三、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策及其綜合協(xié)調(diào)

宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策主要有財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入政策等。

(一)財(cái)政政策

1.財(cái)政政策及其政策體系

概念：財(cái)政政策是指以國(guó)家為主體制定的，主要通過(guò)財(cái)政收支規(guī)模與結(jié)構(gòu)的調(diào)整，調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入分配的方向、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和格局，達(dá)到經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)政策。

財(cái)政政策是由財(cái)政收入、財(cái)政支出、預(yù)算平衡、國(guó)家債務(wù)等方面的政策構(gòu)成的財(cái)政政策體系。

財(cái)政收入政策的主要內(nèi)容是由稅種和稅率所構(gòu)成的稅收政策，財(cái)政支出政策的主要內(nèi)容是政府的各項(xiàng)預(yù)算撥款政策。

財(cái)政收入政策和財(cái)政支出政策的主要任務(wù)在于調(diào)節(jié)社會(huì)總供給和總需求的基本平衡。(這也是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)。)

【例題1·多選題】財(cái)政政策由(　)構(gòu)成。

A.財(cái)政收入

B.財(cái)政支出

C.利率政策

D.預(yù)算平衡

E.國(guó)家債務(wù)

【答案】ABDE

【解析】財(cái)政政策是由財(cái)政收入、財(cái)政支出、預(yù)算平衡、國(guó)家債務(wù)等方面的政策構(gòu)成的財(cái)政政策體系。

【例題2·單選題】財(cái)政政策最主要的任務(wù)是(　)。

A.增加財(cái)政收入

B.壓縮財(cái)政支出

C.調(diào)節(jié)社會(huì)總供給和總需求的平衡

D.達(dá)到預(yù)算平衡

【答案】C

【解析】財(cái)政政策的主要任務(wù)在于調(diào)節(jié)社會(huì)總供給和總需求的基本平衡。

注：下面我們將要講的不同財(cái)政政策，就是為了使社會(huì)總供給和總需求平衡而采取的。

2.財(cái)政政策的調(diào)控作用及手段

財(cái)政政策在宏觀調(diào)控中的作用。

財(cái)政政策的調(diào)控作用是通過(guò)財(cái)政手段實(shí)現(xiàn)的。

【例題·多選題】下列各項(xiàng)政策措施中，屬于財(cái)政政策手段的是(　)。

A.發(fā)行國(guó)債

B.調(diào)控利率

C.財(cái)政補(bǔ)貼

D.干預(yù)匯率

E.轉(zhuǎn)移支付

【答案】ACE

【解析】本題考查財(cái)政政策的手段。

3.財(cái)政政策的類型

2011年和2012年我國(guó)均實(shí)行積極的財(cái)政政策。

2011年，從個(gè)人所得稅調(diào)整、營(yíng)業(yè)稅改征增值稅到減免小微企業(yè)稅負(fù)，到車(chē)船稅微調(diào)，“減稅”成為年度稅收關(guān)鍵詞。據(jù)估算，單是提高個(gè)人所得稅免征額一項(xiàng)，2012年我國(guó)財(cái)政就將少收2000億元以上。2012年主要是結(jié)構(gòu)性減稅，并更多靠攏民生和就業(yè)領(lǐng)域。

【例題1·單選題】當(dāng)社會(huì)總供給大于社會(huì)總需求時(shí)，政府預(yù)算應(yīng)該實(shí)行的政策是(　)。

A.結(jié)余政策

B.擴(kuò)張政策

C.平衡政策

D.緊縮政策

【答案】B

【解析】此時(shí)需刺激需求，采用擴(kuò)張財(cái)政政策。

【例題2·多選題】財(cái)政政策的類型有(　)。

A.激進(jìn)財(cái)政政策

B.平衡財(cái)政政策

C.盈余財(cái)政政策

D.赤字財(cái)政政策

E.保守財(cái)政政策

【答案】BCD

【解析】本題考查財(cái)政政策的類型。

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