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國庫集中收付制度
一、國庫集中收付制度的含義(掌握)
國庫集中收付制度就是對財政資金實行集中收繳與支付的制度。
其核心是通過國庫單一賬戶對現(xiàn)金進(jìn)行集中管理,因此又稱為國庫單一賬戶制度,其核心環(huán)節(jié)是集中支付。包括三方面的含義:集中收入管理、集中支出管理和集中賬戶管理。
【例1·多選題】國庫集中收付制度包括( )含義。
A.集中收入管理
B.集中支出管理
C.集中賬戶管理
D.集中監(jiān)督管理 E.集中預(yù)算管理
【答案】ABC
【例2·單選題】國庫集中收付制度的核心環(huán)節(jié)是( )
A.監(jiān)督管理
B.集中支付
C.預(yù)算管理
D.集中采購
【答案】B
二、國庫集中收付制度改革的基本內(nèi)容
(一)設(shè)置國庫單一賬戶體系(熟悉)
(1)財政部門在中國人民銀行開設(shè)國庫單一賬戶,國庫單一賬戶為國庫存款賬戶,用于記錄、核算和反映納入預(yù)算管理的財政收入和支出活動,并用于與財政部門在商業(yè)銀行開設(shè)的零余額賬戶進(jìn)行清算,實現(xiàn)支付。財政資金的余額只保存在國庫單一賬戶。
(2)財政部門按資金使用性質(zhì)在商業(yè)銀行開設(shè)零余額賬戶,用于財政直接支付和與國庫單一賬戶支出清算。
(3)財政部門在商業(yè)銀行為預(yù)算單位開設(shè)零余額賬戶,用于財政授權(quán)支付和清算。
(4)財政部門在商業(yè)銀行開設(shè)預(yù)算外資金財政專戶,用于記錄、核算和反映預(yù)算外資金的收入和支出活動,并用于預(yù)算外資金日常收支清算。
(5)經(jīng)國務(wù)院和省級人民政府批準(zhǔn)或授權(quán),財政部門開設(shè)特殊過渡性專戶,用于記錄、核算和反映預(yù)算單位的特殊專項支出活動,并用于與國庫單一賬戶清算。
【例1·單選題】(2005年)具有財政直接支付并具有與國庫單一賬戶進(jìn)行支出清算功能的賬戶是( )
A.國庫存款賬戶
B.財政部門零余額賬戶
C.預(yù)算單位的零余額賬戶
D.特設(shè)專戶
【答案】B
【例2·單選題】用于財政授權(quán)支付和清算的賬戶是( )
A.國庫存款賬戶
B.財政部門零余額賬戶
C.預(yù)算單位的零余額賬戶
D.特設(shè)專戶
【答案】C
(二)規(guī)范收入收繳程序
收入類型
財政收入即包括預(yù)算內(nèi)收入,也包括預(yù)算外收入
2.收繳方式
(1)直接繳庫
(2)集中匯繳
3.收繳程序
(1)直接繳庫程序:納稅申報——審核——繳入國庫單一賬戶
(2)集中匯繳程序:由征收機關(guān)于收繳收入的當(dāng)日匯總繳入國庫單一賬戶
(三)支出撥付程序
支出類型
總體上分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。
根據(jù)支付管理需要,具體分為四類:工資支出、購買支出、零星支出和轉(zhuǎn)移支出
2.支付方式
分為財政直接支付和財政授權(quán)支付。
財政直接支付的范圍:工資支出、購買支出以及中央對地方的專項轉(zhuǎn)移支付。
財政授權(quán)支付的范圍:未實行財政直接支付的購買支出和零星支出
3.支付程序
分為財政直接支付程序和財政授權(quán)支付程序。
【例1·多選題】國庫集中收付制度的基本內(nèi)容包括( )
A.設(shè)置國庫單一賬戶體系
B.規(guī)范收入收繳程序
C.有效利用財政資金
D.稅收調(diào)控
E.規(guī)范支出撥付程序
【答案】ABE
【例2·單選題】(2004年)在國庫支出的支出方式中,工資性支出應(yīng)實行( )
A.財政授權(quán)支付
B.財政直接支付
C.直接繳庫
D.集中匯繳
【答案】B
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中級經(jīng)濟師財政稅收專業(yè)考點:其他預(yù)算管理制度改革
(責(zé)任編輯:xy)
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