中日韩va无码中文字幕_亚洲va中文字幕无码久_又粗又大又黄又刺激的免费视频_成年人国产免费网站

當(dāng)前位置:

2012年經(jīng)濟師考試中級經(jīng)濟基礎(chǔ)輔導(dǎo)筆記(28)

發(fā)表時間:2011/12/9 14:38:07 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
關(guān)注公眾號

為了幫助您更好的通過2012年中級經(jīng)濟師考試,全面了解2012年經(jīng)濟師考試的相關(guān)重點,我們特地為您匯編了中級經(jīng)濟師考試輔導(dǎo)資料,希望對您有所幫助!!

經(jīng)濟師考試中級經(jīng)濟基礎(chǔ)輔導(dǎo)筆記:財政支出(下)

6、財政支出規(guī)模增長的理論解釋

理論
提出者
觀  點
政府活動擴張法則
瓦格納
公共支出之所以會不斷增長,是因為伴隨著工業(yè)化進程,社會和經(jīng)濟的發(fā)展增加了對政府活動的需求。
為維護社會和經(jīng)濟正常秩序;糾正外部效應(yīng)等市場失靈;文化、教育、福利等公共支出項目的增長都需要政府增加公共支出。
梯度漸進增長理論
皮考克
魏斯曼
1)內(nèi)在原因:公眾可容忍稅收水平的提高,是公共支出增長的內(nèi)在原因。公眾可容忍的稅收負擔(dān)是財政支出的最高限度。
2)外在原因:社會動蕩,導(dǎo)致公眾所能接受的稅收水平提高,結(jié)果是政府支出的預(yù)算約束也隨之提高,使得整個財政支出在逐漸上升的過程中出現(xiàn)較大幅度的增長。
經(jīng)濟發(fā)展階段增長理論
馬斯格雷夫
財政支出數(shù)量的變化,是隨著不同時期財政支出作用的變化而變化的。
初期階段:基礎(chǔ)設(shè)施等政府投資比重較大。
中期階段:政府投資比重有所下降。
成熟階段:環(huán)境、交通、教育、通訊等政府投資比重加大。
非均衡增長理論
鮑莫爾
政府部門的投資效率偏低導(dǎo)致政府支出規(guī)模不斷擴大。
公共選擇學(xué)派的解釋   首先,選民在進行財政事務(wù)決策時,通常具有“財政幻覺”,即他們通常更為關(guān)心擴大公共支出能給自己所帶來的好處,而忽視了稅收負擔(dān)也有可能同時增長,導(dǎo)致選民主動投票支持更大的財政支出規(guī)模。
其次,政治家為獲得公眾擁護和贏得選票,總是傾向于以更大的財攻支出作為爭取選民的手段
第三,在很多公共事務(wù)上,往往是官僚機構(gòu)掌握著更精確的成本信息,出于自身利益的考慮,他們往往提出規(guī)模較大的預(yù)算供代議機關(guān)表決,以最大化部門和個人的權(quán)力與利益。
第四,在任何一項具體的事務(wù)上,所謂的公共利益都很難界定。

7、我國財政支出總量快速增長、支出結(jié)構(gòu)有所調(diào)整:

改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,財政收入快速增長,財政支出快速增加。同時,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步確立,特別是隨著公共財政基本框架的建立,財政支出結(jié)構(gòu)按照公共財政的要求不斷調(diào)整優(yōu)化。

在財政支出總量持續(xù)增長的同時,財政支出結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。財政支出的重點也逐步由經(jīng)濟建設(shè)向提供公共物品和服務(wù)轉(zhuǎn)變。

8、中國財政支出結(jié)構(gòu)存在的問題

①購買性支出占財政支出的比重長期偏大,轉(zhuǎn)移性支出的比重處于較低的水平;

②相對于消費性支出而言,投資性支出占財政支出的比重近年來雖然略有下降趨勢,但仍徘徊在較高的水平上;

③社會性支出的比重近年來雖有上升,但仍有待進一步增加數(shù)量和改善質(zhì)量。

中國財政支出結(jié)構(gòu)上的偏離,即重視經(jīng)濟服務(wù)(特別是經(jīng)濟建設(shè)事務(wù))和一般公共服務(wù)而忽視社會性支出的現(xiàn)狀,是造成中國社會發(fā)展嚴重滯后于經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵原因之一。

9、按照公共財政要求優(yōu)化中國財政支出結(jié)構(gòu)

☆中國政府在“十二五”時期:

①應(yīng)當(dāng)更多的關(guān)注再分配問題,相應(yīng)壓縮購買性支出,擴大轉(zhuǎn)移性支出的比重,并使財政支出向人力資本和社會資本傾斜。

②在處理投資性支出與消費性支出的關(guān)系時,一方面要控制并調(diào)減投資性支出的規(guī)模,另一方面要注意投資性支出應(yīng)當(dāng)有保有壓。新增財政支出的投向應(yīng)更多投到最終需求。在消費性支出上,要從嚴控制行政性公共消費。

☆具體措施:

①嚴格控制一般性開支

②大力支持教育事業(yè)發(fā)展

③大力支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展

④大力支持社會保障和就業(yè)工作

⑤大力支持生態(tài)環(huán)境建設(shè)

9、財政支出績效的含義:

財政支出績效是指財政支出目標(biāo)完成所取得的效果、影響及其效率。

建立財政支出績效的核心是把現(xiàn)代市場經(jīng)濟的一些理念融入財政預(yù)算支出管理中。

10、財政支出績效考評:是指運用一定的考核方法、量化指標(biāo)及評價標(biāo)準,對部門為實現(xiàn)其職能所確定的績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度,以及為實現(xiàn)這一目標(biāo)而安排的預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果所進行的綜合性考核與評價。

①主體是政府及其財政部門;②對象是使用財政資金的部門或機構(gòu);③內(nèi)容是公共委托-代理事項。

財政支出績效評價績效評價是按某種確定的規(guī)則和績效目標(biāo)指標(biāo)進行的,實踐中,西方國家總結(jié)出了“3E”原則即經(jīng)濟性、效率性、效益性。后來在3E基礎(chǔ)上又加入了 “公平性”。

11、財政支出績效考評的內(nèi)容與方法(黨的十六屆三中全會提出要建立預(yù)算績效評價體系)

預(yù)算績效評價體系,是指通過評價財政分配資金的合規(guī)性、合理性和有效性,提高財政支出的使用效率,優(yōu)化財政支出的直接經(jīng)濟效益和社會效益。

☆目的與原則。目的:主要是通過對部門績效目標(biāo)的綜合考評,合理配置資源,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),規(guī)范預(yù)算資金分配,提高資金使用效益和效率。原則:

1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則??冃Э荚u工作由財政部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),中央各部門具體組織實施

2)分類管理原則。

3)客觀公正原則??冃Э荚u以國家法律、行政法規(guī)為基本依據(jù),按照“公開、公平、公正”的原則進行

4)科學(xué)規(guī)范原則。

☆內(nèi)容與方法

1)主要內(nèi)容:

制定明確、合理的財政支出績效目標(biāo);

建立科學(xué)、規(guī)范的績效考評指標(biāo)體系;

部門為完成績效目標(biāo)采取的管理措施;

對績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度及效果實施考核與評價;

運用考評結(jié)果提高預(yù)算編制、執(zhí)行和管理水平。

2)考評方法:比較法;因素分析法;公眾評價法;成本效益分析法。

☆指標(biāo)選擇。確定合理的績效考評指標(biāo)是財政支出績效考評的關(guān)鍵。績效考評指標(biāo)的選擇要遵循相關(guān)性、可比性、重要性和經(jīng)濟性原則來確定。

☆績效考評程序一般分為準備、實施和撰寫與提交績效考評報告三個階段

相關(guān)文章:

2012年經(jīng)濟師考試中級經(jīng)濟基礎(chǔ)預(yù)習(xí)講義全匯總

2012年經(jīng)濟師考試中級經(jīng)濟基礎(chǔ)輔導(dǎo)筆記匯總(二)

關(guān)注:經(jīng)濟師考試報名條件 考試教材 經(jīng)濟師考試真題

(責(zé)任編輯:中大編輯)

2頁,當(dāng)前第1頁  第一頁  前一頁  下一頁
最近更新 考試動態(tài) 更多>

近期直播

免費章節(jié)課

課程推薦

      • 經(jīng)濟師

        [協(xié)議護航班-不過退費]

        7大模塊 準題庫資料 協(xié)議退費校方服務(wù)

        1400起

        初級 中級

        761人正在學(xué)習(xí)

      • 經(jīng)濟師

        [沖關(guān)暢學(xué)班]

        5大模塊 準題庫資料 協(xié)議續(xù)學(xué)校方支持

        980起

        初級 中級

        545人正在學(xué)習(xí)

      • 經(jīng)濟師

        [精品樂學(xué)班]

        3大模塊 題庫練習(xí) 精品課程

        680起

        初級 中級

        445人正在學(xué)習(xí)