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第五章 市場(chǎng)失靈和政府的干預(yù)
一、市場(chǎng)失靈的含義
(一)資源最優(yōu)配置的含義和標(biāo)準(zhǔn)
在市場(chǎng)機(jī)制的作用下,如果居民和企業(yè)作為市場(chǎng)主體分別實(shí)現(xiàn)了效用最大化和利潤(rùn)最大化,并且在此基礎(chǔ)上,產(chǎn)品市場(chǎng)和生產(chǎn)要素市場(chǎng)既不存在過(guò)剩,也不存在短缺,即整個(gè)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格體系恰好使所有的商品供求都相等時(shí),經(jīng)濟(jì)就處于一般均衡狀態(tài)或瓦爾拉斯均衡狀態(tài)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于一般均衡狀態(tài)時(shí),資源便實(shí)現(xiàn)了最優(yōu)配置。資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置的標(biāo)準(zhǔn)是,當(dāng)一種資源的任何重新分配,已經(jīng)不可能使任何一個(gè)人的境況變好,而不使一個(gè)人的境況變壞。換言之,社會(huì)已經(jīng)達(dá)到這樣一種狀態(tài),如果資源在某種配置下,不可能由重新組合生產(chǎn)和分配來(lái)使一個(gè)人或多個(gè)人的福利增加,而不使其他任何人的福利減少,那么社會(huì)就實(shí)現(xiàn)了資源的最優(yōu)配置。反之,如果既定的資源配置狀態(tài)能夠在其他人福利水平不下降的情況下,通過(guò)重新配置資源,使得至少有一個(gè)人的福利水平有所提高,則稱這種資源重新配置為“帕累托改進(jìn)”。所以,帕累托最優(yōu)狀態(tài)是不存在帕累托改進(jìn)的資源配置狀態(tài)。換言之,如果對(duì)于某種既定的資源配置狀態(tài),還存在帕累托改進(jìn),即在該狀態(tài)下還存在某些改變可以至少使一個(gè)人的境況變好而不使任何人的境況變壞,則這種狀態(tài)就不是帕累托最優(yōu)狀態(tài)。帕累托最優(yōu)狀態(tài)又被稱做經(jīng)濟(jì)效率。滿足帕累托最優(yōu)狀態(tài)就是具有經(jīng)濟(jì)效率的,而不滿足帕累托最優(yōu)狀態(tài)就是缺乏經(jīng)濟(jì)效率的。
(二)市場(chǎng)失靈的含義
在一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,整個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)一般均衡,并且資源配置達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)是有條件的。這些條件包括:經(jīng)濟(jì)主體是完全理性的、信息是完全的、市場(chǎng)是完全競(jìng)爭(zhēng)的、經(jīng)濟(jì)主體的行為不存在外部影響等。符合這些條件的完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)顯然是不現(xiàn)實(shí)的,而當(dāng)這些條件不具備時(shí),資源最優(yōu)配置或者帕累托最優(yōu)狀態(tài)通常不能得到實(shí)現(xiàn)。如果完全競(jìng)爭(zhēng)的條件受到破壞,或者即使存在完全競(jìng)爭(zhēng)條件,市場(chǎng)機(jī)制在很多場(chǎng)合不能實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置,就會(huì)出現(xiàn)所謂的市場(chǎng)失靈。簡(jiǎn)單地說(shuō),市場(chǎng)失靈就是指由于市場(chǎng)機(jī)制不能充分地發(fā)揮作用而導(dǎo)致的資源配置缺乏效率或資源配置失當(dāng)?shù)那闆r。
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