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2012年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試工商管理知識(shí)點(diǎn)第二章第二節(jié)(3)

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三、所有者與經(jīng)營(yíng)者的關(guān)系

在現(xiàn)代企業(yè)中,所有者與經(jīng)營(yíng)者的關(guān)系主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:

1.所有者與經(jīng)營(yíng)者之間的委托代理關(guān)系企業(yè)董事會(huì)代表全體股東以經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新能力為標(biāo)準(zhǔn),選擇和任命適合于本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)人員。經(jīng)營(yíng)人員作為所有者的意定代表人,擁有企業(yè)事務(wù)的管理權(quán)和代理權(quán)。前者是指經(jīng)營(yíng)者對(duì)公司內(nèi)部事務(wù)的管理權(quán),后者是指經(jīng)營(yíng)者在訴訟方面及訴訟之外的商業(yè)代理權(quán)。所有者和經(jīng)營(yíng)者的這種委托代理關(guān)系在于:①經(jīng)營(yíng)者作為意定代理人,其權(quán)力受到董事會(huì)委托范圍的限制,包括法定限制和意定限制,如某種業(yè)務(wù)方向的限制、處理公司財(cái)產(chǎn)的限制等。超越權(quán)限的決策和被公司章程或董事會(huì)定義為重大問(wèn)題的決策,要報(bào)請(qǐng)董事會(huì)決定。②公司對(duì)經(jīng)營(yíng)人員是一種有償委任的雇傭,經(jīng)營(yíng)人員有義務(wù)和責(zé)任依法經(jīng)營(yíng)好公司事務(wù),董事會(huì)有權(quán)對(duì)經(jīng)營(yíng)人員的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià),并據(jù)此對(duì)經(jīng)營(yíng)人員作出(或約定)獎(jiǎng)勵(lì)或激勵(lì)的決定,并可以予以解聘。

2.股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)人員之間的相互制衡關(guān)系現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)的要旨在于明確劃分股東、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)人員各自的權(quán)力、責(zé)任和利益’形成了四者之間的制衡關(guān)系,最終保證了公司制度的有效運(yùn)行:①股東作為所有者掌握著最終的控制權(quán),他們可以決定董事會(huì)的人選,并有推選或不推選直至起訴某位董事的權(quán)力。然而’一旦授權(quán)董事會(huì)負(fù)責(zé)公司后,股東就不能隨意干預(yù)董事會(huì)的決策了。②董事會(huì)作為公司最主要的代表人全權(quán)負(fù)責(zé)公司經(jīng)營(yíng),擁有支配法人財(cái)產(chǎn)的權(quán)力和任命、指揮經(jīng)營(yíng)人員的全權(quán)'但董事會(huì)必須對(duì)股東負(fù)責(zé)。正是由于需要建立股東與董事會(huì)之間的制約與平衡關(guān)系,法律才將股東大會(huì)確定為公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。③經(jīng)營(yíng)人員受聘于董事會(huì),作為公司的意定代表人統(tǒng)管企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)事務(wù),在董事會(huì)授權(quán)范圍之內(nèi),經(jīng)營(yíng)人員有權(quán)決策,他人不能隨意干涉。但是,經(jīng)營(yíng)人員的管理權(quán)限和代理權(quán)限不能超過(guò)董事會(huì)決定的授權(quán)范圍,經(jīng)營(yíng)人員經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的優(yōu)劣也是受到董事會(huì)的監(jiān)督和評(píng)判的。

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