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(四)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋差價的結(jié)算
產(chǎn)權(quán)調(diào)換注重的也是房屋的價值。盡管以實(shí)物形式體現(xiàn),實(shí)質(zhì)上是按等價交換的原則,由拆遷人按被拆除房屋的評估價對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償,再由被拆遷人按市場價購買拆遷人提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋,被拆遷房屋的評估價與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的市場價進(jìn)行差價結(jié)算,多退少補(bǔ)。無論實(shí)行貨幣補(bǔ)償還是產(chǎn)權(quán)調(diào)換,有一個基本原則必須明確,即等價原則,所以,從價值量來衡量,產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣補(bǔ)償是等價的。
(五)拆遷安置
對于拆除租賃房屋,《拆遷條例》規(guī)定了解除租賃協(xié)議的處理方式。即由拆遷人對房屋所有人進(jìn)行補(bǔ)償,由所有人對承租人進(jìn)行安置。拆遷補(bǔ)償前,已經(jīng)解除了租賃協(xié)議或出租人對承租人進(jìn)行了安置的,實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于非租賃房屋的補(bǔ)償、安置根據(jù)《拆遷條例》的規(guī)定,對所有人進(jìn)行補(bǔ)償、安置;當(dāng)出租人與承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議時,為了保障承租人的利益不受損害,《拆遷條例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,被拆遷人與原房屋承租人就新調(diào)換房屋重新簽訂租賃協(xié)議。
例題1:甲的房屋出租給乙,租期5年。一年后甲又將該房屋抵押給銀行,期限3年,并辦理了抵押登記。因城市改造的需要,該房處于拆遷范圍,將被拆除。下列表述中,正確的有( )。(2005年房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人制度試題)
A.若甲與乙未達(dá)成解除租賃關(guān)系協(xié)議,該房屋不能拆除
B.若甲與乙未達(dá)成解除租賃關(guān)系協(xié)議,應(yīng)當(dāng)采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補(bǔ)償
C.若甲與銀行未達(dá)成解除抵押關(guān)系協(xié)議,甲可用拆遷補(bǔ)償款清償?shù)盅簜鶆?wù)
D.若甲與銀行未達(dá)成解除抵押關(guān)系協(xié)議,該房屋不能拆除
E.若甲與乙未達(dá)成解除租賃關(guān)系協(xié)議,拆遷人應(yīng)直接將拆遷補(bǔ)償款支付給銀行
答案:BC
解析:對于出租人與承租人達(dá)不成協(xié)議的,為了保障承租人的權(quán)益不受損害,《拆遷條例》規(guī)定實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,被拆遷人與原房屋承租人就新調(diào)換房屋重新簽訂租賃協(xié)議。
(六)安置房屋的質(zhì)量要求
拆遷安置房屋的質(zhì)量和安全性能,直接關(guān)系到被拆除房屋使用人的切身利益。長期以來,部分拆遷人為了節(jié)約成本,提供的安置用房質(zhì)量、功能、環(huán)境等方面都比較差,給房屋使用人的生活帶來極大的不便,有的甚至嚴(yán)重違反國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),存在嚴(yán)重的安全隱患。所以,《拆遷條例》明確了安置用房的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。明確要求相關(guān)的管理部門要按各自的職責(zé),確保安置房符合城市規(guī)劃,符合有關(guān)勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、建筑材料與構(gòu)配件等的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,并經(jīng)竣工驗(yàn)收。
(七)特殊情況的拆遷補(bǔ)償、安置
1.產(chǎn)權(quán)不明確房屋的補(bǔ)償、安置
產(chǎn)權(quán)不明確的房屋是指無權(quán)屬證明、產(chǎn)權(quán)人下落不明、暫時無法確定產(chǎn)權(quán)的合法所有人或因產(chǎn)權(quán)關(guān)系正在訴訟的房屋。
由于房屋產(chǎn)權(quán)的不確定性,補(bǔ)償安置的主體也就不能確定。但是,拆遷實(shí)施中不能因?yàn)槠渲黧w不明確,就降低或不對此類房屋進(jìn)行補(bǔ)償?!恫疬w條例》規(guī)定;"由拆遷人提出補(bǔ)償方案,報房屋拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷"。產(chǎn)權(quán)不明確的房屋在被拆除前,拆遷人還應(yīng)當(dāng)就該房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋向公證機(jī)關(guān)提交證據(jù)保全申請,并按公證機(jī)關(guān)規(guī)定的程序和要求辦理公證,對公證機(jī)關(guān)出具的法律文書要立案歸檔以備查用。
例題:產(chǎn)權(quán)不明確的房屋在被拆除前,拆遷人還應(yīng)當(dāng)就該房屋的有關(guān)事項(xiàng)向( )辦理證據(jù)保全。
A 、人民政府 B.公證機(jī)關(guān) C.檢察機(jī)關(guān) D.人民法院
答案:B
解析:產(chǎn)權(quán)不明確的房屋在被拆除前,因?yàn)槲催M(jìn)入法律程序,只有公證機(jī)關(guān),才能辦理證據(jù)保全。
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