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三、部門預(yù)算

(一)部門預(yù)算的基本涵義

考試內(nèi)容：部門預(yù)算的基本涵義

部門預(yù)算是以政府部門為單位進(jìn)行編制，經(jīng)財(cái)政部門審核后報(bào)同級(jí)立法機(jī)關(guān)審議通過(guò)，反映各部門所有收入和支出的公共收支計(jì)劃和法律文件。

(二)部門預(yù)算的主要內(nèi)容(掌握)

1.在編制范圍上，部門預(yù)算涵蓋了部門或單位的所有收入和支出。

2.在編制程序上，部門預(yù)算是由基層預(yù)算單位編制、逐級(jí)匯總形成的。

3.在基本框架上，部門預(yù)算由一般預(yù)算和基金預(yù)算組成。在一般預(yù)算和基金預(yù)算兩類預(yù)算下，又分為收入預(yù)算和支出預(yù)算。

一般收入預(yù)算包括財(cái)政預(yù)算撥款、行政單位預(yù)算外資金、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入、其他收入;一般支出預(yù)算包括基本支出和項(xiàng)目支出。(提示：多選題)

(三)編制部門預(yù)算的意義

考試內(nèi)容：編制部門預(yù)算的意義(多選題)

1.細(xì)化了預(yù)算編制，增強(qiáng)了預(yù)算的統(tǒng)一性和完整性。

2.實(shí)現(xiàn)了預(yù)算統(tǒng)一批復(fù)，縮短了預(yù)算批復(fù)時(shí)間。

3.提高了預(yù)算編制的科學(xué)性和預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性。

4.有利于人大審查監(jiān)督政府預(yù)算。

填報(bào)方式

政府采購(gòu)預(yù)算填報(bào)方式

各單位政府采購(gòu)歸口管理部門應(yīng)與財(cái)務(wù)部門共同做好政府采購(gòu)預(yù)算編制工作。

1、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)按“科目編碼”、“科目名稱(項(xiàng)目)”落實(shí)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

2、政府采購(gòu)歸口管理部門根據(jù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源情況，負(fù)責(zé)對(duì)單位內(nèi)部(研究室、職能處室)政府采購(gòu)預(yù)算進(jìn)行布置。

3、政府采購(gòu)歸口管理部門、財(cái)務(wù)部門按經(jīng)濟(jì)適用、符合國(guó)家及院有關(guān)財(cái)務(wù)制度原則，對(duì)單位內(nèi)部(研究室、職能處室)政府采購(gòu)預(yù)算進(jìn)行審核，經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，形成上報(bào)的政府采購(gòu)預(yù)算。

填列方法

政府采購(gòu)預(yù)算填列方法

首先填列政府采購(gòu)預(yù)算錄入表，其次填列院增設(shè)的部門預(yù)算項(xiàng)目支出政府采購(gòu)預(yù)算表，再次填列項(xiàng)目支出預(yù)算錄入表中政府采購(gòu)預(yù)算。政府采購(gòu)預(yù)算錄入表金額合計(jì)加項(xiàng)目支出預(yù)算錄入表中"政府采購(gòu)金額"合計(jì)為單位全部政府采購(gòu)預(yù)算。

1.政府采購(gòu)預(yù)算錄入表的填列方法。

按部門預(yù)算基本支出安排采購(gòu)政府集中采購(gòu)目錄中的貨物、服務(wù)預(yù)算填列。

“科目編碼”按照基本支出的“科目編碼”填列。

對(duì)于只在京內(nèi)單位執(zhí)行的項(xiàng)目(計(jì)算機(jī)通用軟件、碎紙機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備、電梯、供暖鍋爐、辦公家具、建筑裝飾材料、變配電設(shè)備、汽車維修、汽車加油、印刷項(xiàng)目、工程監(jiān)理、機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所物業(yè)管理)，只由京區(qū)單位填列。"統(tǒng)一組織的房屋(含宿舍)修繕、裝修"不填。其他項(xiàng)目京區(qū)、京外單位都應(yīng)填列，注意：會(huì)議服務(wù)由京區(qū)、京外單位按照財(cái)政部關(guān)于會(huì)議定點(diǎn)管理有關(guān)規(guī)定所需會(huì)議費(fèi)預(yù)算填列。

部門預(yù)算本年預(yù)算合計(jì)必須等于項(xiàng)目支出預(yù)算錄入“政府采購(gòu)金額”合計(jì)。

(1)50萬(wàn)元以上的采購(gòu)項(xiàng)目，按項(xiàng)目支出預(yù)算錄入表中各種項(xiàng)目(包括財(cái)政撥款項(xiàng)目及其他經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目、當(dāng)年項(xiàng)目及上年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目。下同)安排采購(gòu)的單價(jià)或批量50萬(wàn)元以上的貨物和服務(wù)的本年預(yù)算填列。

如果50萬(wàn)元以上的采購(gòu)項(xiàng)目由多個(gè)項(xiàng)目承擔(dān)時(shí)，應(yīng)按不同項(xiàng)目所承擔(dān)的份額分別填列。

政府部門采購(gòu)預(yù)算管理“科目編碼”、“科目名稱(品目)”分別與項(xiàng)目支出預(yù)算錄入表的“科目編碼”、“科目名稱(項(xiàng)目)”一致。“設(shè)備名稱”按對(duì)應(yīng)某一項(xiàng)目采購(gòu)的設(shè)備名稱填列，不同設(shè)備分行填列，單位可根據(jù)設(shè)備的多少自行在表中插行。

有關(guān)單位務(wù)必將上報(bào)院聯(lián)合評(píng)議2009年采購(gòu)200萬(wàn)元以上大型儀器設(shè)備填列，以便財(cái)政部門審核。有關(guān)單位務(wù)必將120萬(wàn)元以上大型儀器設(shè)備填列，以便辦理變更政府采購(gòu)方式審批。

(2)60萬(wàn)元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目，按項(xiàng)目支出預(yù)算錄入表中院下達(dá)及本單位安排的總投資60萬(wàn)元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目(包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。包括財(cái)政撥款建設(shè)工程項(xiàng)目及其他經(jīng)費(fèi)建設(shè)工程項(xiàng)目、當(dāng)年建設(shè)工程項(xiàng)目及上年結(jié)轉(zhuǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目。下同)的本年預(yù)算填列。不同建設(shè)工程項(xiàng)目分行填列，單位可根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目的多少自行在表中插行。

“科目編碼”、“科目名稱(品目)”、“本年預(yù)算”分別與項(xiàng)目支出預(yù)算表的“科目編碼”、“科目名稱(項(xiàng)目)”、“本年安排支出”一致。

(3)經(jīng)常性商品購(gòu)置項(xiàng)目，按項(xiàng)目支出預(yù)算錄入表中各種項(xiàng)目安排采購(gòu)政府集中采購(gòu)目錄中的貨物、服務(wù)的本年預(yù)算填列。

“科目編碼”與項(xiàng)目支出預(yù)算錄入表的“科目編碼”一致。

2.項(xiàng)目支出預(yù)算錄入表中政府采購(gòu)預(yù)算的填列方法。項(xiàng)目支出預(yù)算錄入表中"政府采購(gòu)金額"按我院增設(shè)的部門預(yù)算項(xiàng)目支出政府采購(gòu)預(yù)算表中相應(yīng)項(xiàng)目“本年預(yù)算”填列。

凡在項(xiàng)目支出預(yù)算錄入表中填列政府采購(gòu)金額，無(wú)論金額大小，在“是否政府采購(gòu)”項(xiàng)選擇“是”。

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