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例題："城市的土地屬于國家所有"的規(guī)定，是( )年修訂頒布的《憲法》第10條正式宣布的。（2007年《土地管理基礎(chǔ)與法規(guī)》試題）

A．1972 B．1982 C．1992 D．2002

答案：B

解析：法規(guī)考核點。1982年憲法第十條第一款宣布："城市的土地屬于國家所有。"從此中華人民共和國廢除了城市土地私有制和城市土地集體所有制。

《城市房地產(chǎn)管理法》做了明確規(guī)定，對劃撥土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定了兩種不同的處理方式，一種是需辦理出讓手續(xù)，變劃撥土地使用權(quán)為出讓土地使用權(quán)，由受讓方繳納土地出讓金；另一種是不改變原有土地的劃撥性質(zhì)由轉(zhuǎn)讓方上繳土地收益或做其他處理?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》規(guī)定以下幾種情況可以不辦理出讓手續(xù)：

(1)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準，轉(zhuǎn)讓的土地用于《城市房地產(chǎn)管理法》第二十三條規(guī)定的項目，即：①國家機關(guān)用地和軍事用地；②城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地；③國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地；④法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。

(2)私有住宅轉(zhuǎn)讓后仍用于居住的。

(3)按照國務(wù)院住房制度改革有關(guān)規(guī)定出售公有住宅的。

(4)同一宗土地上部分房屋轉(zhuǎn)讓而土地使用權(quán)不可分割轉(zhuǎn)讓的。

(5)轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)暫時難以確定土地使用權(quán)出讓年限、土地用途和其他條件的。

(6)根據(jù)城市規(guī)劃土地使用權(quán)不宜出讓的。

(7)縣級以上地方人民政府規(guī)定暫時無法或不需要采取土地使用權(quán)出讓方式的其他情形。

對于暫不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，應(yīng)當將土地收益上繳國家或做其他處理，并在合同中注明。土地收益的征收辦法，在國務(wù)院未作出新的規(guī)定之前，應(yīng)當按照財政部《關(guān)于國有土地使用權(quán)有償使用收人征收管理的暫行辦法》和《關(guān)于國有土地使用權(quán)有償使用收入若干財政問題的暫行規(guī)定》的規(guī)定，由房地產(chǎn)市場管理部門在辦理房地產(chǎn)交易手續(xù)時收取土地收益金上繳國家。對于轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)再轉(zhuǎn)讓，需要辦理出讓手續(xù)、補交土地出讓金的，應(yīng)當扣除已繳納的土地收益。

例題：下列屬于《轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》規(guī)定的可以不辦出讓手續(xù)的是( )。

A．私有住宅轉(zhuǎn)讓后不用于居住的

B．國家機關(guān)用地和軍事用地

C．城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地

D．轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)能確定土地使用權(quán)出讓用途、年限和其他條件的

E．按照國務(wù)院住房制度改革有關(guān)規(guī)定出售公有住宅的

答案：BCE

解析："私有住宅轉(zhuǎn)讓后不用于居住的、轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)能確定土地使用權(quán)出讓用途、年限和其他條件的"，是不屬于《轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》規(guī)定的可以不辦出讓手續(xù)的范圍。

七、已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市的有關(guān)規(guī)定

經(jīng)濟適用住房的土地使用權(quán)全部是劃撥供給，已購公有住房的土地使用權(quán)絕大部分也是劃撥的，原先的政策對這兩類住房的上市有較嚴格的限制性規(guī)定。

1999年4月，《已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售管理暫行辦法》(原建設(shè)部令第69號)頒布實施，對這兩類住房上市進行了規(guī)范。為鼓勵住房消費，國家對已購有住房和經(jīng)濟適用房住房的上市從營業(yè)稅、土地增值稅、契稅、個人所得稅、土地收益以及上市條件等方面均給予了減、免優(yōu)惠政策(詳見房地產(chǎn)稅收制度與政策一章)。各地又在此基礎(chǔ)上出臺了一些地方優(yōu)惠政策，并對交易手續(xù)費進行了減免，大大活躍了存量房市場。

2007年11月原建設(shè)部聯(lián)合發(fā)展改革委等7部門出臺的《經(jīng)濟適用住房管理辦法》(建住房[2007]258，號)，對經(jīng)濟適用住房上市又進行了較嚴格的限制性規(guī)定。該辦法規(guī)定，經(jīng)濟適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。購買經(jīng)濟適用住房不滿5年，不得直接上市交易，購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的，由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進行回購。購買經(jīng)濟適用住房滿5年，購房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的，應(yīng)按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等相關(guān)價款，具體交納比例由市、縣人民政府確定，政府可優(yōu)先回購；購房人也可以按照政府所定的標準向政府交納土地 收益等相關(guān)價款后，取得完全產(chǎn)權(quán)。

例題1：《經(jīng)濟適用住房管理辦法》規(guī)定，購買經(jīng)濟適用住房不滿( )年的，不得直接上市交易。(2008年房地產(chǎn)經(jīng)紀人制度試題)

A．2 B．3 C．4 D．5

答案：D

解析：購買經(jīng)濟適用住房不滿5年，不得直接上市交易。

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（責任編輯：中大編輯）

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