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二、房地產(chǎn)法律體系(熟悉)
房地產(chǎn)法律體系是指各種不同層次的調(diào)整房地產(chǎn)法律關(guān)系的法律法規(guī),按照一定的內(nèi)在聯(lián)系而組成的一個(gè)共同的有機(jī)整體。從立法層次上看,主要包括下列內(nèi)容:
(一)憲法
《中華人民共和國(guó)憲法》<以下簡(jiǎn)稱(chēng)《憲法》)是國(guó)家的根本大法。對(duì)于房地產(chǎn)法,《憲法》也作出了原則性規(guī)定,如(憲法》第十條明確了土地的所有權(quán)權(quán)屬關(guān)系:“城市的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。”該條也同時(shí)規(guī)定了關(guān)于土地的轉(zhuǎn)讓問(wèn)題:“任何組織或者個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”?!稇椃ā返牡谑畻l還對(duì)土地征收或征用和利用作了原則性規(guī)定?!稇椃ā肪哂凶罡叩姆尚Я?,無(wú)論是房地產(chǎn)立法或執(zhí)法都必須遵循憲法規(guī)定的原則。
(二)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)頒布的法律
專(zhuān)門(mén)法律:如《城市房地產(chǎn)管理法》和《土地管理法》。
相關(guān)法律:如《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)《物權(quán)法》)、《民法通則》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《合同法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《擔(dān)保法》)等。這些法律效力僅次于憲法,是房地產(chǎn)法律體系中的最重要的法律規(guī)定,都是制定有關(guān)房地產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章的依據(jù)和基礎(chǔ)。
例題:全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)的法律的效力低于( )。(2008年房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人制度試題)
A.部門(mén)規(guī)章
B.司法解釋
C.行政法規(guī)
D.憲法
答案:D
解析:憲法具有最高的法律效力,一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸。法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章。
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