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投資項目管理師考試項目組織重點

8.2.3 產(chǎn)業(yè)結構的調整與優(yōu)化

產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化是指通過產(chǎn)業(yè)調整，實現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)高效協(xié)調發(fā)展，并滿足社會不斷增長的 需要的過程。產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化是一個相對概念，它不是指產(chǎn)業(yè)結構水平的絕對高低，而是在 提高宏觀經(jīng)濟效益的目標下，根據(jù)本國的地理環(huán)境、資源條件、經(jīng)濟發(fā)展階段、科學技術水平、人口規(guī)模、國際經(jīng)濟關系等特點，通過產(chǎn)業(yè)結構的調整，使之達到與上述條件相適 應的各產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的狀態(tài)。

產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化是一個動態(tài)過程。盡管在各發(fā)展階段和時點上優(yōu)化的內(nèi)容不同，但一

般應符合以下幾個方面的要求： 一是產(chǎn)業(yè)結構合理化。要求在一定的經(jīng)濟發(fā)展階段上，根據(jù)消費需求和資源條件，理

順結構，使資源在產(chǎn)業(yè)間合理配置，有效利用。 二是產(chǎn)業(yè)結構高級化。要求資源利用水平隨著經(jīng)濟技術的進步不斷突破原有界限，從

而不斷推進產(chǎn)業(yè)結構中朝陽產(chǎn)業(yè)的成長。其標志是代表現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術標準的高效率產(chǎn)業(yè)部 門比重不斷增大，經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)部顯示出巨大的持續(xù)創(chuàng)新能力。

三是產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展。一方面是產(chǎn)業(yè)部門問的均衡發(fā)展，另一方面是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定 性，即從時間序列的產(chǎn)業(yè)波動性評價產(chǎn)業(yè)的均衡。產(chǎn)業(yè)的協(xié)調發(fā)展，是指產(chǎn)業(yè)部門、產(chǎn)業(yè) 要素在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要協(xié)調一致。

四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率。主要是指產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度、質量和效益。

8.2.4 我國產(chǎn)業(yè)結構調整的政策取向

(1)產(chǎn)業(yè)結構調整的目標 在“十一五”期間產(chǎn)業(yè)結構調整的目標是：“發(fā)展先進制造業(yè)、提高服務業(yè)比重和加

強基礎產(chǎn)業(yè)基礎設施建設，是產(chǎn)業(yè)結構調整的重要任務，關鍵是全面增強自主創(chuàng)新能力， 努力掌握核心技術和關鍵技術，增強科技成果轉化能力，提升產(chǎn)業(yè)整體技術水平”。

(2)調整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構 為了推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，要加快農(nóng)業(yè)科技進步，加強農(nóng)業(yè)設施建設，轉變農(nóng)業(yè)增長方

式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，實施優(yōu)質糧食產(chǎn)業(yè)工程，建設大型商品 糧生產(chǎn)基地，確保國家糧食安全。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)產(chǎn)品加工轉化增值，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展畜牧業(yè)，保護天然草 場，建設飼草基地。積極發(fā)展水產(chǎn)業(yè)，保護和合理利用漁業(yè)資源。加強農(nóng)田水利建設，改造中低產(chǎn)田，搞好土地整理。提高農(nóng)業(yè)機械化水平，加快農(nóng)業(yè)標準化，健全農(nóng)業(yè)技術推廣、

農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)產(chǎn)品質量安全和動植物病蟲害防控體系。積極推行節(jié)水灌溉，科學使用肥 料、農(nóng)藥，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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