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城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應(yīng)當(dāng)具備法人資格、有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門注冊(cè)的規(guī)劃師、有規(guī)定數(shù)量的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、有相應(yīng)的技術(shù)裝備、有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。并經(jīng)國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格,取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。
例題1:城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。 ( ) (2008年房地產(chǎn)估價(jià)師制度試題)
答案:√
解析:城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。
(四)城市規(guī)劃修改(熟悉)
規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自改變。當(dāng)出現(xiàn)某些不能適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展要求的情況時(shí),就需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷?。例如由于城市人口?guī)模擴(kuò)大需要適當(dāng)擴(kuò)大城市用地,某些用地的功能或道路寬度、走向等在不違背總體布局基本原則的前提下進(jìn)行修改。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求公眾意見。組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代會(huì)常務(wù)委員會(huì)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和原審批機(jī)關(guān)提出評(píng)估報(bào)告并附具征求意見的情況。
有下列情形之一的,組織編制機(jī)關(guān)方可按照規(guī)定的權(quán)限和程序修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃:
(1)上級(jí)人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更,提出修改規(guī)劃要求的;
(2)行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的;
(3)因國務(wù)院批準(zhǔn)重大建設(shè)工程確需修改規(guī)劃的;
(4)經(jīng)評(píng)估確需修改規(guī)劃的;
(5)城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改規(guī)劃的其他情形。
修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),并向原審批機(jī)關(guān)報(bào)告;修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)先向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告,經(jīng)同意后,方可編制修改方案。修改后的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)劃的審批程序報(bào)批。
修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)修改的必要性進(jìn)行論證,征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見,并向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后,方可編制修改方案。修改后的控制性詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)劃的審批程序報(bào)批??刂菩栽敿?xì)規(guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)先修改總體規(guī)劃。
城市、縣、鎮(zhèn)人民政府修改近期建設(shè)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)將修改后的近期建設(shè)規(guī)劃報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。
例題:《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定,控制性詳細(xì)規(guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的( )的,應(yīng)當(dāng)先修改總體規(guī)劃。
A.規(guī)范性內(nèi)容 B.全部內(nèi)容 C.部分內(nèi)容 D.強(qiáng)制性內(nèi)容
答案:D
解析:控制性詳細(xì)規(guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)先修改總體規(guī)劃。
(五)城市規(guī)劃的實(shí)施(掌握)
城市規(guī)劃經(jīng)審批頒布后,即具有法規(guī)效力。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。進(jìn)行城市各項(xiàng)建設(shè),實(shí)質(zhì)上就是城市規(guī)劃逐步實(shí)施的過程,城市的建設(shè)和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),妥善處理新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改建的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧進(jìn)城務(wù)工人員生活和周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、村民生產(chǎn)與生活的需要。為了確保城市各項(xiàng)建設(shè)能夠按照城市規(guī)劃有秩序地協(xié)調(diào)發(fā)展,必須對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督管理。
城市規(guī)劃的實(shí)施管理主要是報(bào)建審批管理和批后管理兩部分內(nèi)容。報(bào)建審批管理主要包括對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址審批核發(fā)項(xiàng)目選址意見書,對(duì)城市用地審批核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,對(duì)建設(shè)工程審批核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。批后管理主要是按照規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查體系對(duì)違章占地和違章建設(shè)的查禁工作。
例題1:城市規(guī)劃的報(bào)建審批管理主要包括( )。(2009年房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人制度試題)
A.對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址審批核發(fā)項(xiàng)目選址意見書
B.按照規(guī)劃實(shí)施監(jiān)察
C.對(duì)城市用地審批核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證
D.對(duì)建設(shè)工程審批核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證
E.對(duì)違法占地和違法建設(shè)的查處
答案:ACD
解析:城市規(guī)劃的實(shí)施管理主要是報(bào)建審批管理和批后管理兩部分內(nèi)容。報(bào)建審批管理主要包括對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址審批核發(fā)項(xiàng)目選址意見書,對(duì)城市用地審批核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,對(duì)建設(shè)工程審批核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。批后管理主要是按照規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查體系對(duì)違章占地和違章建設(shè)的查禁工作。
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