本文為2012年中級經(jīng)濟師考試金融專業(yè)知識與實務第十章金融風險與金融危機第二節(jié)金融危機及其管理的學習筆記,希望本文能夠幫助您更好的全面學習2012年經(jīng)濟師考試的相關重點!!
第二節(jié) 金融危機及其管理
一、金融危機的概念
(一)金融危機的含義
從狹義上看,戈德史密斯提出,金融危機是全部或大部分金融指標—---短期利率、資產(chǎn)(證券、房地產(chǎn)、土地)價格、商業(yè)破產(chǎn)數(shù)和金融機構倒閉數(shù)的 急劇、短暫和超周期的惡化。
從廣義上看,國際貨幣基金認為,金融危機除了狹義的金融危機這種“ 系統(tǒng)性金融危機”外,還包括貨幣危機、銀行危機和外債危機。
無論是狹義金融危機的界定還是廣義金融危機的界定都表明,金融危機具體有五層含義:
(1)金融危機是 宏觀的范疇,是有關國家或地區(qū)整個金融狀況的惡化;
(2)金融危機是 金融的范疇,只是金融狀況的惡化,而不是一般經(jīng)濟狀況的惡化;雖然金融狀況的惡化和一般經(jīng)濟狀況的惡化完全可能互為因果,但本質上是相區(qū)別的。
(3)金融危機是突然發(fā)作的“ 急性病”,而不是“慢性病”;
(4)金融危機是劇烈發(fā)作的“ 重癥病”,而不是“輕癥病”;
(5)金融危機是 非周期性的范疇,而不是周期規(guī)律性爆發(fā)的。
(二)金融危機的類型
1.貨幣危機、銀行危機、外債危機與系統(tǒng)性金融危機
根據(jù)金融危機爆發(fā)的 領域,可以將金融危機劃分為貨幣危機、銀行危機、外債危機和系統(tǒng)性金融危機四種類型。
(1)貨幣危機:由于對貨幣沖擊而導致貨幣的急劇大幅貶值;或貨幣當局通過急劇提高利率、動用大量外匯儲備或直接限制兌換等來保衛(wèi)貨幣的情形。
(2)銀行危機:判斷是否出現(xiàn)銀行危機的依據(jù)是:
①銀行系統(tǒng)的不良貸款占總資產(chǎn)的比重超過 10%;
②援救失敗銀行的成本占國內生產(chǎn)總值的 2%以上;
③銀行出現(xiàn)問題而導致了大規(guī)模的銀行 國有化;
④出現(xiàn)范圍較廣的銀行 擠兌,或政府為此而采取凍結存款、銀行放假、擔保存款等措施。只要這四種情形出現(xiàn)任何一種,就構成銀行危機。
(3)外債危機:有關國家或地區(qū)因外債管理不當、外匯收入減少、外匯儲備枯竭等直接或間接原因,而不能按期償還其官方或私人的對外債務的情形。
(4)系統(tǒng)性金融危機就是上面表述的狹義金融危機。
2.本土性金融危機、區(qū)域性金融危機與全球性金融危機
根據(jù)金融危機爆發(fā)的 地理范圍,可以把金融危機劃分為本土性、區(qū)域性和全球性三種類型。
二、金融危機的成因
不同國家或地區(qū)、不同階段和不同類型的金融危機爆發(fā)的原因既有諸多相同之處,也有各自差異??梢园堰@些共性與個性的原因歸納為以下方面。
(一)內部性因素
1.金融因素
這些金融因素主要是:①金融結構失衡;②金融機構經(jīng)營管理不當;③金融市場的過度投機;④金融監(jiān)管缺失或不到位等等。
金融結構失衡表現(xiàn)在直接融資和間接融資結構的失衡。
金融機構經(jīng)營管理不當表現(xiàn)為銀行不能正確處理安全性、流動性與贏利性三者之間的關系。
金融市場的過度投機表現(xiàn)為外匯市場、股票市場和金融衍生產(chǎn)品市場的過度投機。
金融監(jiān)管的缺失或不到位表現(xiàn)為金融監(jiān)管與金融自由化和金融創(chuàng)新的進程不匹配。
2.經(jīng)濟因素
這些一般經(jīng)濟因素主要是:①經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略或模式失當;②經(jīng)濟結構失衡;③經(jīng)濟增長過熱;④經(jīng)濟危機等等。
3.預期因素
(二)外部性因素
1.國際游資的沖擊
2.國際市場的變化
3.他國危機的傳染
通過四種途徑傳染:
(1)資本流動。
(2)市場預期。
(3)金融市場價格聯(lián)動。
(4)實體經(jīng)濟傳導。
此外,長期存在的不合理國際分工、貿易和貨幣體制,對廣大發(fā)展中國家和地區(qū)十分不利。
三、金融危機的管理
(一)宏觀審慎監(jiān)管體系的構建
宏觀審慎監(jiān)管的特殊之處在于:更關注整個金融系統(tǒng)的系統(tǒng)性風險,將眾多金融機構看做一個整體,避免金融機構之間的連鎖反應對金融系統(tǒng)的沖擊。
做到:
(1)完善宏觀審慎監(jiān)管框架,明確中央銀行、財政部門、監(jiān)管機構的分工
(2)建立逆周期的機制
(3)理順監(jiān)管體系,不留監(jiān)管真空
(4)完善各部門間的協(xié)調機制
(二)金融安全網(wǎng)的構建
金融安全網(wǎng)包括:①對金融機構的市場準入、業(yè)務經(jīng)營和市場退出的管制;②存款保險制度;③最后貸款人制度。構建金融安全網(wǎng)就要從這些方面入手。
【例題·多選題】構建金融安全網(wǎng),是金融危機管理的重要制度性措施,金融安全網(wǎng)包括( )。
A.存款保險制度
B.危機預警機制
C.最后貸款人制度
D.對金融機構的市場準入管制
E.市場預期
【答案】ACD
【解析】構建金融安全網(wǎng),是金融危機管理的重要制度性措施,金融安全網(wǎng)包括存款保險制度、最后貸款人制度和對金融機構的市場準入管制。
(三)金融危機管理的國際協(xié)調與合作
金融危機管理的國際協(xié)調與合作發(fā)生在兩個層面上:
①一個國家與國際貨幣基金的協(xié)調與合作;
②不同國家或地區(qū)政府、中央銀行或金融監(jiān)管當局之間的協(xié)調與合作。
不同國家或地區(qū)政府、中央銀行或金融監(jiān)管當局之間的協(xié)調與合作,主要有五個目的和內容:(1)尋求 資金救助,一般采取直接借款和貨幣互換的方式,有的甚至建立區(qū)域性多邊相互救助機制或機構;(2)尋求政策援助,即邀請幫助設計和制訂走出危機的方案和途徑;(3)協(xié)調立場,聯(lián)合行動,共同應對,避免采取以鄰為壑的措施;(4)開展制訂國際金融監(jiān)管規(guī)則的合作;(5)開展多邊對話協(xié)商,尋求建立更為公正合理的國際貨幣體系。
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(責任編輯:中大編輯)
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