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經(jīng)濟(jì)師考試初級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)輔導(dǎo)講義(55)
第二十五章 組織職能
一、組織工作概述
(一)組織與組織工作
考試內(nèi)容:組織與組織工作(掌握)
1.組織的概念:組織是為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo),經(jīng)由分工協(xié)作而組成的具有特定職責(zé)、職權(quán)關(guān)系的系統(tǒng)。
2.組織工作:為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),將有關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)加以分類組合,并根據(jù)有效跨度原則,劃分出不同的管理層次和部門,規(guī)定這些層次和部門間的相互配合關(guān)系,將執(zhí)行和監(jiān)督各類活動(dòng)所必需的職責(zé)、職權(quán)賦予各層次、各部門主管人員的活動(dòng)。
組織工作的核心是建立有效分工、協(xié)作的關(guān)系結(jié)構(gòu)。
(二)組織工作的基本過程
(1)目標(biāo)分解;
(2)任務(wù)分解;
(3)設(shè)立部門;
(4)設(shè)立職位;
(5)明確各職位的責(zé)、權(quán)、利;
(6)明確各部門、各職位的相互協(xié)作配合關(guān)系。
組織工作要形成相關(guān)的三套文件:崗位職責(zé)、工作流程和組織系統(tǒng)圖。
二、組織工作的基本原則
(一)目標(biāo)統(tǒng)一原則
(二)分工協(xié)作原則
(三)有效跨度原則
有效管理跨度是指一名主管人員有效監(jiān)督、指揮其直接下屬的人數(shù)(掌握)。
(四)責(zé)權(quán)一致原則
(五)統(tǒng)一指揮原則
(六)集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合原則
(七)精干高效原則
精干高效原則是衡量組織結(jié)構(gòu)是否合理的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。
(八)穩(wěn)定性與適應(yīng)性相結(jié)合原則
組織結(jié)構(gòu)及其形式既要有相對的穩(wěn)定性,又要與環(huán)境相適應(yīng),隨環(huán)境的重大變化而調(diào)整。
(九)均衡性原則
同一級機(jī)構(gòu)、人員之間,在工作量、職責(zé)、職權(quán)及收入等方面應(yīng)大致均衡,不宜偏多或偏少。
三、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中的基本問題
三個(gè)基本問題:正確、合理地確定管理跨度和管理層次、劃分部門、劃分職權(quán)。
(一)管理跨度和管理層次(掌握)
考試內(nèi)容:管理跨度和管理層次,影響管理跨度的因素,直高結(jié)構(gòu)和扁平結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點(diǎn)。
1.管理跨度
管理跨度的概念:管理人員直接指揮、監(jiān)督其下屬的人數(shù)。
2.影響管理跨度的因素(掌握)
管理人員的能力、人員的素質(zhì)、工作的性質(zhì)、授權(quán)程度、計(jì)劃的完善程度以及溝通程度。
3.管理層次
管理層次的概念:組織中職位等級的數(shù)目。
管理跨度與管理層次的相互關(guān)系:管理層次與管理跨度呈反向關(guān)系,管理跨度大,管理層次就少,管理跨度小,管理層次就多。
4.直高結(jié)構(gòu)
直高結(jié)構(gòu)是指具有管理跨度小管理層次多的組織結(jié)構(gòu)。
優(yōu)缺點(diǎn)。
(1)優(yōu)點(diǎn):分工明確,管理嚴(yán)密,上下級易于協(xié)調(diào);
(2)缺點(diǎn):管理人員較多,管理成本較高,不利于信息的縱向傳遞,抑制下級的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
5.扁平結(jié)構(gòu)
(1)扁平結(jié)構(gòu)是指具有管理跨度大管理層次少的組織結(jié)構(gòu)。
(2)優(yōu)缺點(diǎn)
優(yōu)點(diǎn):管理人員較少,管理成本較低,簡化信息縱向傳遞的環(huán)節(jié),縮短上下級距離,密切上下級關(guān)系,有利于授權(quán)、分權(quán)和調(diào)動(dòng)下級的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,促進(jìn)對人進(jìn)行選拔和培訓(xùn)。
缺點(diǎn):增加了管理人員的負(fù)擔(dān),加大了橫向溝通聯(lián)絡(luò)的困難,使管理人員容易陷入日常工作,不利于對下級進(jìn)行嚴(yán)密的控制。
(二)部門的劃分
考試內(nèi)容:部門的劃分
劃分部門的方法主要有:
1.按人數(shù)劃分部門
最原始、最簡單的方法,適用于基層部門的劃分。
2.按時(shí)間劃分部門
一種在正常工作時(shí)間不能滿足工作需要時(shí),采用的部門劃分方法。
3.按職能劃分部門
是根據(jù)專業(yè)化的原則,以工作性質(zhì)為基礎(chǔ)進(jìn)行部門劃分的方法。如人事、財(cái)務(wù)等職能部門。
4.按產(chǎn)品劃分部門
產(chǎn)品部門化,是根據(jù)產(chǎn)品或產(chǎn)品系列劃分部門的方法。
5.按地區(qū)劃分部門
6.按顧客劃分部門
顧客部門化,根據(jù)顧客或服務(wù)對象的不同需要對部門進(jìn)行劃分的方法。
7.按過程劃分部門
過程部門化,將組織業(yè)務(wù)活動(dòng)的全過程劃分為若干階段而形成部門的方法。
8.按設(shè)備劃分
根據(jù)某些大型、昂貴設(shè)備劃分、設(shè)立部門的方法。
(三)職權(quán)的劃分
考試內(nèi)容:職權(quán)的劃分(掌握),集權(quán)與分權(quán)程度的判別,影響集權(quán)和分權(quán)的因素。
1.組織中職權(quán)的種類
(1)直線職權(quán):直線人員(部門主管)所擁有的決策權(quán)、指揮權(quán)和賞罰權(quán)等。
(2)參謀職權(quán):參謀人員所擁有的提出建議、提供咨詢等職權(quán)。
(3)職能職權(quán):職能部門管理者在其職能范圍內(nèi)對其他相關(guān)部門行使的部分直線權(quán)力。
2.集權(quán)與分權(quán)程度的判別
主要依據(jù)各管理層擁有的決策權(quán),包括決策的數(shù)目、決策的重要性和決策審批手續(xù)的繁簡。
3.影響集權(quán)和分權(quán)的因素(多選題)
影響集權(quán)和分權(quán)的因素主要有組織規(guī)模、組織歷史、管理理念、決策代價(jià)、管理人員的素質(zhì)和數(shù)量以及環(huán)境因素。
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