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經(jīng)濟(jì)師考試初級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)輔導(dǎo)講義(22)

二、影響財(cái)政支出規(guī)模的主要因素

考試內(nèi)容：影響財(cái)政支出規(guī)模的主要因素(掌握)

財(cái)政支出規(guī)模的衡量指標(biāo)：一是用絕對(duì)量來(lái)衡量，如年度財(cái)政支出規(guī)模;二是用相對(duì)量來(lái)衡量，如財(cái)政支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。

財(cái)政支出規(guī)模的主要因素：

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素

(二)政治因素

政治因素可具體分為三個(gè)方面，即社會(huì)政治局面的穩(wěn)定狀況、政治體制結(jié)構(gòu)及政府工作效率、政府活動(dòng)范圍。

(三)經(jīng)濟(jì)體制制度因素

(四)社會(huì)因素

三、購(gòu)買(mǎi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出

(一)購(gòu)買(mǎi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出的涵義與特點(diǎn)

考試內(nèi)容：購(gòu)買(mǎi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出的涵義與特點(diǎn)

1. 購(gòu)買(mǎi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出的涵義

購(gòu)買(mǎi)性支出直接表現(xiàn)為政府購(gòu)買(mǎi)商品和勞務(wù)的活動(dòng)――用于日常行政事務(wù)支出(政府消費(fèi)支出)采購(gòu)和用于公共投資的支出(政府投資性支出)。這種支出體現(xiàn)了政府的市場(chǎng)性再分配活動(dòng)，反映了政府在配置資源方面的作用。

轉(zhuǎn)移性支出直接表現(xiàn)為資金無(wú)償、單方面的轉(zhuǎn)移，包括政府補(bǔ)助支出、捐贈(zèng)支出和債務(wù)利息支出(多選題)。這種支出體現(xiàn)了政府的非市場(chǎng)性再分配活動(dòng)，顯示了政府在公平收入分配方面的作用。

2.購(gòu)買(mǎi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出的特點(diǎn)

(1)購(gòu)買(mǎi)性支出具有有償性，轉(zhuǎn)移性支出具有無(wú)償性

(2)購(gòu)買(mǎi)性支出具有等價(jià)性，轉(zhuǎn)移性支出具有非等價(jià)性

(二)購(gòu)買(mǎi)性支出與轉(zhuǎn)移性支出的功能比較

要求：購(gòu)買(mǎi)性支出與轉(zhuǎn)移性支出的功能差別(掌握)。

1.對(duì)生產(chǎn)與就業(yè)影響的方式不同

購(gòu)買(mǎi)性支出對(duì)社會(huì)生產(chǎn)與就業(yè)有著直接而重要的影響;轉(zhuǎn)移性支出對(duì)社會(huì)生產(chǎn)與就業(yè)只能發(fā)生間接的影響作用。

2.對(duì)政府支出效益約束的強(qiáng)度不同

購(gòu)買(mǎi)性支出對(duì)政府具有較強(qiáng)的效益約束;轉(zhuǎn)移性支出對(duì)政府的效益約束較弱。

3.體現(xiàn)了財(cái)政的不同職能

在財(cái)政支出總額中，購(gòu)買(mǎi)性支出所占比重大，表明財(cái)政具有較強(qiáng)的資源配置職能;轉(zhuǎn)移性支出直接改變社會(huì)財(cái)富的分配結(jié)構(gòu)和國(guó)民收入分配比例。

發(fā)達(dá)國(guó)家，轉(zhuǎn)移性支出所占比重往往較大;發(fā)展中國(guó)家，購(gòu)買(mǎi)性支出所占比重往往較大。

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