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建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)管理
知識(shí)點(diǎn)、目標(biāo)控制類型
兩大類:主動(dòng)控制和被動(dòng)控制
(一)主動(dòng)控制
1.定義:主動(dòng)控制是在預(yù)先分析各種風(fēng)險(xiǎn)因素及其導(dǎo)致目標(biāo)因素的可能性和程度的基礎(chǔ)上,擬定和采取有針對(duì)性的預(yù)防性措施,從而減少乃至避免目標(biāo)偏離。
可以解決傳統(tǒng)控制過程中存在的時(shí)滯影響,盡最大可能避免偏差已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)的被動(dòng)局面,降低偏差發(fā)生的概率及其嚴(yán)重程度,從而使控制更為有效。
2.實(shí)施主動(dòng)控制可采取的措施
(二)被動(dòng)控制
1.定義:被動(dòng)控制是指當(dāng)系統(tǒng)按計(jì)劃運(yùn)行時(shí),對(duì)計(jì)劃的實(shí)施過程進(jìn)行跟蹤檢查,將系統(tǒng)輸出的信息進(jìn)行加工、整理,并發(fā)現(xiàn)問題,找出偏差,通過對(duì)產(chǎn)生偏差原因的分析,研究制定解決問題和糾正偏差的措施,然后再反饋給計(jì)劃實(shí)施系統(tǒng)付諸實(shí)施,以使偏差得到糾正的過程。
2.實(shí)施被動(dòng)控制可采取的措施
1)應(yīng)用現(xiàn)代化管理方法和手段跟蹤、測(cè)試、檢查工程實(shí)施過程,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)采取糾偏措施
2)明確項(xiàng)目管理組織中過程控制人員的職責(zé),發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)采取措施進(jìn)行處理
3)建立有效的信息反饋系統(tǒng),及時(shí)反饋偏離計(jì)劃目標(biāo)值的情況,以便及時(shí)采取措施予以糾正 。
(三)主動(dòng)控制與被動(dòng)控制的關(guān)系
1.對(duì)建設(shè)工程目標(biāo)控制來說,主動(dòng)控制和被動(dòng)控制兩者缺一不可。只有將主動(dòng)控制和被動(dòng)控制有機(jī)融合才能使控制更為有效。
建設(shè)工程項(xiàng)目管理的3大目標(biāo):投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)
建設(shè)工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)系統(tǒng)特征
1.目標(biāo)可度量、管理效果可驗(yàn)證。由設(shè)計(jì)文件、計(jì)劃文件、合同條件等具體定義,予以明確和量化。
2.三個(gè)基本目標(biāo)之間既對(duì)立又統(tǒng)一
在確定建設(shè)工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)系統(tǒng)時(shí)不能片面強(qiáng)調(diào)最短工期、最好質(zhì)量和最低投資,應(yīng)對(duì)投資、進(jìn)度、質(zhì)量的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系進(jìn)行分析。
3.目標(biāo)系統(tǒng)具有層次性。項(xiàng)目目標(biāo)在策劃、設(shè)計(jì)、計(jì)劃過程中均經(jīng)歷由總體到具體、右概念到實(shí)施、由粗到細(xì)的過程。各個(gè)層次的目標(biāo)必須從上到下的順序分解、落實(shí)到相應(yīng)的項(xiàng)目管理層次。
知識(shí)點(diǎn)、建設(shè)工程目標(biāo)控制的定義
(一)建設(shè)工程投資控制的含義
1.建設(shè)工程投資控制的目標(biāo)
(1)滿足進(jìn)度和質(zhì)量要求的前提下,力求使工程實(shí)際投資不超過計(jì)劃投資。
(2)表現(xiàn)情況:2種情形
1)在投資目標(biāo)分解的各個(gè)層次上,實(shí)際投資均不超過計(jì)劃投資——最理想情況,是投資控制追求的最高目標(biāo)
2)在投資目標(biāo)分解的較低層次上,出現(xiàn)局部超投資現(xiàn)象,但工程的實(shí)際總投資不超計(jì)劃總投資,是由投資目標(biāo)分解不盡合理或投資控制措施存在問題,應(yīng)改進(jìn)和完善。
2.系統(tǒng)控制
系統(tǒng)控制的思想是實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)控制的統(tǒng)一,使整個(gè)目標(biāo)系統(tǒng)優(yōu)化
(二)建設(shè)工程進(jìn)度控制的含義
1.建設(shè)工程進(jìn)度控制的目標(biāo)
(1)在滿足投資和質(zhì)量要求的前提下,力求使工程實(shí)際工期不超過計(jì)劃工期。
(2)局部工期延誤的嚴(yán)重程度與其對(duì)進(jìn)度目標(biāo)的影響程度之間并無直接聯(lián)系,更不存在某種等值或等比例關(guān)系,這是進(jìn)度控制與投資控制的重要區(qū)別,也是在進(jìn)度控制工作中要加以充分利用的特點(diǎn)。
2.系統(tǒng)控制
進(jìn)度控制的系統(tǒng)控制思想與投資控制基本相同。但其具體內(nèi)容和表現(xiàn)有所不同。應(yīng)盡量避免對(duì)投資目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)產(chǎn)生不利影響。
3.全過程控制,主要考慮:3方面
1)編制貫穿整個(gè)工程建設(shè)工程的進(jìn)度計(jì)劃
2)編制進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)充分考慮各階段工作間合理搭接
3)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃中的關(guān)鍵工作進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤控制
4.全方位控制
主要表現(xiàn)為對(duì)整個(gè)建設(shè)工程所有工程內(nèi)容、工作內(nèi)容和各種影響因素的進(jìn)度控制。
1)對(duì)整個(gè)建設(shè)工程所有工程內(nèi)容的進(jìn)度控制,除主體單項(xiàng)工程、單位工程之外,還包括區(qū)內(nèi)道路、綠化、配套工程等進(jìn)度。
2)對(duì)整個(gè)建設(shè)工程所有的工作內(nèi)容進(jìn)度都要進(jìn)行進(jìn)度控制。
(2)對(duì)所有工作內(nèi)容的進(jìn)度控制。建設(shè)工程各項(xiàng)工作,諸如征地、拆遷、勘察、設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)、材料和設(shè)備采購(gòu)、施工安裝、動(dòng)用前準(zhǔn)備等,都有進(jìn)度控制任務(wù)。
3)對(duì)影響進(jìn)度的各種因素都要進(jìn)行控制。如建設(shè)資金缺乏,不能按時(shí)到位;材料和設(shè)備不能按時(shí)供應(yīng);施工現(xiàn)場(chǎng)組織管理混亂;出現(xiàn)異常的工程地質(zhì)候條件等風(fēng)險(xiǎn)因素都要有效控制。
(三)建設(shè)工程質(zhì)量控制的含義
1.建設(shè)工程質(zhì)量控制的目標(biāo)
(1)在滿足投資和進(jìn)度要求下,實(shí)現(xiàn)預(yù)定質(zhì)量目標(biāo)
(2)包括共性和個(gè)性
1)共性:建設(shè)工程質(zhì)量首先必須符合國(guó)家現(xiàn)行的關(guān)于工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等規(guī)定
2)個(gè)性:具體的工程合同加以約定
2.系統(tǒng)控制,考慮3方面:
1)避免不斷提高質(zhì)量目標(biāo)的傾向
2)確?;举|(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
3)盡可能發(fā)揮質(zhì)量控制對(duì)投資目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)的積極作用
3.全過程控制
各階段的側(cè)重點(diǎn)不同:
設(shè)計(jì)階段:解決“做什么”和”如何做”的問題,使建設(shè)工程總體質(zhì)量目標(biāo)具體化
施工階段:解決”如何做”的問題轉(zhuǎn)化為實(shí)體
竣工驗(yàn)收階段:解決實(shí)際質(zhì)量是否符合預(yù)定質(zhì)量問題
保修階段:主要解決已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷問題
4.全方位控制,
5.質(zhì)量控制的特殊問題
(1)三重控制
對(duì)于建設(shè)工程質(zhì)量,加強(qiáng)政府的質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理單位的質(zhì)量控制是非常必要的,但決不能因此而淡化或弱化實(shí)施者自身的質(zhì)量控制。
(2)工程質(zhì)量事故處理
工程質(zhì)量事故在工程實(shí)施過程中具有多發(fā)性特點(diǎn)
在實(shí)施監(jiān)理過程中,減少一般性工程質(zhì)量事故,杜絕工程質(zhì)量重大事故,是最基本的要求
知識(shí)點(diǎn)、建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)控制的任務(wù)和措施
設(shè)計(jì)階段和施工階段目標(biāo)控制持續(xù)的時(shí)間最長(zhǎng),控制任務(wù)的內(nèi)容也最多,是建設(shè)工程目標(biāo)全過程控制中最重要的兩個(gè)階段。
(一)建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段和施工階段的特點(diǎn)
(二)建設(shè)工程目標(biāo)控制的任務(wù)
1.設(shè)計(jì)階段:
1)投資控制任務(wù)
在設(shè)計(jì)階段,監(jiān)理單位投資控制的主要任務(wù)是通過收集類似建設(shè)工程投資數(shù)據(jù)和資料,協(xié)助業(yè)主制訂建設(shè)工程投資目標(biāo)規(guī)劃;開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等活動(dòng),協(xié)調(diào)和配合設(shè)計(jì)單位力求使設(shè)計(jì)投資合理化;審核概預(yù)算,提出改進(jìn)意見,優(yōu)化設(shè)計(jì),最終滿足業(yè)主對(duì)建設(shè)工程投資的經(jīng)濟(jì)性要求。具體工作內(nèi)容結(jié)合教材自行了解。
2)進(jìn)度控制任務(wù)
在設(shè)計(jì)階段,監(jiān)理單位進(jìn)度控制的主要任務(wù)是根據(jù)建設(shè)工程總工期的要求,協(xié)助業(yè)主確定合理的設(shè)計(jì)工期要求;根據(jù)設(shè)計(jì)的階段性輸出,由粗到細(xì)制訂建設(shè)工程總進(jìn)度計(jì)劃,為建設(shè)工程進(jìn)度控制提供前提和依據(jù);協(xié)調(diào)各設(shè)計(jì)單位一體化開展設(shè)計(jì)工作,力求使設(shè)計(jì)能按進(jìn)度計(jì)劃要求進(jìn)行;按合同要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供設(shè)計(jì)所需要的基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù);與外部有關(guān)部門協(xié)調(diào)相關(guān)事宜,保障設(shè)計(jì)工作順利進(jìn)行。
具體工作內(nèi)容結(jié)合教材自行了解。
3)質(zhì)量控制任務(wù)
在設(shè)計(jì)階段,監(jiān)理單位質(zhì)量控制的主要任務(wù)是了解業(yè)主建設(shè)需求,協(xié)助業(yè)主制訂建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo)規(guī)劃;根據(jù)合同要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完善地提供設(shè)計(jì)工作所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料;配合設(shè)計(jì)單位優(yōu)化設(shè)計(jì),并最終確認(rèn)設(shè)計(jì)符合有關(guān)法規(guī)要求,符合技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、環(huán)境條件要求,滿足業(yè)主對(duì)建設(shè)工程的功能和使用要求。
具體工作內(nèi)容結(jié)合教材自行了解。
2.施工招標(biāo)階段:
1)協(xié)助業(yè)主編制施工招標(biāo)文件
2)協(xié)助業(yè)主編制標(biāo)底
3)做好投標(biāo)資格預(yù)審工作
4)組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作
1)投資控制的任務(wù)
施工階段建設(shè)工程投資控制的主要任務(wù)是通過工程付款控制、工程變更費(fèi)用控制、預(yù)防并處理好費(fèi)用索賠、挖掘節(jié)約投資潛力來努力實(shí)現(xiàn)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用不超過計(jì)劃投資。具體工作內(nèi)容結(jié)合教材自行了解。
2)進(jìn)度控制的任務(wù)
施工階段建設(shè)進(jìn)度控制的主要任務(wù)是:通過完善建設(shè)工程控制性進(jìn)度計(jì)劃、審查施工單位施工進(jìn)度計(jì)劃、做好各項(xiàng)動(dòng)態(tài)控制工作、協(xié)調(diào)各單位關(guān)系、預(yù)防并處理好工期索賠,以求實(shí)際施工進(jìn)度達(dá)到計(jì)劃施工進(jìn)度要求。具體工作內(nèi)容結(jié)合教材自行了解。
3)質(zhì)量控制的任務(wù)
施工階段建設(shè)工程質(zhì)量控制的主要任務(wù)是通過對(duì)施工投入、施工和安裝工程、產(chǎn)出品進(jìn)行全過程控制,以及對(duì)參加施工的單位和人員的資質(zhì)、材料和設(shè)備、施工機(jī)械和機(jī)具、施工方案和方法、施工環(huán)境實(shí)施全面控制,以期按標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到預(yù)定的施工質(zhì)量目標(biāo)。具體工作內(nèi)容結(jié)合教材自行了解。
(三)建設(shè)工程目標(biāo)控制的措施:
1)組織措施,如落實(shí)組織機(jī)構(gòu)和人員,明確任務(wù)和職能分工、改善工作流程等
2)技術(shù)措施,如技術(shù)方法、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析
3)經(jīng)濟(jì)措施,如審核工程量及相應(yīng)付款和結(jié)算報(bào)告
4)合同措施,如合同擬定、合同分析、合同談判、合同執(zhí)行、索賠等
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(責(zé)任編輯:xy)
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