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第四節(jié) 房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)信用檔案
一、建立房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)信用檔案的意義
(一)建立房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)信用檔案的必要性
建立房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)信用檔案是規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)行為、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、進(jìn)一步啟動(dòng)住宅消費(fèi)、促進(jìn)住宅與房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和保持社會(huì)穩(wěn)定的客觀需要。為委托方提供真實(shí)的可靠信息是房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人的責(zé)任,而誠實(shí)信用是保障房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)客觀公正的基石,是保障房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的真實(shí)可靠的基礎(chǔ)。因此,加快房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)估價(jià)師、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人誠信體系建設(shè),大力提倡誠信為本的企業(yè)發(fā)展理念,不僅是政府構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的需要,更是房地產(chǎn)估價(jià)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)自身發(fā)展的迫切需要。
(二)建立房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)信用檔案的作用
通過建立房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)信用檔案為各級(jí)政府部門和社會(huì)公眾監(jiān)督房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)及執(zhí)(從)業(yè)人員市場(chǎng)行為提供依據(jù),為社會(huì)公眾查詢企業(yè)和個(gè)人信用信息提供服務(wù),為社會(huì)公眾對(duì)房地產(chǎn)中介服務(wù)領(lǐng)域違法違規(guī)行為提供投訴途徑的信息管理系統(tǒng),減少或避免商業(yè)欺詐、弄虛作假、損害消費(fèi)者合法利益等行為的發(fā)生,使失信者在擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍、拓展業(yè)務(wù)等方面受到限制。
例題:建立房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)信用檔案的作用包括( )。
A.為各級(jí)政府部門和社會(huì)公眾監(jiān)督房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)及執(zhí)(從)業(yè)人員市場(chǎng)行為提供依據(jù)
B.為社會(huì)公眾查詢企業(yè)和個(gè)人信用信息提供服務(wù)
C.為社會(huì)公眾對(duì)房地產(chǎn)中介服務(wù)領(lǐng)域違法違規(guī)行為提供投訴途徑的信息管理系統(tǒng)
D.無法減少或避免商業(yè)欺詐、弄虛作假、損害消費(fèi)者合法利益等行為的發(fā)生
E.減少或避免商業(yè)欺詐、弄虛作假、損害消費(fèi)者合法利益等行為的發(fā)生
答案:ABCE
解析:無法減少或避免商業(yè)欺詐、弄虛作假、損害消費(fèi)者合法利益等行為的發(fā)生,是錯(cuò)誤的。
二、房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)信用檔案體系
(一)房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)信用檔案的構(gòu)成
房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)信用檔案是房地產(chǎn)信用的重要組成部分。房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)信用檔案由房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)信用檔案、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師信用檔案、注冊(cè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人信用檔案等房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)(從)業(yè)人員信用檔案構(gòu)成。
例題:房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)信用檔案的建立范圍包括( )。(2008年房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人制度試題)
A.房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu) B.房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)
C.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu) D.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人
E.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理
答案:BD
解析:房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)信用檔案由房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)信用檔案、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師信用檔案、注冊(cè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人信用檔案等房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)(從)業(yè)人員信用檔案構(gòu)成。
(二)房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)信用檔案的內(nèi)容
房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)信用檔案記錄房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師、注冊(cè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人等執(zhí)(從)業(yè)人員的信用信息。
房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)信用檔案的主要內(nèi)容包括;機(jī)構(gòu)基本情況、機(jī)構(gòu)良好行為記錄、機(jī)構(gòu)不良行為記錄、估價(jià)項(xiàng)目匯總、估價(jià)項(xiàng)目基本情況、股東(合伙人)情況、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師基本情況、機(jī)構(gòu)資質(zhì)年審情況、投訴情況等。
注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師信用的主要內(nèi)容包括:個(gè)人基本情況,個(gè)人業(yè)績(jī)匯總、估價(jià)項(xiàng)目、繼續(xù)教育情況、科研能力表現(xiàn)、良好行為記錄、不良行為記錄、投訴情況等。
(三)房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)信用檔案的管理
隨著政府電子政務(wù)的發(fā)展,房地產(chǎn)信用檔案系統(tǒng)將逐步與有關(guān)政府部門(如銀行、工商、稅收、質(zhì)檢、社保等)的信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,從同業(yè)征信向聯(lián)合征信過渡,實(shí)現(xiàn)信息共享,以更加全面地反映房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)和執(zhí)(從)業(yè)人員的信用狀況。
(1)管理的原則。房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)信用檔案按照"統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)建設(shè)、分步實(shí)施、信息共享"的原則進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)信用檔案系統(tǒng)覆蓋全行業(yè)的目標(biāo)。各級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)組織所轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)信用檔案系統(tǒng)的建設(shè)和與管理工作。
(2)組織實(shí)施。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織建立一級(jí)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員信用檔案系統(tǒng)。中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)為房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)信用檔案的系統(tǒng)管理部門,在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)一級(jí)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)中介執(zhí)業(yè)人員信用檔案的日常管理工作,包括有關(guān)信用信息的征集、登記、審核、更新及管理等工作,提供網(wǎng)上信用信息查詢服務(wù);并負(fù)責(zé)起草相關(guān)的信用信息管理制度,包括信息征集、使用和更新的規(guī)則與方法,信息公示的內(nèi)容、范圍和保留時(shí)限,投訴信息的處理與管理辦法等。
例題:具體承擔(dān)全國(guó)一級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)信用檔案系統(tǒng)管理的部門是( )。(2006年房地產(chǎn)估價(jià)師制度試題)
A.建設(shè)部 B.建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司
C.建設(shè)部信息中心 D.中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)
答案:D
解析:中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)為房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)信用檔案的系統(tǒng)管理部門,在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)一級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)機(jī)構(gòu)估價(jià)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)中介執(zhí)業(yè)人員信用檔案的日常管理工作。
(3)信息的采集。信用檔案信息依法從多種途徑采集,充分利用現(xiàn)有信息資源,從政府部門、房地產(chǎn)中介行業(yè)自律組織、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、執(zhí)(從)業(yè)人員、其他中介機(jī)構(gòu)及社會(huì)公眾等多種途徑獲得,并與機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批、年檢制度及專業(yè)人員執(zhí)(從)業(yè)資格注冊(cè)工作有機(jī)結(jié)合。不良行為記錄,除了要求房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)自報(bào)外,各級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門、各級(jí)房地產(chǎn)中介行業(yè)自律組織也應(yīng)及時(shí)報(bào)送房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和有關(guān)責(zé)任人員的違法違規(guī)處理情況,房地產(chǎn)信用檔案將按規(guī)定予以公示。
房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或執(zhí)業(yè)人員獲部省級(jí)表彰或榮譽(yù)稱號(hào),即可作為良好行為記錄載入該企業(yè)或執(zhí)業(yè)人員的信用檔案。良好行為記錄由房地產(chǎn)企業(yè)及執(zhí)業(yè)人員直接報(bào)送,或由各級(jí)建設(shè)(房地產(chǎn))行政主管部門、房地產(chǎn)中介行業(yè)自律組織采集并審核后提交系統(tǒng)管理部門。
房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或執(zhí)(從)業(yè)人員出現(xiàn)違反房地產(chǎn)法律法規(guī)及相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的行為,并受到行政處罰的,即可作為不良行為記錄載入該企業(yè)或執(zhí)業(yè)人員的信用檔案。不良行為記錄以企業(yè)自報(bào)為主,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在受到行政處罰后10天內(nèi)將有關(guān)信息直接報(bào)送系統(tǒng)管理部門;也可通過各級(jí)建設(shè)(房地產(chǎn))行政主管部門、房地產(chǎn)中介行業(yè)自律組織將行政處罰意見和其他不良行為記錄提交系統(tǒng)管理部門。
(4)信息維護(hù)和更新。房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)信用檔案是由政府組織建立的,由系統(tǒng)管理部門對(duì)信息進(jìn)行維護(hù)和更新。對(duì)涉及企業(yè)商業(yè)秘密的信息要注意保密,實(shí)行授權(quán)查詢;未經(jīng)核實(shí)的信息不得在網(wǎng)上公示;不良記錄在公示前,必須經(jīng)過嚴(yán)格的審核批準(zhǔn)程序。
(5)投訴處理。房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)信用檔案系統(tǒng)專門設(shè)立了網(wǎng)上投訴欄目,社會(huì)公眾可以在網(wǎng)上對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違紀(jì)行為進(jìn)行投訴,社會(huì)公眾按照統(tǒng)一格式提交有關(guān)房地產(chǎn)方面的投訴。按照《關(guān)于建立房地產(chǎn)企業(yè)及執(zhí)(從)業(yè)人員信用檔案系統(tǒng)的通知》的規(guī)定,系統(tǒng)管理部門對(duì)收到的投訴信息,要進(jìn)行登記、整理、分類,并根據(jù)被投訴對(duì)象和投訴內(nèi)容,或轉(zhuǎn)交有關(guān)行政部門進(jìn)行核查、處理,或轉(zhuǎn)給被投訴機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)系統(tǒng)管理部門轉(zhuǎn)去的投訴在15天內(nèi)反饋意見(包括處理結(jié)果或正在處理情況)。無正當(dāng)理由未按時(shí)反饋的,將在網(wǎng)上公示投訴情況。機(jī)構(gòu)對(duì)已公示的違法違規(guī)行為進(jìn)行整改后,可提請(qǐng)相關(guān)行政主管部門組織考核驗(yàn)收,并在網(wǎng)上公布整改結(jié)果。如要撤銷公示,須由被公示單位提出申請(qǐng),經(jīng)相關(guān)行政主管部門同意,方可從網(wǎng)上撤銷;不良行為記錄公示在房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)信用檔案中保留一定期限。
(6)信息查詢。按照依法、合理保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密和分類、分級(jí)管理原則,房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、執(zhí)(從)業(yè)人員信用檔案分為公示信息和授權(quán)查詢信息兩大類。公示信息可直接在中國(guó)住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)、中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)網(wǎng)上免費(fèi)查詢。授權(quán)查詢信息,如房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)信用檔案中估價(jià)項(xiàng)目名稱、委托人名稱、委托人聯(lián)系電話等內(nèi)容,需按照房地產(chǎn)信用檔案管理規(guī)定的條件和程序進(jìn)行查詢。
例題:房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)系統(tǒng)管理部門轉(zhuǎn)去的投訴在( )天內(nèi)反饋意見(包括處理結(jié)果或正在處理情況)。
A.7 B.15 C.30 D.45
答案:B
解析:房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)系統(tǒng)管理部門轉(zhuǎn)去的投訴在15天內(nèi)反饋意見(包括處理結(jié)果或正在處理情況)。
第五節(jié) 房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)自律
目前,我國(guó)各類房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)超過3萬家,其中從事房地產(chǎn)估價(jià)的機(jī)構(gòu)就有3000多家,國(guó)家一級(jí)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)160多家。提供估價(jià)、經(jīng)紀(jì)、咨詢服務(wù)的專職、兼職房地產(chǎn)中介服務(wù)人員100多萬人。
雖然我國(guó)房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)發(fā)展較快,但從總體上說,房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)仍然是當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)育中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。因此,要進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)中介服務(wù)行為,除房地產(chǎn)行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管外,還要建立房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)自律機(jī)制,形成行業(yè)行政管理、從業(yè)人員自律、行業(yè)組織監(jiān)督的管理約束體制。
一、房地產(chǎn)中介服務(wù)人員的職業(yè)道德
房地產(chǎn)中介屬服務(wù)性質(zhì),房地產(chǎn)中介服務(wù)人員除應(yīng)具備扎實(shí)的房地產(chǎn)專業(yè)知識(shí),較全面的金融知識(shí),通曉有關(guān)的法律、法規(guī)外,對(duì)其職業(yè)道德要求也很高。
我國(guó)房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)尚處在發(fā)育階段,房地產(chǎn)中介服務(wù)人員更要從維護(hù)行業(yè)發(fā)展、維護(hù)行業(yè)信譽(yù)、維護(hù)自身利益的角度出發(fā),在加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí),樹立現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷觀念的同時(shí),不斷提高個(gè)人職業(yè)道德修養(yǎng),做到遵紀(jì)守法、誠實(shí)待客、嚴(yán)格守信、愛崗敬業(yè),自覺維護(hù)職業(yè)形象,促進(jìn)房地產(chǎn)中介服務(wù)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
二、房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)組織監(jiān)督
1994年8月,經(jīng)民政部注冊(cè)登記,我國(guó)組建了房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)全國(guó)性的自律組織--中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師學(xué)會(huì)。它是隸屬于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體。2004年7月12日,經(jīng)原建設(shè)部同意,民政部批準(zhǔn)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師學(xué)會(huì)更名為中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)(英文名稱為ChinalnstituteofRealEstateAppraisersandAgents,英文縮寫為CIREA)。
目前,中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)單位會(huì)員、個(gè)人會(huì)員規(guī)模不斷擴(kuò)大。凡從事房地產(chǎn)估價(jià)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)工作的組織和個(gè)人,承認(rèn)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)章程,遵守其有關(guān)規(guī)定的,可申請(qǐng)加入中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)。中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)。在全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間,理事會(huì)為中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)的主要職責(zé)包括:開展房地產(chǎn)估價(jià)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)理論和方法的研究,承擔(dān)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)工作,協(xié)助政府有關(guān)主管部門進(jìn)行房地產(chǎn)估價(jià)師考試、注冊(cè)工作,組織房地產(chǎn)估價(jià)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)培訓(xùn)和房地產(chǎn)估價(jià)師、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人繼續(xù)教育,制訂房地產(chǎn)估價(jià)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德規(guī)范,發(fā)展國(guó)際學(xué)術(shù)交流等。
中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)在建立房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格,建立和完善行業(yè)自律機(jī)制方面做了大量的工作。中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)主要通過以下工作開展行業(yè)自律管理:
(1)開展行業(yè)自律情況的調(diào)研工作,為政府制定有關(guān)政策提供意見和建議;
(2)建立行業(yè)內(nèi)部的自律規(guī)則,制止低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格壟斷行為,維護(hù)行業(yè)內(nèi)部公平競(jìng)爭(zhēng);
(3)制定行業(yè)規(guī)范和從業(yè)人員道德規(guī)范,實(shí)施房地產(chǎn)估價(jià)師繼續(xù)教育工作;
(4)參與房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,實(shí)施跟蹤管理。
目前,全國(guó)有20多個(gè)省、市也相繼成立了本地區(qū)的房地產(chǎn)估價(jià)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)組織,如北京、上海、重慶、廣東、浙江、江蘇、海南、內(nèi)蒙古、黑龍江、山西等省、自治區(qū)、直轄市及廣州、武漢、鄭州、深圳、蘇州、大連、成都、福州、廈門、常州等城市成立了房地產(chǎn)估價(jià)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)學(xué)飛協(xié))會(huì)或聯(lián)合會(huì)等地方性行業(yè)組織。這些地方性行業(yè)組織與中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)密切配合,在從業(yè)人員道德教育,實(shí)施行業(yè)自律方面都發(fā)揮了較大作用,促進(jìn)了房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。
例題:中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是 ( )。
A.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 B.中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師學(xué)會(huì)監(jiān)事會(huì)
C.全國(guó)會(huì)員代表大會(huì) D.中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師學(xué)會(huì)理事會(huì)
答案:C
解析:中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)。
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