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經(jīng)濟(jì)師考試初級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)輔導(dǎo)講義(53)

第二十四章　計(jì)劃職能

一、計(jì)劃工作概述

(一)計(jì)劃工作的概念

考試內(nèi)容：計(jì)劃工作的概念(掌握)

概念：計(jì)劃工作指制定計(jì)劃，即提出組織在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)要達(dá)到的目標(biāo)，并制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑和方式方法。

(二)計(jì)劃工作的任務(wù)(掌握)

(1)“做什么”——What

(2)“為什么做”——Why

(3)“何時(shí)做”——When

(4)“何地做”——Where

(5)“由誰(shuí)做”——Who

(6)“怎么做”——How

“做什么”、“為什么做”決定了組織能否“做正確的事”;而“何時(shí)做”、“何地做”、“由誰(shuí)做”和“怎么做”則決定了組織能否“正確地做事”。

(三)計(jì)劃的作用

考試內(nèi)容：計(jì)劃的作用

(1)計(jì)劃是管理者指揮下屬的依據(jù);

(2)計(jì)劃是掌握主動(dòng)、降低風(fēng)險(xiǎn)的手段;

(3)計(jì)劃是減少浪費(fèi)、提高效益的方法;

(4)計(jì)劃是管理者進(jìn)行控制的準(zhǔn)則。

(四)計(jì)劃的類型

考試內(nèi)容：計(jì)劃的類型

1.按照不同的形式，計(jì)劃可以分為宗旨、目標(biāo)、戰(zhàn)略、政策、規(guī)則、程序、規(guī)劃和預(yù)算。

(1)宗旨：指社會(huì)對(duì)組織的基本要求，也是組織的目的或使命。

(2)目標(biāo)：在宗旨指導(dǎo)下，對(duì)組織活動(dòng)在一定時(shí)期要達(dá)到成果的具體規(guī)定。

(3)戰(zhàn)略：為實(shí)現(xiàn)組織長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，根據(jù)組織面臨的各種情況和條件而選擇的發(fā)展方向和所確定的行動(dòng)方針。

(4)政策：是組織在決策時(shí)或處理問(wèn)題時(shí)用來(lái)指導(dǎo)和溝通思想與行動(dòng)方針的明文規(guī)定。政策有指導(dǎo)性，只規(guī)定行動(dòng)范圍和界限。下級(jí)在執(zhí)行政策時(shí)，有斟酌決定、自由處置的余地。

(5)規(guī)則：是在具體情況下，允許或不允許采取某種特定行動(dòng)的規(guī)定。下級(jí)在執(zhí)行規(guī)則時(shí)，沒(méi)有任何自由處置權(quán)力。

(6)程序：是處理那些重復(fù)發(fā)生的例行問(wèn)題的標(biāo)準(zhǔn)方法和步驟。

(7)規(guī)劃：是為了實(shí)施既定方針而制定的綜合性計(jì)劃。

(8)預(yù)算：是以數(shù)字表示預(yù)期結(jié)果的一種報(bào)告書(shū)?？煞Q為“數(shù)字化”的計(jì)劃。

2.根據(jù)計(jì)劃制定者的層次和對(duì)工作的影響范圍、影響程度，計(jì)劃可以分為戰(zhàn)略計(jì)劃、戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃與作業(yè)計(jì)劃。

(1)戰(zhàn)略計(jì)劃由組織的最高管理者制定，是有關(guān)組織發(fā)展總體目標(biāo)及其實(shí)施戰(zhàn)略的計(jì)劃。一般時(shí)間跨度長(zhǎng)、覆蓋范圍廣、內(nèi)容概括、突出指導(dǎo)性。

(2)戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃由組織的中層管理者制定?？缍榷?、覆蓋范圍較窄、內(nèi)容具體、突出指令性。

(3)作業(yè)計(jì)劃由組織的基層管理者制定?？缍榷?、覆蓋范圍窄、內(nèi)容詳細(xì)、突出操作性。

3.根據(jù)計(jì)劃的時(shí)間界限，計(jì)劃可以分為長(zhǎng)期計(jì)劃(5年以上、有方向性)、中期計(jì)劃(1～5年，根據(jù)長(zhǎng)期計(jì)劃制定的，較具體)與短期計(jì)劃(1年以內(nèi)，根據(jù)中期計(jì)劃制定的，更為具體、詳細(xì))。

4.根據(jù)計(jì)劃的職能標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃可以分為業(yè)務(wù)計(jì)劃、人事計(jì)劃與財(cái)務(wù)計(jì)劃。

(五)計(jì)劃工作的程序

考試內(nèi)容：計(jì)劃工作的程序

(1)分析當(dāng)前情況;

(2)確定組織目標(biāo);

(3)擬定可選擇方案;

(4)評(píng)價(jià)可選擇方案;

(5)選定方案;

(6)擬訂派生方案;

(7)行動(dòng)部署;

(8)編制預(yù)算。

二、決策

(一)決策及其特點(diǎn)

考試內(nèi)容：決策及其特點(diǎn)

1.決策的概念

(1)狹義的決策：在若干可選擇方案中進(jìn)行抉擇。

(2)廣義的決策：為達(dá)到特定的目的，在對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出多種方案，選擇特定方案的過(guò)程。

2.決策的特點(diǎn)(多選題)

目的性、選擇性、過(guò)程性、可行性、滿意性

(二)決策的主要類型

考試內(nèi)容：決策的主要類型

1.根據(jù)決策涉及的范圍和時(shí)間，決策可以分為戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)術(shù)決策

2.根據(jù)決策主體的數(shù)量，決策可以分為集體決策和個(gè)人決策

3.根據(jù)問(wèn)題的重復(fù)程度，決策可以分為程序化決策和非程序化決策

(1)程序化決策：指用一套固定的程序，對(duì)具有常規(guī)性、重復(fù)性的例行問(wèn)題進(jìn)行的決策。

(2)非程序化決策：指對(duì)很少出現(xiàn)、無(wú)先例可循的例外問(wèn)題的決策。

4.根據(jù)決策條件的確定性，決策可以分為確定型決策、風(fēng)險(xiǎn)型決策和不確定型決策

(三)決策的方法

考試內(nèi)容：決策的方法

1.定性方法

(1)案例法(借鑒法)

(2)德?tīng)柗品?專家調(diào)查法)

采用匿名方式征詢專家意見(jiàn)，進(jìn)行決策。

(3)頭腦風(fēng)暴法(專家會(huì)議法)，由奧斯本提出。

(4)電子會(huì)議法：專家會(huì)議法和計(jì)算機(jī)技術(shù)的結(jié)合。

2.定量方法

(1)針對(duì)確定型決策有盈虧平衡分析法、線性規(guī)劃法、投資效果分析法;

(2)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)型決策有決策樹(shù)法、期望收益法;

(3)針對(duì)不確定型決策的有樂(lè)觀決策法、悲觀決策法、最小后悔值法等。

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