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本文主要介紹2012年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)與實(shí)務(wù)第四章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與食物安全第六節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與食物安全法律規(guī)范的歸納筆記,希望本文能夠幫助您更好的全面了解2012年經(jīng)濟(jì)師考試的相關(guān)重點(diǎn)!!
第六節(jié) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與食物安全法律規(guī)范
一、基礎(chǔ)性法規(guī)
涉及食物安全的國家法律主要有:《食品衛(wèi)生法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)業(yè)法》、《動(dòng)物防疫法》、《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》等。
其他方面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全影響的立法:《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《種畜禽管理?xiàng)l例》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》、《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》等。
在動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫制度方面:(1)動(dòng)物檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢疫管理辦法和檢疫對(duì)象,依法對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫。(2)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品出售或調(diào)運(yùn)離開產(chǎn)地前必須由動(dòng)物檢疫員實(shí)施產(chǎn)地檢疫。(3)國家對(duì)生豬等動(dòng)物實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫。(4)經(jīng)檢疫合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具檢疫證明,動(dòng)物產(chǎn)品同時(shí)加蓋或者加封動(dòng)物監(jiān)督機(jī)構(gòu)使用的驗(yàn)訖標(biāo)志。(5)動(dòng)物憑檢疫證明出售、運(yùn)輸、展覽、演出和比賽。動(dòng)物產(chǎn)品憑檢疫證明、驗(yàn)訖標(biāo)志出售和運(yùn)輸。(6)人工捕獲的可能傳播動(dòng)物疫病的野生動(dòng)物,須經(jīng)捕獲地或者接受地的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格,方可出售和運(yùn)輸。(7)各級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)檢疫工作的監(jiān)督管理。
在進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫制度上:(1)國家動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)和口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)對(duì)進(jìn)出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和生產(chǎn)、加工、存放過程,實(shí)行檢疫監(jiān)督制度。國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門主管全國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫工作。(2)進(jìn)境需檢疫。輸入動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境口岸實(shí)施檢疫。(3)出境需檢疫。(4)運(yùn)輸動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物過境的,應(yīng)持有輸出國家或地區(qū)出具的檢疫證書,在進(jìn)境時(shí)向口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)報(bào)檢,出境口岸不再檢疫。(5)攜帶、郵寄植物種子、種苗及其他繁殖材料進(jìn)境的,必須事先提出申請(qǐng),辦理檢疫審批手續(xù)。國家禁止如下物品進(jìn)境:動(dòng)植物病原體、害蟲及其他有害生物;動(dòng)物疫病流行的國家和地區(qū)的有關(guān)動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物;動(dòng)物尸體;土壤。(6)運(yùn)輸工具需檢疫。
二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法
《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》于2006年4月29日通過,2006年11月1日起施行。
保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基本制度:(1)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)業(yè)主管部門依法監(jiān)管,其他部門分工負(fù)責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制。(2)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制實(shí)施制度。不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品,禁止銷售。(3)防止因農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染而危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理制度。(4)農(nóng)產(chǎn)品的包裝和標(biāo)識(shí)管理制度。(5)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查制度。(6)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信息發(fā)布制度。(7)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為的責(zé)任追究制度。
對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理的規(guī)定:(1)縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理,改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件。(2)禁止違法向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)。(3)禁止在有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域生產(chǎn)、捕撈、采集農(nóng)產(chǎn)品和建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。(4)縣級(jí)以上政府農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性和區(qū)域自然環(huán)境條件,認(rèn)定不適宜特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)提出禁止生產(chǎn)區(qū)域。
對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的規(guī)定:(1)依照規(guī)定合理使用農(nóng)業(yè)投入品。(2)依照規(guī)定建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。(3)對(duì)其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢測(cè)。
對(duì)農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)的要求:(1)對(duì)規(guī)定在銷售時(shí)應(yīng)包裝和附加標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定包裝或者附加標(biāo)識(shí)后方可銷售;屬于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)。(2)農(nóng)產(chǎn)品在包裝、保鮮、貯存、運(yùn)輸中使用的保鮮劑、防腐劑和添加劑等材料,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范。(3)銷售的農(nóng)產(chǎn)品符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,生產(chǎn)者可以申請(qǐng)使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí);農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合國家規(guī)定的有關(guān)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的,生產(chǎn)者可以申請(qǐng)使用相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志。
對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查制度規(guī)定:(1)縣級(jí)以上政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)制定并組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃;(2)監(jiān)督抽查檢測(cè)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān),并不得向被抽查人收取費(fèi)用;(3)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)主管部門可以對(duì)生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,有權(quán)查封、扣押;(4)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,責(zé)令停止銷售、進(jìn)行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀。
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