(zé)。

例題：

以下法人屬于非法人的有________。

A、 股份有限公司

B、 有限責(zé)任公司

C、 外資企業(yè)

D、 個體工商戶

答案：D

建設(shè)項目產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)

4.6.2 建設(shè)項目產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)(熟悉)

建設(shè)項目投資者以資本金的形式投入的資金稱為“權(quán)益投資”。權(quán)益投資取得對項目(或企業(yè))產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)、控制權(quán)和收益權(quán)。權(quán)益投資有多種方式，不同的投資方式構(gòu)成了不同的投資產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。根據(jù)我國有關(guān)法律、法規(guī)，權(quán)益投資主要有股權(quán)式合資結(jié)構(gòu)、契約式合資結(jié)構(gòu)和合伙制結(jié)構(gòu)三種方式。

(1)股權(quán)式合資結(jié)構(gòu)

依照《公司法》設(shè)立的有限責(zé)任公司、股份有限公司是股權(quán)式合資結(jié)構(gòu)。在這種投資結(jié)構(gòu)方式下，按照法律規(guī)定設(shè)立的公司是一個獨(dú)立的企業(yè)法人，公司有獨(dú)立的法人財產(chǎn)，享有法人財產(chǎn)權(quán)。公司以全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)償還的義務(wù)。有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任;股份公司股東以其認(rèn)購的股份為限對公司擔(dān)任責(zé)任。

(2)契約式合資結(jié)構(gòu)

契約式合資結(jié)構(gòu)是建設(shè)項目的投資人為實現(xiàn)共同目標(biāo)、以合作協(xié)議方式結(jié)合在一起。在這種投資結(jié)構(gòu)方式下，投資各方的權(quán)利和義務(wù)由合作協(xié)議約定，可以不按出資比例分配，而是按契約約定建設(shè)項目風(fēng)險和收益的分配。這種投資結(jié)構(gòu)在石油天然氣勘探開發(fā)、礦產(chǎn)開采、初級原材料加工行業(yè)使用較多。

(3)合伙制結(jié)構(gòu)

合伙制結(jié)構(gòu)是兩個或兩個以上合伙人共同從事某項投資活動而建立起來的一種法律關(guān)系。合伙制結(jié)構(gòu)有兩種基本形式：一般合伙制和有限合伙制。在一般合伙制下，每一個合伙人對于合伙機(jī)構(gòu)的債務(wù)及其他經(jīng)濟(jì)責(zé)任和民事責(zé)任均承擔(dān)無限連帶責(zé)任。在有限合伙制下，合伙人中至少有一個一般合伙人和一個有限合伙人。一般合伙人對于合伙機(jī)構(gòu)承擔(dān)無限連帶責(zé)任，有限合伙人只承擔(dān)有限責(zé)任。

一般合伙制通常只適用于一些小型項目。有限合伙制可以在一些大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及高風(fēng)險投資項目中使用。通常有限合伙人只提供有限的資金投資，不參加項目的日常經(jīng)營管理。有限合伙人通常是資金雄厚的大公司，通過有限合伙制使用資金在項目的投資期內(nèi)取得稅務(wù)抵扣的優(yōu)惠，同時取得項目未來的高回報。對于高風(fēng)險投資只承擔(dān)有限的投資損失。

例題：

以下關(guān)于合伙制結(jié)構(gòu)的說法錯誤的是________。

A、 合伙制結(jié)構(gòu)有兩種基本形式：一般合伙制和有限合伙制。

B、 在有限合伙制下，每一個合伙人對于合伙機(jī)構(gòu)的債務(wù)及其他經(jīng)濟(jì)責(zé)任和民事責(zé)任均承擔(dān)無限連帶責(zé)任。

C、 在合伙制結(jié)構(gòu)中，合伙人中至少有一個一般合伙人和一個有限合伙人。

D、 一般合伙人對于合伙機(jī)構(gòu)承擔(dān)無限連帶責(zé)任，有限合伙人只承擔(dān)有限責(zé)任。

答案：B、C

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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