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經濟師考試中級經濟基礎輔導筆記：行政事業(yè)單位會計一

三十、行政事業(yè)單位會計

1、 行政事業(yè)單位會計要素

行政事業(yè)單位的行政事業(yè)活動時采用的是收付實現制，而不是權責發(fā)生制。行政事業(yè)單位為對外編制資產負債表和收入支出表(類似企業(yè)的利潤表)設置五項會計要素：①反映財務狀況的會計要素，包括資產、負債、凈資產;②反映行政事業(yè)活動的會計要素，包括收入和支出。

2、事業(yè)單位的資產、負債、凈資產、收入、支出的含義

1)資產，事業(yè)單位占有或者使用的、能以貨幣計量的經濟資源。包括各種財產、債權、其他權利;

2)負債，事業(yè)單位所承擔的、能以貨幣計量、需要以資產或者勞務償付的債務。包括借入款項、應付款項、應繳款項等。

3)凈資產，指事業(yè)單位的資產減負債后的差額。包括事業(yè)基金、固定基金、專用基金、事業(yè)結余、經營結余。

4)收入，指事業(yè)單位為開展業(yè)務活動依法取得的非償還性資金。包括補助收入、事業(yè)收入、經營收入、其他收入。

5)支出，指事業(yè)單位為開展業(yè)務活動和其他活動所發(fā)生的各項資金耗費及損失，以及用于基本建設項目的開支。包括撥出經費、事業(yè)支出、經營支出等。

3、行政事業(yè)單位資產

行政單位的資產，指行政單位占有或者使用的，能以貨幣計量的經濟資源，包括流動資產、固定資產。資產的計量和核算：行政事業(yè)單位的具體資產包括貨幣資金、應收及預付款項、存貨等流動資產、對外投資、固定資產、無形資產等。

①貨幣資金，包括現金、銀行存款等，應按實際收入、支出數額記賬;

②應收及預付款項，是與其他單位等發(fā)生的臨時性待結算款項，應按實際發(fā)生數額記賬;事業(yè)單位的該款項包括應收票據、應收賬款、其他應收款、預付賬款等，應按實際發(fā)生數額記賬;行政事業(yè)單位的應收及預付款一般不計提壞賬準備。

③存貨，行政單位主要是行政單位大宗購入需要庫存的物資材料，在取得時應按實際成本記賬，直接列入有關支出科目核算;行政單位存貨發(fā)出時，可選擇先進先出法、加權平均法等方法來確定當期發(fā)生的存貨實際成本。事業(yè)單位的存貨包括材料、產成品，按取得時的實際成本記賬，存貨的實際成本的計量同行政單位。

庫存材料每年至少盤點一次，屬正常的溢出或損耗的，作為減少或增加當期支出處理;屬非正常性的毀損的，應按規(guī)定的程序報批后處理。

① 對外投資

行政單位用結余資金購買國債。1)有價證券按取得時的實際成本入賬;2)兌付轉讓有價證券取得的收入與其賬面價值的差額，計入當期收入;3)有價證券的利息在實際收到時確認為其他收入。

事業(yè)單位，對外投資包括債券投資、其他投資。1)在對外投資取得時，應以實際支付款項(以貨幣的方式對外投資)或者轉讓非現金資產的評估確認價值(以實物、無形資產)作為入賬價值;2)投資期內取得的利息、紅利等投資收益不予預計，應在實際收到時計入當期收入;3)轉讓債券取得的價值或債券到期收回的本息與其賬面成本的差額，應計入當期收入。

⑤固定資產，行政事業(yè)單位固定資產的價值標準：一般設備單位價值500元以上、專用設備價值800元以上、耐用時間在一年以上的大批同類資產應當作為固定資產核算。具體核算內容：

行政單位：1)固定資產按取得或購建時的實際成本記賬，購建固定資產，按發(fā)生的實際成本入帳;2)接受捐贈的固定資產，按同類市場價格或者有關憑據注明價值、接受捐贈時發(fā)生的相關費用入賬;3)盤盈固定資產時，按重置完全價值;4)入賬融資租入固定資產時按實際支付的租金入賬;

事業(yè)單位：固定資產就按取得或購置時實際成本記賬，入賬價值的確定基本同于行政單位;固定資產一般不計提折舊。

⑥無形資產，不以實物為形態(tài)、又能提供某種權利的資產。包括專利權、土地使用權、非專利技術、著作權、商標權、商譽等。

行政單位：1)購入的以實際成本作為入賬價值;2)自行開發(fā)的以開發(fā)過程中實際發(fā)生的支出作為入賬價值。其無形資按預算渠道計入專項支出。

事業(yè)單位：應當在無形資產的受益期內分期平均攤銷，按攤銷額減少無形資產的賬面余額、并計入當期支出。

4、行政事業(yè)單位負債

行政負債，指行政單位承擔的能以貨幣計量的、需以資產償付的債務。包括應繳預算款、應繳財政專戶款、應付賬款、應付工資、離退休費、應付地方部門津貼、應付其他個人收入、暫存款等。

事業(yè)單位負債，包括借入款、應付票據、應付賬款、應付工資、離退休費、應付地方部門津補貼、應付其他個人收入、預收賬款、其他應付款、應繳預算款、應繳財政專戶款、應交稅金等。

行政事業(yè)單位的負債按實際發(fā)生額記賬，代收的應繳入國家預算的款項和應上繳財政專戶的預算外資金，在實際收到但尚未上繳時應作為負債入賬。

①應繳款項，包括應繳預算款、應繳財政專戶款。

應繳預算款，包括代收的納入預算管理的政府性基金、行政性收費、罰沒收入、無主財物變價款、贓款和贓物變價款、其他按預算管理應上繳預算的款項。

應繳財政專戶款，指行政事業(yè)單位代收的上繳財政專戶的預算外資金。

②應付及預算收款項，行政單位包括待結算款項、暫存款，不宜長期掛賬;事業(yè)單位包括應付票據、應付賬款、其他應付款和預收賬款、應付工資和津貼補貼。

③應交稅金，主要包括營業(yè)稅、增值稅、城市維護建設稅、資源稅、所得稅等。

④借入款項，事業(yè)單位主要從財政部門、上級主管部門、金融機構借入。其核算的特點：

1)一般不預計利息支出，實際支付利息時，為開展專業(yè)業(yè)務活動(含輔助活動)而借入的款項所發(fā)生的利息計入事業(yè)支出;

2)為開展經營活動而借的入的款項所發(fā)生的利息，計入經營支出。

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（責任編輯：中大編輯）

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