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2012年投資項(xiàng)目管理師考試項(xiàng)目實(shí)施精講127

發(fā)表時(shí)間:2011/7/21 10:07:47 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目;

3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

國家發(fā)改委根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條的規(guī)定,制定并公布了《必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍》(附2—1)。

(2)必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

對屬于以上規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購,達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo):

1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的;

2)重要設(shè)備、材料等貨物采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的;

3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;

4)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第1)、2)、3)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上的。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況,可以規(guī)定本地區(qū)必須進(jìn)行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),但不得縮小上述規(guī)定的必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍。

(3)屬于下列情況的,可以不招標(biāo)

1)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì),主要工藝、技術(shù)采用特定專利或者專用技術(shù)的,或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的,經(jīng)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn),可以不進(jìn)行招標(biāo);

2)建設(shè)項(xiàng)目的工程施工,有下列情況之一的,經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn),可以不進(jìn)行招標(biāo):

①涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的;

②屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;

③施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;

④施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的;

⑤在建工程追加的附屬小型工程或主體加層工程,原中標(biāo)人仍具有承包能力的;

⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

1.3.2 必須進(jìn)行國際招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品范圍(掌握)

(1)下列機(jī)電產(chǎn)品的采購必須進(jìn)行國際招標(biāo)

1)關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等項(xiàng)目中進(jìn)行國際采購的機(jī)電產(chǎn)品,見《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)范圍》(附2—2);

2)全部或者部分使用國有資金投資項(xiàng)目中進(jìn)行國際采購的機(jī)電產(chǎn)品;

3)全部或者部分使用國家融資項(xiàng)目中進(jìn)行國際采購的機(jī)電產(chǎn)品;

4)使用國際金融組織或者外國政府貸款、援助資金(以下簡稱國外貸款)項(xiàng)目中進(jìn)行國際采購的機(jī)電產(chǎn)品;

5)政府采購項(xiàng)目中進(jìn)行國際采購的機(jī)電產(chǎn)品;

6)其他依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定需要國際采購的機(jī)電產(chǎn)品。

(2)以上所列招標(biāo)范圍中,屬下列情況之一的,可以不進(jìn)行國際招標(biāo)

1)國(境)外贈(zèng)送或無償援助的機(jī)電產(chǎn)品;

2)供生產(chǎn)配套用的零件及部件;

3)舊機(jī)電產(chǎn)品;

4)一次采購產(chǎn)品合同估算價(jià)格在100萬元人民幣以下的;

5)外商投資企業(yè)投資總額內(nèi)進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品;

6)供生產(chǎn)企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)研究開發(fā)用的樣品樣機(jī);

7)國務(wù)院確定的特殊產(chǎn)品或者特定行業(yè)及應(yīng)對國家重大突發(fā)事件需要的機(jī)電產(chǎn)品;

3)產(chǎn)品生產(chǎn)商優(yōu)惠供貨時(shí),優(yōu)惠金額超過產(chǎn)品合同估算價(jià)格50%的機(jī)電產(chǎn)品;

9)供生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要的專用模具;

10)供產(chǎn)品維修用的零件及部件;

11)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,其他不適宜進(jìn)行國際招標(biāo)采購的機(jī)電產(chǎn)品。

1.3.3 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式及其選擇(掌握)

(1)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的招標(biāo)方式

1)公開招標(biāo)。國家規(guī)定,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及使用國有資金或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)選擇公開招標(biāo)。

2)邀請招標(biāo)。有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以選擇邀請招標(biāo):

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